现就《衢州市退役军人事务局等7部门关于进一步做好困难退役军人帮扶援助工作的通知》（衢市退役军人局发〔2021〕19号）制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

浙江省退役军人事务厅等7部门出台了《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施意见》（浙退役军人厅发〔2020〕42号，下称“省帮扶实施意见”），但对于具体帮扶援助标准等授权各地市进一步制定出台政策。经过前期座谈、调研，市退役军人事务局联合7部门研究起草了《衢州市退役军人事务局等7部门关于进一步做好困难退役军人帮扶援助工作的通知》。

参照规范性文件制定“贯彻落实上级文件的，不照抄照搬、不简单复述上级文件内容”，对省级7部门文件已经明确且市直部门无实质性补充意见的事项，不在本《通知》中复述。

二、主要内容

对生活援助和医疗援助，按省定的标准和口径，参考了省内地市出台的政策标准，确定了我市拟执行的标准。

对教育、住房、就业援助类别不涉及具体标准的，从简表述仅强调落实职责分工。

在其他临时性援助中，主要参考了有关部门临时性救助的相关标准制定，明确了三种不同情形的一次性援助标准。

为增强困难退役军人帮扶援助工作实效，形成工作合力，明确部门协同推进的工作格局，建立督查机制，确保帮扶援助措施有效落实。

关于帮扶援助工作的指导思想、基本原则、帮扶援助对象、帮扶援助情形、帮扶援助措施、办理程序、组织保障等方面其他规定，按照省帮扶实施意见执行。

三、政策要义

一是这是我市出台的第一份关于困难退役军人帮扶援助的政策文件，对于困难退役军人帮扶援助工作制度化、规范性开展有积极的意义。

二是在省级文件精神基础上，细化了一些补助的具体标准，有利于县（市、区）执行尺度上的一致，防止了出现不平衡。

三是设定了托底性的条款，即“经上述生活、医疗、住房、教育救助和社会帮扶后，家庭负担仍然较重的，由当地退役军人事务部门按照不高于月低保标准的3倍给予其一次性援助。”以切实增强对困难退役军人的帮扶成效。

四、实施日期

本通知由市退役军人事务局会同市级相关部门负责解释，自公开发布之日起一个月后施行，其中所涉生活援助和医疗援助自2021年1月1日起执行。

五、政策咨询渠道

解读机关：衢州市退役军人事务局

咨询电话：0570—3033526