为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)（以下简称《条例》）的规定和要求，结合税收工作实际，编制本指南。

一、政府信息公开主管部门和工作机构

衢州市人民政府办公室是全市政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

工作机构名称：国家税务总局衢州市税务局

办公地址：浙江省衢州市柯城区新安路20号

办公时间： 8:30—12:00， 14:00—17:30 （夏令时14:30—18:00，法定工作日）

咨询电话：0570-8021137

传真号码：0570-8021031

邮箱地址：qzsw@mail.zhejiang.chinatax.gov.cn(本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，不接受政府信息公开申请，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述的申请方式)

申请人可以登录国家税务总局衢州市税务局门户网站（https://zhejiang.chinatax.gov.cn/quzhou/），通过政府信息公开在线申请平台(http://zhejiang.chinatax.gov.cn/hdpt/front/mailwrite.do?sysid=2&groupid=999)提交公开申请。

二、主动公开政府信息

（一）信息内容分类

按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，本机关将对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。

主动公开类信息主要是：

1.机构概况：机构职能、领导简介、联系方式；

2.工作动态：税务要闻、通知公告；

3.政策法规：政策文件、政策清理；

4.新闻发布：新闻发布会；

5.政策解读：文件解读、在线访谈、图解税收；

6.纳税服务：纳税人权利和义务、A级纳税人名单、办税指南、纳税咨询；

7.行政执法：重大违法案件、税收征管信息、行政许可、行政处罚；

8.征管改革：征管改革措施；

9.税收统计：年度、季度税收收入统计；

10.自身建设：公务员招录、政府采购；

11.公众参与：微信、微博；

12.社会监督：局长信箱、税收违法行为检举、税务干部违纪举报、纳税服务举报投诉、信息公开监督保障；

13.政府信息公开年度报告：政府信息公开年报；

14.其他应公开事项：其他依照《中华人民共和国政府信息公开条例》需要公开的内容。

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向主管税务机关申请获取相关政府信息。依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。

（二）公开形式

对于主动公开的政府信息，衢州市税务局主要采取网上公开的形式。网上公开的具体网址为国家税务总局衢州市税务局门户网站（https://zhejiang.chinatax.gov.cn/quzhou/），衢州市人民政府门户网站（qz.gov.cn）。

主动公开的政府信息也可以在衢州市档案馆、衢州市图书馆、衢州市行政服务中心等公开查阅场所查阅。

衢州市档案馆查阅点地址：衢州市柯城区须江路88号，联系电话：0570-3081213，查阅时间： 8:30—12:00， 14:00—17:30 （夏令时14:30—18:00，法定工作日）；

衢州市行政服务中心地址：衢州市柯城区花园东大道169号，联系电话：0570-3890177，查阅时间：上午8:30—12:00，13:00—17:00 （夏令时14:00—17:30，法定工作日）；

衢州市图书馆查阅点地址：衢州市柯城区城站东路6号，联系电话：0570-3022207，查阅时间：夏令时：8:30—12:00、14:30—17:30,冬令时：8:30—17:00、14:00—17:00。

衢州市税务局还通过《衢州市人民政府公报》、衢州市人民政府门户网站、新闻发布会、“衢州发布”、“衢州税务”等新媒体以及有关报刊、广播、电视等途径予以公开政府信息。《衢州市人民政府公报》可登录衢州市人民政府门户网站点击“政府公报”查阅，也可在全市部分公共场所免费取阅，取阅点详见“政府公报”栏目；政务新媒体可在衢州市人民政府门户网站“新媒体矩阵”版块点击或扫码查阅。

（五）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

三、依申请公开政府信息

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请衢州市税务局主动公开以外的政府信息。衢州市税务局在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

衢州市税务局提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。

（一）确定被申请机关

为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。申请人可在衢州市人民政府门户网站首页先点击“政务公开”，再点击“政府信息公开机构”查阅市级行政机关具体职责，了解相关信息的制作部门。

（二）受理机构

根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定，衢州市税务局受理向衢州市税务局提出的政府信息公开申请。由衢州市税务局依法予以公开，具体的承办机构为国家税务总局衢州市税务局政务公开领导小组办公室。

（三）申请方式

申请人提出申请时，应填写《国家税务总局衢州市税务局政府信息公开申请表》。《申请表》可以在受理机构领取或自行复制，也可以在国家税务总局浙江省税务局网站上下载电子版。

申请人申请公开涉税信息时，应提供申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径等内容。

1.信函申请

申请人通过信函方式提出申请，请自行下载并填妥《国家税务总局衢州市税务局政府信息公开申请表》后，连同有效身份证明或者证明文件复印件，通过中国邮政EMS或者邮局挂号信等方式邮寄到国家税务总局衢州市税务局政务公开办公室，请在信封上注明“政府信息公开申请”字样。

2.当面申请

申请人可以携带有效身份证明或证明文件，直接到受理机构当面提出申请。

3.通过互联网提出申请

申请人可以登录国家税务总局衢州市税务局门户网站，通过政府信息公开在线申请平台(http://zhejiang.chinatax.gov.cn/hdpt/front/mailwrite.do?sysid=2&groupid=999)提交公开申请。

（四）受理程序

本机关受理政府信息公开申请的机构为：国家税务总局衢州市税务局政务公开领导小组办公室。

（五）答复

行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

本机关按下列情形对申请公开的信息，通过出具《国家税务总局衢州市税务局政府信息公开告知书》或其他形式予以答复：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3.行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5.所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

（六）收取政府信息处理费的情形

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）执行。

四、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在接到信息公开申请答复文书之日起60日内依法向国家税务总局浙江省税务局申请行政复议，或者在接到信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

衢州市政府信息公开申请表2024.docx