2025年以来，市交通运输局以习近平法治思想为指导，在市委市政府坚强领导下，履行法治政府建设职责，有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府的主要举措和成效

（一）提升法治思维，统筹推进法治建设。

全年党委学法5次，研究法治工作4次。制定年度法治工作要点、普法计划和抓落实方案，推动法治建设落地落实，营造良好的交通法治环境。完成年度重大行政决策事项。开展政策文件审查清理、妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理、存量宏观政策取向一致性评估和清理工作，废止文件18件。制定《衢州市智能网联车辆道路测试和示范应用管理实施细则（试行）》、《衢州市区公共交通服务质量考核办法》等规范性文件。加强合法性审查，有效预防法律风险，保障公共利益。

（二）规范涉企执法，提升交通行政执法质效。

科学制定行政检查和执法监督计划，推进“三书同达”制度，实现“行政处罚、信用修复、合规指导”的“全链条”闭环执法，创新了“执法+服务”新模式。涉企处罚案件数下降26.2%、罚金下降21.4%。执法案例入选交通运输部典型案例（全国22个）。在规范执法专项行动总结提升视频会上做经验交流，得到交通运输部肯定表扬（全国仅4家）。开展执法指导监督和案卷抽查。在全省率先建成执法记录仪管理平台，案件非现率达78.84%。

（三）以法治全力保障攻坚谋划重大战略性项目。

严把法制审核关，重大交通项目严格按法定程序推进，重大项目合同（全年共32个）严格进行合法性审查才能签订，有效防范项目推进中的风险。我市单体投资最大交通项目甬金衢上开工，创造“工可核准到开工仅用时118天”的全省同类项目新速度。四省边际交通物流桥头堡建设加快推进。内河港方面，衢江、龙游港区二期建成投运。空港方面，衢州机场改扩建基本完工。陆港方面，建成杭衢高铁，加快建设衢丽铁路，打造区域性铁路枢纽。新增谋划类重大项目30个，总投资约4000亿元。衢南铁路纳规获省明确支持，320国道市区段外移等70个重大项目纳入省交通“十五五”规划。

（四）以法治思维统筹运输业与民生共富行业稳定。

对标“人享其行，物畅其流”美好愿景，我局始终坚持法治思维，在法治框架下推进各项工作，护航运输业提质增效。衢州机场旅客吞吐量排名趋近全国百强。衢州港跻身千万吨级内河港。依法协调推进货运结构、运输装备结构调整优化，完善清洁低碳交通物流网络，全年“公转水”增量接近150万吨。交通运输部“我家门口那条路”主题宣传活动在衢州启动（浙江首次），向全国展示衢州“四好农村路”的先行实践与经验做法，进一步提升衢州美丽沿江公路交旅IP的影响力、带动力。打造人民交通，关心关爱货车司机群体，化解司机进城办事不便的“烦心事”。以法治思维及时化解处理各项涉诉、涉访事项，涉及银湖小区开通客运线路、网约车交保险等，12328热线问计于民、问需于民，按照统一大市场建设要求，强化网约车、出租车、共享电动车等行业公平竞争审查，规范交通新业态发展秩序，为行业稳定保驾护航。

二、2025年度推进法治政府存在的不足与原因

（一）存在的不足。执法教育培训精准度不够，对县（市）执法业务领域指导不强。部分基层执法单位执法记录仪数据管理有待规范，执法装备（记录仪等）更新不及时。

（二）原因。交通执法面上统筹不足，对基层执法要求不够严，开展分业务领域的统一执法行动不够多。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

积极推进法治政府建设，坚持在法治框架下推进各项工作。一是学深悟透习近平法治思想。带头学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想列入局党委第一议题和理论学习中心组学习重要内容。二是加强法治建设领导。研究年度法治工作要点，对法治建设统筹谋划、组织实施和督促检查。对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。三是法治护航中心工作。针对公交车、智能网联车制定规范性文件2件，严格履行法定程序。四是不断优化法治营商环境。注重从市场需求出发，持续深化简政放权，提升依法审批效率。五是全面落实普法责任。研究普法工作，开展“法治护航强国路”系列普法，为交通发展营造良好法治氛围。六是持续夯实依法履职基础。接受人大政协监督，重视建议提案办理工作。无行政复议、行政诉讼败诉案件。自觉接受社会监督，12328热线工作获交通运输部通报表扬。

四、2026年度推进法治政府的主要工作安排

（一）统筹协调谋划推进“十五五”法治工作。

谋划“十五五”法治政府建设，推进全系统法治建设。紧抓领导干部“关键少数”。强化法治学习、法制审查、法治保障，推进依法履职。增强全行业法治观念和依法治理水平。围绕制度完善、执法体系优化、治理能力提升3大维度，开展立法质量、执法效能、普法质效、信用赋能4项提升行动，推动法治建设与交通运输高质量发展同频共振，持续优化法治化营商环境。

（二）深化拓展行业普法工作格局，加强法治保障。

深耕“法治护航强国路”品牌。创建“法润交通，衢通未来”法治品牌。谋划实施“九五”普法工作，持续做好“涵心说法”品牌。开展《衢州市客运出租汽车管理条例》立法工作，将普法嵌入立法、执法、服务等各环节。加强信用交通建设，推进信用动态精细化评价和业务、执法联动。

（三）健全执法指导监督体系，提升执法效能。

加大监督力度，统筹各业务领域日常监督、专项监督需求，制定实施年度执法监督计划，明确监督活动的内容、措施和分工，体系化部署推进交通执法指导监督。推进规范执法专项行动走深走实，进一步健全分级分类监管，实行差异化精准检查，最大化减轻企业迎检负担。提速数智执法。用好执法记录仪管理平台。

（四）全力谋改革解难题，促融合助共富。

坚持法治思维，贯彻“交通+”理念。加快交通数字化升级。将衢州服务区打造成城市新窗口、消费新平台、文旅新热点。促进城乡融合，完成省市民生实事。促进省际融合，提升95联盟大道、跨省治超协作等成果，优化四省边际交通联盟、物流联盟、机场联盟。促进交旅融合，培育“江山如此多娇”旅游公路。助力衢州文旅出圈出彩。坚持“1525”工作推进体系，实现路网设施更加完善，综合运输再提升，运输结构再优化，为共同富裕贡献交通力量。

衢州市交通运输局

2026年1月23日