近日，记者从市发改委获悉，衢州市区机动车停放服务收费标准调整政策将于明年1月15日正式施行。新规以“鼓励短停快走、引导车辆分流”为核心，通过收费区域优化、免费时长延长、计费规则细化等系统性调整，探索破解“停车难”痛点，促进短时停车成本下降。

多维度调整 让道路停车回归“临时”本质

“这次调整不是简单的价格涨跌，而是一次贴合城市出行需求的系统性升级。”市发改委价格处处长琚琦杭介绍，新规针对不同场景停车需求，构建了更科学的收费机制。

收费区域划分从原来的二类优化为三类。一类区域聚焦停车需求最集中部分，涵盖衢州古城范围及智慧新城东片，具体为东至衢州机场（不含）、衢化路（含），西至衢江北路（江滨北路）、衢江中路（含）、衢江南路（含），南至三衢路（含），北至衢江北路（含）；东至衢江，西至智慧大道（含），南至常山港，北至三江中路隧道、石梁溪、亭川东路（含）。二类区域涵盖南区、智造新城部分片区，三类区域涵盖智慧新城西片、东港片区、衢化片区。

免费时长延长，满足临时停车需求。根据新规，中心城区范围内（不含衢江区）公共道路停车泊位的免费时间从15分钟延长至30分钟。“我们测算过，买早餐、取药等临时停车需求，基本能被免费时长覆盖。”琚琦杭相告，政府财政性资金、国有城市建设投资（国有交通投资）公司投资的公共停车场停车免费时间按收费区域从20分钟分别延长至30分钟（一类）、45分钟（二类）和1小时（三类）。

优化道路泊位收费标准，短时停车成本下降。以一类区域道路停车泊位为例，每30分钟收费1.5元，折算一小时收费3元，较现行4元/小时的标准下降1元；设置阶梯计费方式，以4小时为分界，4小时后每30分钟收费调整为2.5元，通过“短时降价、长时加价”抑制车辆长期占用泊位，引导“短停快走”。此外，道路停车泊位设置单车单次封顶价，一类区域45元/日、二类区域30元/日、三类区域15元/日，最高收费上限较现行标准下降7元。收费时段也相应优化，一类区域保持8:00-21:00不变，二类区域调整为8:00-20:00，覆盖停车泊位需求高峰期。

针对交通场站（含机场）停车场、公立医院配套停车场、列入公共体育设施名录的体育场馆配套停车场等特殊场所，新规也相应作了更适配的微调。值得一提的是，新规赋予经营者更多执行灵活性，明确文件规定的收费标准均为最高标准，经营者可根据实际情况自主推出延长免费时长、错峰包月等优惠措施，进一步提升停车服务的便民性。

十年政策焕新 适配城市发展需求

为什么要制定新政策？琚琦杭表示，现行市区机动车停放服务收费政策制定于2015年，历经十年已难以适配当前道路规划和停车需求。“15分钟免费时间不够办事”“绕几圈找不到车位”等诉求，以及商户反映的“车位被长期占用，客人来了没地方停”等问题，在政策调研过程中被广泛提及。

截至目前，衢州市机动车保有量已达81.31万辆，其中汽车61.89万辆，“停车难”问题日益凸显。“新政策吸纳了老百姓的合理建议，对免费时长设置、区域划分等作出调整，确保政策制定科学合规、贴合民生。”琚琦杭说。

新规并非孤立施策，而是与衢州停车管理系统治理深度衔接。今年以来，衢州通过合理规划、统筹资源、优化收费、智慧管理等措施，出台《衢州市机动车停放管理办法》《衢州中心城区静态交通实施规划》等制度，打造停车管理新模式，促进停车秩序不断改善。

扩容供给，增加泊位数量。建设投用6个立体停车库、新增地下公共泊位4097个，开发桥下空间11处，并推动329家机关事业单位非工作时间免费开放泊位5300余个，从源头增加停车供给。

智慧赋能，提升使用效率。“有礼停”便民应用端已接入2万个泊位数据，提供空余泊位查询、导航等功能，注册用户超14万；公共停车场周边设置三级引导屏，推行智能无感翻板等设施。针对31处利用率较低的停车场，经营公司制定“一场一策”优化方案，使其平均利用率从11.2%提升至21.8%，平均周转率从96.3%提升至131.3%。其中，柯城区文昌阁地下停车场通过延长免费停车时长至4小时，周转率从66.7%升至293%，有效缓解水亭门历史文化街区停车压力。

记者采访过程中，有部分市民提出“不应该收取停车费”。他们认为，公共停车位属于公共资源，应该免费供市民使用。

对此，参与本次新规社会风险评估的法学专家卢德晨表示，免费的公共资源往往最稀缺，合理收费是优化配置的关键。“城市道路泊位总量有限，免费停车看似惠民，实则容易导致少数人长期占用，真正有临时需求的市民反而‘无位可停’，本质上是公共资源的低效分配。”卢德晨说。

记者手记

停车难不仅影响市民出行，还会引发拥堵、占用消防通道等问题，直接关系市民的出行体验和城市的运行效率。新规通过区域差异化、时长分级化、计费精准化的设计，既体现了民生温度又彰显了治理智慧。期待2026年新政落地后，“短停快走”成为常态，“僵尸车”逐步退场，市民停车更便捷、更公平。