衢州构建农民工工资支付跨部门协同监管新机制

发布日期:2025-09-24 14:39 浏览次数: 信息来源:市人力社保局 字体:[ ]
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“以前最怕不能按时领到工资,现在一开工就办了银行卡,我们每个月都能按时收到钱。”一位正在衢州某农村道路施工的农民工表示,现在大伙儿心里踏实多了,干活也更有劲了。

  在衢州,一套针对农民工工资支付的跨部门协同监管新机制正在高效运转,特别是对那些投资规模小、数量多、监管容易存在死角的小微工程项目,实现了从“被动应对”到“主动防控”的转变。

打通信息壁垒

构建跨部门协同机制

  “过去,500万元以下项目不在省实名制平台强制范围,人社部门往往‘事后救火’。”衢州市人力社保局劳动保障监管科科长王倩坦言。

  今年以来,衢州市人社部门立足“监督的再监督”职责定位,聚焦工程建设领域监管薄弱环节。针对投资规模500万元以下、由乡镇(街道)、村(社区)作为建设主体的小微工程项目开展专项整治,系统破解了小微工程项目保障农民工工资机制落实难题。

  “现在哪个镇、哪个村有新开工,系统每日自动推送短信,我们24小时内上门核查工资专户、保证金和实名制通道。”王倩介绍,2025年已开展10批次信息互通,覆盖新开工小微项目300多个,问题发现率由去年的18%提升至62%,平均处置时间从15个工作日压缩到3天。

注重数字赋能

从源头上防范风险

  “发现欠薪,扫这个码!”在江山市贺村镇,每个施工围挡都贴着“安薪码”二维码,农民工用手机扫一扫,即可上传考勤、工资条、欠条等信息,系统自动定位项目、匹配网格员,30分钟内必有回复。

  实际上,衢州市坚持数字化改革“一号工程”不动摇,以农民工实名制管理为抓手,建立完善“衢州市建筑市场信息化平台”,全面推进在建项目农民工实名制电子考勤,实现施工单位用工信息、考勤记录“一键可查”,并督促施工单位将实名制考勤数据与工资发放数据相统一,作为纠纷处置时工资数据核算的重要依据,切实维护农民工合法权益。目前,衢州市本级在建工程实名制管理设备接入率达到100%,考勤更新率达90%以上。

  此外,衢州还拍摄《建筑工地农民工无欠薪》公益宣传片,推进“安薪码”进工地全覆盖,引导鼓励投诉人通过手机扫“码”在线投诉,畅通欠薪信息反映渠道,做到“有报必接、有案必查、有欠必追”,提升纠纷处置效率。同时,监管模式也由被动“事后处置”向主动“事前预防、事中监管”转变,从源头上防范风险。

深化协同机制

为根治欠薪聚合力

  “半天不到,就达成了调解协议,让我们吃了‘定心丸’。”近日,在衢州智造新城劳动争议协同治理中心,人民调解员郑关新接到当事人打来的感谢电话,心里很是欣慰。

  据了解,今年2月,衢州市人力社保局、衢州市总工会、衢州智造新城管委会、衢州智造新城法院四家单位联合设立衢州智造新城劳动争议协同治理中心,为园区企业和职工提供劳动监察、调解、仲裁、诉讼、执行、法律援助等“一条龙”服务,有效推动劳动争议就地解决。根据劳动争议协同治理中心建设要求,智造新城管委会统筹协调,完善劳动争议多元解决平台;工会选派专职调解力量入驻,提供法律咨询等服务;人社部门实行劳动争议仲裁下沉,畅通裁审衔接渠道;法院对劳动争议调解工作开展指导,对疑难复杂案件进行诉讼兜底,并对生效调解、仲裁和判决开展强制执行。

  衢州智造新城劳动争议协同治理中心的成立,正是衢州市深化协同机制、加强部门联动,搭建欠薪争议共同治理的生动实践。如某新能源材料企业因市场环境影响导致订单减少,于2025年7月底起停工停产歇业。该企业车间生产部60余名员工拟被调整至企业另一岗位(组建车间)工作,但这些员工提出工种熟练度低、工资待遇不如之前等原因拒绝调岗,遂向衢州智造新城劳动争议协同治理中心投诉。中心立即联动相关职能部门,与相关负责人沟通,并协同制订相应员工安置方案和维稳风险预案。后经中心多次协商,该集体性劳动纠纷得以妥善化解。

  “机制运行以来最大的变化,就是实现了‘源头治理’和‘精准监管’。”王倩感慨。通过掌握全量项目信息,织就工资支付“保障网”,更好地保障了农民工工资支付制度的落实。

  通过一系列的联合重拳出击,小微项目监管实现了从“零散化”到“系统化”、从“被动应对”到“主动防控”的根本转变。2025年以来,拖欠农民工工资问题方面共处置劳动纠纷案件70起,涉及人数826人、劳动报酬1112.4万元,处置率达100%。