现就《关于深化“五统筹”改革加快构建市域一体化现代职业教育体系的实施意见》制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

2019年以来，为破解山区县职教资源“低小散”且各自为战的共性问题和一直以来职业教育产教“两张皮”、供需不匹配的历史问题，我市先后出台《衢州市职业教育改革实施方案》（衢政发〔2019〕12号）《关于深化职业教育“五统筹”改革的实施意见》（衢职教改办〔2021〕5号），在全省率先探索推进市域职业教育“专业、师资、招生、实训、就业”“五统筹”改革，取得一定成效。但随着经济社会发展和“工业强市、产业兴市”战略的实施，我市职业教育发展面临学位规模与市域人口趋势矛盾显现、学位供给的结构性矛盾突出、专业设置与产业匹配度不高等新的挑战。

同时，为贯彻落实国家和省关于加快构建现代职业教育体系的政策意见精神，深化实施《衢州市职业教育改革实施方案》（衢政发〔2019〕12号）《关于深化职业教育“五统筹”改革的实施意见》（衢职教改办〔2021〕5号），根据市委高屹书记指示和徐张艳市长有关批示精神，推动“五统筹”改革迭代升级，加快构建市域一体化现代职业教育体系，服务助力“三支队伍”建设，不断夯实四省边际职业教育现代化先行区建设基础。市教育局结合前期调研座谈等情况，牵头草拟了《关于深化“五统筹”改革加快构建市域一体化现代职业教育体系的实施意见（送审稿）》（以下简称“《实施意见》”）。

二、主要内容

《实施意见》保留吸收了2019年以来深化“五统筹”改革主要政策意见中的关于高水平职业院校和专业（群）建设、师资队伍建设、招生制度优化等内容，结合现状强化实施产教融合内容，新增了构建市域一体化职业教育体系等方面内容，对职业教育改革发展提出了一些新的目标和举措，目标主要是到2030年基本建成职普融通、产教融合的市域一体化现代职业教育体系，全力打造四省边际职业教育现代化先行区，举措主要构建优化院校布局、专业、招生、人才培养、师资、实训（产教融合）、就业服务等七个体系。具体如下：

（一）健全市域一体的院校布局体系。建立与人口变化相协调的职教资源配置供给机制，完善院校规划和设置标准，推进高职院校扩容提质、中职学校创优提升，打造一批高水平优质院校。

（二）强化产业引领的专业建设体系。完善专业培优扶强、动态调整、市域统筹机制，集中资源打造一批与区域主导产业发展高度契合的特色高水平专业群。

（三）形成多元统一的市域招生体系。强化招生计划统筹指导作用，逐步形成市内为主、市外补充、规范有序的市域统筹招生机制。

（四）构建梯度衔接的人才培养体系。建立一体设计、贯通衔接、灵活多样的人才培养体系，推进职普有效融通、中高一体贯通、产教有效融合，为学生成才提供多样化路径选择。

（五）完善产学融通的师资队伍建设体系。推动中高职协同、校企协作一体化培养职业教育师资力量，打造一支高素质的“双师型”教师队伍。

（六）健全产教融合的公共实训体系。聚焦“五链融合”，建设一批高水平产教融合平台项目和高质量实习实训基地，促进专业与产业、企业、岗位对接，争创产教融合试点城市，打造产教融合示范高地。

（七）深化育训并举的就业服务体系。构建“招生、专业、就业、培训”一体化发展机制，稳步提升毕业生留衢就业率和社会培训服务能力，着力打造高技能人才培养“主阵地”和高素养劳动者队伍建设“蓄水池”。

三、实施日期

本《实施意见》经市政府常务会议审议通过后，自公布之日起施行。

四、解读机关

衢州市教育局，联系电话：0570-3081541