2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市卫健委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，牢固树立法治观念，认真履行法定职责，严格规范执法工作，着力提高依法行政管理能力及水平。现将2024年度行政执法工作情况总结如下：

一、坚持依法行政

（一）行政处罚实施情况。2024年，市卫健委作出行政处罚案件36件，其中简易程序案件4件，一般程序案件32件，罚没款总额14.83万元。行政处罚直接被提起行政复议0件，行政处罚直接被提起行政诉讼0件。

（二）行政许可实施情况。2024年，市卫健委收到行政许可申请2858件，受理2858件，予以许可2858件，不予许可0件。行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0件，直接被提起行政诉讼0件。

二、落实三项制度

（一）规范信息公开。严格落实执法公示制度及政府信息公开要求，强化事前、事中、事后信息的全面、及时公开，内容涵盖执法主体、职责权限、执法人员信息及行政许可、行政处罚等决策结果，确保公众的知情权与监督权得到有效保障。

（二）规范执法过程。严格落实全过程记录制度要求，规范使用执法记录仪，加强对执法活动全过程跟踪和记录，实现执法活动全记录、全覆盖。

（三）深化法制审核。全面深化法制审核工作，不断优化法制审核机制，严格执行重大复杂卫生健康行政处罚案件集体讨论制度，以进一步规范行政执法行为，提升执法工作的权威性与公信力。2024年度经重大行政执法决定法制审核案件1件。

三、创新监管方式

（一）深化“综合查一次”。联合公安、文旅、体育、生态环境、医保、人社、市场监管等多部门开展联合执法检查，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。2024年，市卫健委领取并完成省级双随机任务127家，跨部门监管率达到73.68%、引用信用规则100%、监管事项覆盖率100%、双随机占比93.45%。

（二）落实“首违不罚”。积极探索“包容审慎”监管模式，严格执行《浙江省卫生健康监管领域初次轻微违法行为不予处罚事项清单（2023年）》，对初次轻微违法且及时整改的不予行政处罚，并向此类市场主体开展普法教育，引导广大市场主体主动改正违法行为，提升守法意识。2024年，市卫健委作出初次轻微违法不予处罚案件2件。

（三）强化“数字赋能”。运用大数据、人工智能、物联网等技术，对口腔诊疗机构、重点传染病防控、从业人员预防性健康体检、酒店保洁等群众关心关切的重点领域、关键环节进行实时监控、在线监测，通过大数据分析和人工智能算法，实现异常事件预警，压实经营主体责任，最大限度将风险扼杀在摇篮中。

（四）打造“企业管家”模式。在职业卫生监管领域建立监管部门、服务管家、用人单位“三方联动、双线结合”工作机制。2024年，市卫健委累计帮扶用人单位750余家次、发现并整改问题1500余条。该项工作得到国家卫健委法规司批示肯定，并列入衢州市“为企办实事”活动项目。

四、营造法治氛围

借助微信公众号等平台，发布“以案释法”案例；结合职业病宣传周、“3.15消费者权益日”“宪法宣传日”等特殊节点，深入开展普法宣传活动，通过设置宣传展板、发放宣传手册和现场宣教等方式，普及职业病防治、医疗卫生等卫生健康相关的法律法规知识，提高公众对卫生健康法律法规的认识和理解，增强法律意识。

五、提升执法能力

以“每月一学”为抓手，常态化开展执法能力相关培训。2024年，组织“每月一学”培训1291人次，执法人员培训率均达到95%以上；组织法律知识集中自测3轮；组织2支队伍参加全省卫生监督和医疗机构疾控监督员技能比武，均荣获专业团体三等奖。

附件：2024年衢州市卫健（系统）行政执法行为统计表.docx

衢州市卫生健康委员会

2025年1月23日