2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持在法治轨道上推进应急管理体系和能力现代化。2024年我市被省委省政府授予“安全发展铜鼎”，我局荣获第五届全国应急管理普法知识竞赛优秀组织单位称号。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设工作的主要措施和成效

（一）充分发挥党委领导作用，推进应急管理法治建设。局班子带头学法用法，通过局党委会、理论中心组学习会、应急大讲堂等载体及法律专题讲座等多种形式，加大习近平法治思想、宪法、突发事件应对法等法律规范及党内法规学习。全年理论中心组学习习近平法治思想4次，党委会第一议题学法和集中专题学法4次，党委会集体研究法治工作4次。全局领导干部100%参加学法用法考试并全部通过。紧扣安全生产月、防灾减灾宣传周等契机，积极开展应急管理普法宣传，2024年共拍摄安全警示教育片2部，创建省级普法阵地1家，发布以案释法典型案例30个。

（二）大力推行增值化改革，持续优化营商环境。深化“一网通办”改革，全年累计办理行政审批事项855件，“一网通办率”、按时办结率和群众满意率均100%。健全“三通”服务机制，推动项目审批提速提效。强化项目决策咨询，一年来为396个项目提供高质量决策咨询服务。

（三）全面依法履行职能，筑牢安全生产防线。牵头抓总扎实推进全市安全生产治本攻坚三年行动，建立“1+10+19”方案体系。行动开展以来，全市检查企业（场所）8.6万家，整改隐患8.4万余个，培训从业人员11.15万人次，安全宣传140.89万人次。扎实推进危化专项检查，开展重大危险源、高危细分领域、锂电池电解液“清雷2024”行动等专项检查，检查企业311家次。智造新城、龙游县“园中村”搬迁项目，全市5个化工园区达到较低安全风险等级（D类），顺利通过应急部、省应急厅验收，D类园区数量全省第一。扎实推进工矿领域综合治理，实施重大事故隐患动态清零行动，全省试点矿山数字化建设，开展百万员工大培训，培训7.248万人次，指标完成率116.9%。

（四）健全突发事件应对体系，防范化解重大安全风险。健全灾害事故“1833”指挥救援体系，组织市级实体化联合值守11次，联合会商研判24次等，累计投入6.7万人次开展隐患排查，排查点位3.6万余处，转移人员8932人次。制定“1618”指挥救援体系方案，谋划建设数字化指挥平台、国家级救援基地。健全基层应急消防治理体系，补齐基层治理体系“最后一块短板”。全市103个乡镇（街道）应急消防管理站覆盖率、达标率100%，单设率93.2%，持证率95.2%。

（五）深化行政执法改革，推进严格规范公正文明执法。严格执行行政执法“三项制度”，动态梳理公布权力事项清单，聘请社会监督员参与执法监督。修订完善局行政执法工作规程，规范各项行政执法行为，规范行使自由裁量。组织开展案卷评查，2024年共评查案卷340余份，有效推动执法质效提升。全市入选应急管理部优秀执法案例2个，入选全省十佳执法案例1个。

（六）坚持科学民主依法决策，自觉主动接受各方监督。规范重大行政决策行为，对重大决策、项目安排、资金支出等按法定职责和程序实行集体研究、民主决策；加强行政决策合法性和公平竞争审查，保障局行政决策合法性。加强规范性文件管理，2024年制定行政规范性文件的3件，均通过备案审查。严格落实政府法律顾问制度，聘请专业律师担任局法律顾问。

二、存在的不足

2024年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是应急管理体系有待健全，应急指挥部仍未实体化运行；市本级与智造新城管委会执法体制机制需进一步理顺。二是基层应急管理执法水平有待提高，执法人员能力与要求仍有差距。三是普法工作精准度和实效性需提升，形式和载体需进一步拓展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人切实加强领导班子建设，积极履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设工作列入局年度工作要点，纳入局党委重要议事日程，亲自过问、亲自部署，不断构建完善“主要领导牵头抓总、分管领导抓具体、各处室协作配合”法治建设长效机制，多次听取法治政府建设工作汇报，研究解决重要事项和突出问题，切实把党的领导真正贯彻落实到安全生产、防灾减灾、应急救援工作全过程，推进法治建设水平不断提高。

四、2025年法治建设工作安排

（一）强化法治政府建设。以习近平法治思想为指导，将法治工作纳入党委建设重要内容，贯彻落实市委市政府决策部署，对标法治政府示范市创建目标，坚持高标准完成应急管理系统法治建设示范创建任务。

（二）强化法治能力提升。依托互联网+监管，实行执法线上全流程闭环，推行“执法+普法+服务”模式，落实学法用法制度，强化执法业务培训，鼓励市、县两级执法人员参加国家法律资格、注安师考试，努力提升执法效能。加强行政执法监督评议，规范行政执法行为，力争实现行政复议、行政诉讼“零败诉”案件。

（三）强化应急法治宣传。推进省级普法阵地建设，运用新闻主媒体，加大案例曝光力度，以“安全生产月”、“防灾减灾宣传周”等为载体，创新宣传形式，营造良好应急管理法治氛围。