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索引号: | 11330800002618146F/2025-00393 | 成文日期: | 2025-01-17 |
公开方式: | 主动公开 | 组配分类: | 2024 |
发布机构: | 市交通运输局 | ||
2024年,我局在市委市政府和省交通运输厅的坚强领导下,笃学践行习近平法治思想,推进交通运输法治政府部门建设,贯彻交通运输法律法规制度体系,为四省边际交通物流桥头堡建设当好开路先锋夯实法治基础。
一、2024年度推进法治政府的主要举措和成效
(一)深学笃行,营造良好的法治氛围。
坚持局领导班子带头学法,党委理论学习中心组2次专题学习习近平法治思想,4次召开局党委会专题研究法治工作,专题学习《行政复议法》《公平竞争审查条例》等法律法规。研究制定并落实年度普法工作计划,制定《浙江省优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等宣贯实施方案,坚持宣贯实施一体推进。开展“法润交通,你我同行”系列普法活动,持续擦亮“法治护航强国路”行业普法品牌。
(二)依法履职,深化法治政府部门建设。
研究制定年度法治工作要点,推进全系统法治建设。推动全系统落实重大行政决策制度,2024年我局重大行政决策事项《衢州市机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》切实做到按规定程序依法执行。同时,对2023年12月31日前代市政府起草并有效的4件行政规范性文件和我局制发并有效的16件行政规范性文件进行了全面清理。
(三)强化审查,夯实交通运输合法性基石。
在制定出台《衢州市推进交通领域大规模设备更新行动方案》《衢州市区公交成本规制办法》等政策文件中,严格履行合法性审查程序。严格执行公平竞争制度和市场准入负面清单制度,强化公平竞争审查。加强法律顾问和公职律师配备和培养工作,对表现突出的公职律师在评优评先等方面予以激励,进一步发挥专业力量在法制审查方面的作用。
(四)创新模式,深入推进信用交通体系建设。
以“枫桥式”基层站所建设为牵引,不断优化基层执法体系,推行“信用+执法”监管新模式,建立健全信用修复“事前告知、事中指导、事后监管”全链条监管机制,累计告知并修复不良信用记录430条,切实保障失信主体权益,营造优良信用环境。完善全流程说理式执法新模式,累计开出轻微违法行为告知承诺书近2000份,在法理和情理之间画好“同心圆”。
(五)建强队伍,进一步提升交通行政执法质效。
积极推动交通队伍法治化、规范化建设,承办2024年全省交通运输系统行政执法比武活动,我市荣获团体第2名,2名干部获综合能力考核一等奖,2人获优胜奖,创历史最好成绩。强化市县执法联动,在“两客一危”、普货运输等领域构建“信息共享、线索移送、证据互认、联动执法”工作机制,大力推进市县执法监管“一件事”,2024年我局查处押运人员邱某未取得从业资格上岗作业案,获评交通运输部2024年交通运输行政执法案卷评查典型案例(全国30个)。
二、2024年度推进法治政府存在的不足和原因
一是由于交通运输普法对象相对单一,基本为行业从业人员或相关企业,和普通群众日常生活相关度不高,深入群众、融入百姓生活不够,代入感不强,难以引发共鸣。
二是部分县级交通执法机构因缺少取得法律职业资格人员,在法制审核、执法文书制作等方面仍存在不规范问题。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况
我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,带头学习领会习近平法治思想,组织局党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次,全年组织局领导班子集中专题学法4次,深入领会习近平总书记关于法治建设的新论述、新要求。
我局主要负责人始终把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进,自觉将合法性审查作为行政决策、重大项目、规范性文件制定的前置条件,将法治政府建设工作纳入重点工作。认真做好高速公路差异化收费政策等工作的合法性把关,对承办的市政府《关于交通物流高质量发展行动方案》、我局研究制定的《衢州市机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同》《衢州市推进交通领域大规模设备更新行动方案》等重大行政决策事项亲自把关,通过法治护航一批重点项目、重点工作,推动交通实事落地见效。
四、2025年度推进法治政府的主要工作安排
(一)深入推进法治政府部门建设。落实省、市法治政府建设决策部署,谋划“十五五”法治政府部门建设工作,围绕年度工作要点,推进全系统法治建设。推动全系统落实重大行政决策制度,实现市县二级交通重大行政决策事项目录清单制度100%覆盖,确保重大行政决策依法而行。
(二)持续深化信用交通建设。继续推动信用动态精细化评价,加强和规范信用监管,推进信用与业务联动,助力提升交通运输营商环境。推动信用治超工作,开展浙皖毗邻地区信用协同治超试点工作。
(三)创新开展行业普法宣传。做好“八五”普法规划收官工作,紧扣“法治护航强国路”普法品牌,落实年度普法计划,谋划“九五”法治宣传教育工作规划。创新普法、宣传手段,扩大普法工作面,增强群众代入感。
(四)有效提升行政执法质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化基层站所“四基四化”建设,积极探索构建多方联动、精准发力、管理闭环的联查联处体系,推动交通行政执法工作提质增效。