5月28日下午，“丝路领航·衢通四海”四省边际“电商+产业带”培育活动（衢州专场）新闻发布会举行。

衢州市商务局党组成员、副局长滕灏，衢州市商务局电子商务处处长周昕雯，衢州市跨境电子商务公共服务中心负责人周梅介绍有关情况并回答记者提问。

发布会由衢州市商务局办公室负责人、综合法规处处长王小军主持。

衢州市商务局党组成员、副局长滕灏介绍“丝路领航·衢通四海”四省边际“电商+产业带”培育活动（衢州专场）情况。

感谢大家一直以来对衢州市电商工作的关心和支持，非常高兴通过新闻发布会的方式，向大家介绍“丝路领航·衢通四海”四省边际“电商+产业带”培育活动（衢州专场）有关情况。

“丝路电商”是产业参与国际贸易合作的重要渠道。2023年10月18日，在共建“一带一路”倡议提出十周年之际，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，“丝路电商”是在“一带一路”倡议框架下，积极推进电子商务国际合作的重要举措，2023年，我国与“丝路电商”伙伴国的跨境电商进出口额占比超过我国跨境电商进出口总额的30%。

围绕国家全面扩大开放的战略部署，紧扣浙江省委全面加强“三支队伍”建设和统筹推进三个“一号工程”的重要决定，衢州市一直高度重视电子商务发展。2020年4月，衢州市获国务院批复，设立跨境电子商务综合试验区试点，通过建立健全工作体系，市场规模不断扩大，全市跨境电商进出口增速连续三年超30%，位居全省前列，在全国跨境电商综试区考核评估中，连续获得“第二档”好成绩。当前，全市电商产业发展持续向好，四省边际城市群电商产业带抱团出海、合作发展，对抢抓“丝路电商”机遇，增添外贸新动能具有重要意义，总体来说，本次活动呈现三个方面特点：

一、产业类型丰富，电商适配度高

衢州市拥有新材料、新能源、特种纸、装备制造、消防器材和木门等多个产业带基础和优势，且具有丰富的国际贸易和电子商务发展经验。自获批跨境电商综试区以来，先后印发《中国（衢州）跨境电子商务综合试验区实施方案》与《中国（衢州）跨境电子商务综合试验区建设方案》，并锚定“做大产业、做强工业”目标任务，出台《衢州市外贸提档升级千亿行动方案》，明确重点外贸产业和开放型经济发展路径。目前，衢州市通过积极探索，与全球各地特别是“一带一路”国家和地区建立了广泛的跨境电商合作关系和产业对接先行示范，涉及上下游企业已超2000家，培育了户外用品、五金机械、矿山设备和特种纸等重点产业带。

二、产业配套扎实，出海驱动力足

依托综试区平台，衢州市持续发挥制度创新、管理创新、服务创新的“先行先试”优势，通过政策链驱动、创新链牵引、人才链建设、资金链管理、服务链优化，为电商产业带出海夯实配套基础。政策链方面，市县两级出台一系列配套扶持政策，涉及海外仓、独立站、市场拓展、品牌打造、主体引育等多个重点领域。创新链方面，支持企业加大产品研发和品牌培育，已累计打造8个省级跨境电商出口知名品牌。人才链方面，开展“政校企协”紧密合作，对内与本地院校共建“丝路学院”，增设跨境电商专业，开展人才实训基地，举办企业职工转型培训活动，推出《跨境电商运营人员职业技能标准》等；对外搭建人才入衢通道，与郑州等地院校开展“订单班”“AB班”“岗学交替”等合作模式，招引优质人才服务商，对接企业用工需求，输入“上岗即用”型跨境电商人才。资金链方面，与10余家银行和金融机构合作，推出“衢贸贷”等30余种金融服务产品与方案，提升金融服务能级。服务链方面，构建覆盖全市域的“线上+线下”服务体系，线上通过综合服务平台为企业提供备案报关、数据统计、行业动态等线上“一站式、全流程”服务，线下依托跨境电商公共服务中心和电商产业园区为企业提供资源对接、技能培训、人才引育、企业孵化等出海综合服务。

三、产业合作紧密，区域协作性强

此次活动通过整合四省边际地区电商服务商资源，发挥产业带优势，形成“电商+产业带”的新模式，注重地区产业链协同和优势互补，实现软件技术、数据分析、产业园区、平台运营、物流仓储等上下游服务商的紧密合作，推动有色金属、光伏能源、智能智造、绿色食品、文化创意等地区各自优势产业互补。产业协同将显著提高四省边际电商产业带出海整体竞争力，为四省边际城市电商产业的持续发展增添新动力。

本次活动将发布四省边际跨境电商产业带发展计划，举办四省边际“电商+产业带”采购对接会，成立衢州谷歌服务中心等，并联动一众电商平台力量，邀请优秀电商企业分享发展经验，帮助企业洞察行业变革、启迪发展思维。

下一步，我们将以此次活动为契机，加强政策引导和支持，进一步完善电商产业带出海的发展政策体系，以企业需求为导向，加大精准扶持力度。推动产业创新升级，发挥电商在创新驱动发展中的引领作用。深化区域合作与交流，与浙皖闽赣四省边际地区共同打造具有区域特色的电商产业带，深度参与“一带一路”沿线国家和地区的电商经贸合作，加强“丝路电商”品牌建设，提高核心竞争力，推动电子商务实现高质量发展。

下面，进入记者提问环节。

浙江日报记者提问：你好！请问，衢州市丝路电商发展现状怎么样？政府是如何推动“电商+产业带”发展的？

市商务局党组成员、副局长滕灏回答：

感谢记者的提问，我来回答这个问题。“丝路电商”国际合作之所以能够不断深入，一个重要原因是国家层面的宏观政策指引和地方层面的枢纽节点能够畅通落地。近年来，国务院先后分七批设立了165个跨境电商综合试验区，衢州市作为其中一员，以综试区建设为契机，积极主动融入高质量共建“一带一路”，出台了一系列支持综试区发展的政策举措，表现在以下方面：

一是建立联动推进机制。衢州市建立市政府牵头，35个单位协作推进的工作小组，在交易支付、智慧物流、备案通关、出口退税、便利结汇等环节开展“先行先试”，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，助力传统外贸企业及国内电商企业转型开展跨境电商新业态，向“一带一路”沿线国家和地区顺畅开展进出口业务，积极推进电子商务国际合作。

二是建立生态服务体系。衢州市以跨境电商线上综合服务平台为行业信息流枢纽，以跨境电商公共服务中心与协会作为服务企业的线下终端触手，建立覆盖全市域的跨境电商生态服务体系，为企业转型和提质发展提供全方位的服务支持。线上平台可为政企提供数据统计、风险防控、信息共享、金融服务等“一站式”综合服务。线下实体可为企业提供外部资源对接、店铺运营、技能培训、专业人才“内育外引”等综合服务。这些举措有效降低企业转型开展新业态的门槛和风险，提高企业的竞争力。

三是优化政策加强保障。衢州市根据跨境电商产业带发展不同阶段的特点，每年与时俱进出台相匹配的跨境电商政策，以“政策+项目”的形式，推进整体产业与重点项目相辅相成、融合发展。目前市县两级已在大商贸政策中连续4年迭代跨境电商政策，谋划和落地10余个省、市、县跨境电商项目，涉及产业园区、人才引育、平台运营、独立站建设等多个产业重点领域。

衢州市自2020年获批跨境电商综试区以来，市场规模已增长至5倍，主要包括户外用品、五金机械、家具用品、特种纸等7个重点产业带，上下游企业增长至2000余家，其中“丝路电商”规模占比超20%，在31个签署双边电子商务合作备忘录的国家中，衢州市已与菲律宾、印度尼西亚、澳大利亚等23个国家建立跨境电商贸易合作。

衢州日报记者提问：你好！请介绍一下，“丝路电商”会给企业带来怎样的机遇？

市跨境电子商务公共服务中心负责人周梅回答：

感谢记者的提问，我来回答这个问题。“丝路电商”对国际贸易的积极作用体现在多个方面，对于企业来说，主要会享受到市场、渠道、成本三方面的红利。

一是提供广阔的海外市场。丝路经济带连接亚洲、欧洲和非洲等多个国家和地区，庞大的人口和潜在的消费市场蕴藏着广阔的市场前景，贸易商品种类从服饰、百货扩展到消费电子、机械设备等领域，能够为跨境电商企业提供丰富的商业机遇和合作可能性，有助于更多企业拓展全球商业版图。

二是提供双栖发展的渠道。跨境电商模式作为外贸新业态，已成长为国际贸易新的经济增长点。一方面，传统外贸订单增速放缓，而跨境电商以其直面消费者的独特优势正高速发展。对于传统外贸企业来说，利用速卖通、国际站、亚马逊等平台，依托“双品网购节”“非洲好物网购节”“买在金砖”“数商兴农”“网罗东盟好物”等专题活动，打造“丝路电商”国际品牌，是提高国际贸易市场竞争力的良好突破口。另一方面，国内市场竞争越来越激烈，传统内贸工厂逐渐将目光转向了海外，利用跨境直播、全托管、半托管、外贸综合服务、海外仓等跨境电商数字化平台工具，激发企业活力，可以更快速、更轻松地实现业态转型升级，帮助快速获取国外客户。

三是提供综合全面的服务。“丝路电商”不仅是企业打造国际品牌的“东风”，也是政府推动产业带出海竞争的重要渠道。衢州市已建立相对完备的政策体系、服务体系，企业可享受政策便利，降低出海成本，加速打造品牌。对计划转型和已经开展跨境电商业务的企业来说，可以有效控制成本，提高自主定价权，实现较高利润率；对尚未开展跨境电商业务的企业来说，可以通过线上综合服务平台与线下公共服务中心提供的“开店”、报关、资源对接等高效、便利的综合服务，实现无忧转型和创业。此外，衢州市积极推动四省边际跨境电商产业联盟的发展，以联盟的形式促进区域间电商资源的合作与交流，有助于实现资源共享、优势互补和互利共赢。

衢州电视新闻综合频道记者提问：你好！请问，衢州市对“丝路电商”未来发展有什么计划？

市商务局电子商务处处长周昕雯回答：

感谢记者的提问，我来回答这个问题。衢州市积极响应国家共建“一带一路”倡议，推动电子商务领域的对外开放和高质量发展，促进传统内外贸企业转型升级，实现“电商+产业带”融合发展。下一步，我们将围绕主体引育、产业配套、合作先行等重点，以“丝路电商”为牵引，加快推动全市开放型经济发展。

一是引育壮大市场主体。实施跨境电商“一店一品一站”系列行动（即“店开全球”“品牌出海”“独立站领航”），新增一批出口网店，培育一批跨境电商出口知名品牌，打造一批跨境电商独立站，支持电商平台和企业拓展“一带一路”市场，开展全球化经营。引进优质跨境电商主体，丰富电子商务业态，带动本地企业开展跨境电商业务，实现本地报关、货代、认证、物流、大数据分析等一体化服务。到2025年底，全市跨境电商年均增速达到10%以上。

二是丰富产业发展配套。研究制定新一轮支持跨境电商发展的政策工具箱，加大政策支持力度。迭代升级综试区线上综合服务平台功能，聚合企业出海全链路资源，实现“多站点融通、一站式服务”。提升物流服务水平，加快海外智慧物流平台应用推广，引入优质海外仓和物流资源，内外联动发展国际物流。加快综保区申建，健全海关监管模式，为跨境电商通关提供必要的硬件设施保障。加强建设“政校企协”人才培养机制，丰富跨境电商专业课程设置，引进市外跨境电商人力资源机构，保障产业带人才供给。提升产业园区能级，高标准打造核心园区和各大分园区，优化园区配套服务，帮助更多企业加快建立专业运营团队，集聚联动发展，形成电子商务产业链、生态圈。

三是深化推动合作先行。加强国际对外经贸交流合作，利用电商平台资源，帮助企业触达“一带一路”市场和更广阔的全球市场。集聚四省边际城市群资源，联动开展四省边际电子商务合作交流活动，借力四省边际联盟，共同打造电商生态圈，共享发展经验，为四省边际“丝路电商”产业带发展营造良好氛围。跨区域对接知名平台、大卖家开设多层次的产业带经验分享和资源对接活动，共享产业带出海经验。搭建电商展会、产业对接会等平台，加强区域间产、供、销渠道对接，优化产业带供销链，拓宽贸易路径。