1月23日下午3点，我市召开《青年理论宣讲工作导则》国家团体标准新闻发布会，正式向社会发布全国首部青年理论宣讲工作国家团体标准。

发布会由中共衢州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任毛明华主持。

市委宣传部部务会议成员、市社科联主席祝云土介绍有关情况。

各位媒体朋友，大家下午好！

很高兴通过新闻发布会的形式，向大家介绍国家团体标准《青年理论宣讲工作导则》的相关情况。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的理论武装工作，强调“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”；在对全国宣传思想文化工作作出重要指示中又将“聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民”定位为首要政治任务。青年是宣讲创新的生力军，抓好青年理论宣讲不仅是贯彻习近平总书记关于理论武装和青年工作重要论述的现实举措，更是推动基层理论宣讲创新的重要路径。

2020年6月21日，习近平总书记对衢州市8090新时代理论宣讲工作作出重要批示，充分体现了习近平总书记对青年理论宣讲工作的关心关注。

三年来，衢州市全面贯彻习近平总书记重要批示精神，牢记嘱托，以打造“青年理论宣讲工作先行区、全域青年思政工作创新实践区、党的创新理论大众化示范区”为总体目标，构建体系化推进格局，创新宣讲理念和方式，为广大青年搭建成长的舞台，实现了青年与党的创新理论的双向奔赴，形成了衢州经验，打响了衢州品牌。仅2023年一年，就有100多家省内外党委宣传部、宣讲团、国企、高校等有关单位前来观摩学习。

在三年的实践和与兄弟省市单位的交流中，我们发现，抓紧抓好青年理论宣讲已经成为广泛共识，但是地区之间存有不平衡，还存在着思想认识上的差异、工作标准的不同、结果评价的不一。标准优势也是工作优势。2022年，衢州市委前瞻性提出了推动8090+新时代理论宣讲标准化建设的目标和要求。以此为遵循，我们系统总结8090+新时代理论宣讲实践经验，持续推进标准化工作。2023年7月，我们市县联动，率先完成了两项地方标准的发布，它们分别是《青年理论宣讲 第1部分：宣讲团建设》（DB3308/T 133.1-2023）和《青年理论宣讲 第2部分：数字化管理和服务》（DB3308/T 133.2-2023）。而作为标准工作的重头戏，衢州市委宣传部与浙江省标准研究院密切合作，积极开展国家级标准的研究制定。经过紧张工作，顺利通过立项、研讨、征求意见、专家评审、文本报批、公示等各项程序，2023年12月13日，中国标准化协会正式批准发布《青年理论宣讲工作导则》（T/CAS 794—2023）。

《青年理论宣讲工作导则》是第一部关于青年理论宣讲的国家级团体标准。它包括14个部分，下面我重点向大家介绍标准的核心内容。

在总则中，规定了青年理论宣讲的总体目标，以及与育人结合的导向、宣讲内容、宣讲形式、宣讲场景等方面的一些要求，这些要解决的是青年理论宣讲的定位和目标问题；在第5到第10章节中 ，主要是规定了青年理论宣讲在具体开展后一些要求，如宣讲工作的组织、宣讲队伍的组建、宣讲内容的设计、宣讲平台的打造、宣讲评价的进行等等，涵盖了青年理论宣讲工作的全链条，对基层青年理论宣讲的组织开展具有一定的指导意义。可以说，通过阅读这个标准，对青年理论宣讲工作的各项要求就有了一个大致的了解。另外，标准的两个附录也很重要，它对宣讲主题的确定以及宣讲稿的撰写进行了比较全面的阐述，提供了一个资料性的辅导，因为这两个部分在具体实践中是需要重点关注的内容。

《青年理论宣讲工作导则》体现了三个鲜明的特征：

一是实践性。在标准文本制订的过程中，我们全面总结全省近年来青年理论宣讲工作的经验，特别是衢州市8090新时代理论宣讲工作的成功经验，将其中核心的理念、原则、做法、举措进行凝练，融入标准文本。比如提出了“理论进万家、最后一公里、走群众路线、育时代新人”的总体目标；比如提出应从各行各业带头人中选聘宣讲导师，对宣讲人员开展研学、备课磨课、赛学比学等方面的指导；又如提出应通过“宣讲、反馈、打磨、宣讲”的流程，进行内容上的优化提升；这些都来自于衢州的经验总结。再如，提出宜建立数字化平台，建立数据共享机制，这就来自于浙江省近年来在宣讲领域开展数字化改革的实践。这项标准在制订过程中，得到了浙江省委宣传部的大力支持，他们对标准文本修订全程进行指导，将许多在浙江省青年理论宣讲实践中证明行之有效的经验和做法加入其中，极大提升了标准的丰富程度。我们还借鉴全国各地在青年理论宣讲领域的探索，对标准文本进行多次修订。可以说，《青年理论宣讲工作导则》是全省乃至全国青年宣讲工作者集体实践的结晶，是一项具有深厚的实践基础和实操意义的标准。

二是系统性。国家团体标准《青年理论宣讲工作导则》与两项地方标准《青年理论宣讲 第1部分：宣讲团建设》、《青年理论宣讲 第2部分：数字化管理和服务》构成了一个标准体系。国家标准是青年理论宣讲工作的顶层设计，对青年理论宣讲的总体工作进行规范，地方标准则侧重于宣讲团建设和数字化管服两个细分领域，相对于国家标准来说，更加深化，两者之间在内容上既构成了总分关系，又注重差异化设计，相互衔接，形成了高低搭配，“一总两分”的标准体系。市委提出推动8090+新时代理论宣讲标准化建设的构想后，我们进行了系统谋划，全国团体标准和衢州地方标准的研制同步提出、同向发力。

三是适用性。《青年理论宣讲工作导则》是国家团体标准，它要在全国推广使用，所以我们在研制时，就已经充分考虑到全国不同地区经济社会发展差异和青年理论宣讲工作的差异性，在一些文本提出了更加适用性的建议性条款，方便各地因地制宜开展实践。比如，在第9章数字化建设这一章，考虑到全国其他地区数字化发展存在不均衡，要求所有地区推动青年理论宣讲数字化建设并不符合实际，因此在标准文本中，我们运用了“宜建立青年理论宣讲数字化平台，提供宣讲课程学习、互动、管理等全过程数字化服务”“宜建立专家库、名师库、资料库、案例库等数据资源库”等表述。再如，在建立导师团队的实践中，我们探索建立的宣讲名师和宣讲工作室制度取得了很好效果，在标准中，也以建议性条款进行了归纳。这些内容的加入，扩大了整个标准的适用范围，使其更具弹性和兼容性，适宜各地据此开展青年理论宣讲实践。

我先介绍这些，谢谢！

下面进入记者提问环节。

央广网记者提问：您好，能否为我们介绍一下这项标准是如何制定的？该标准与其他领域标准有什么区别？谢谢。

浙江省标准化研究院技术贸易措施研究应对中心主任、高级工程师周树华回答：

感谢这位记者的关注。我们这次编制的《青年理论宣讲工作导则》团体标准主要规定了青年理论宣讲工作的总则、宣讲组织、宣讲队伍、宣讲设计、宣讲平台、数字化建设、评价与改进等内容，适用于青年理论宣讲工作的实施开展。其他理论宣讲工作也可参照使用。

整个标准研制过程主要分为几个关键环节，一是前期我们标准起草小组进行了多次的实地走访调研，与青年理论宣讲工作的组织者、青年宣讲员代表以及宣讲的受众代表进行了充分交流，以衢州青年理论宣讲工作为雏形进行了标准框架的搭建，并同步向中国标准化协会提交了标准的立项申请。这项工作也是得到了中标协领导的大力支持，在沟通汇报后，快速地组织了答辩工作，并成功立项。立项文件下达后，编制小组马不停蹄地进行二次调研，并邀请行业领域专家及理论宣讲工作者开展多轮研讨，修改形成征求意见稿。为确保标准内容的可操作性，起草组在全国范围内广泛征求意见，并对收集到的23条意见建议进行了分析、辨别，将其中的21条有效意见充分吸收，保证了标准的可看、可学、可用。征求意见完成后，中标协组织专家对本标准进行了评审，评审会上专家也是高度认可起草组前期的工作，并建议该标准向全国推广。

该标准从个体上来说是一项独立的标准，但从衢州市青年理论宣讲的整体工作布局来说，它与已发布的《青年理论宣讲 第1部分：宣讲团建设》《青年理论宣讲 第2部分：数字化管理和服务》两项市级地方标准，初步构成了青年理论宣讲的标准体系，起到了一个统领和总纲的作用，这也是有别其他地区的一个做法。因为衢州市委市政府高度重视理论宣讲工作，持续的全市域体系化高质量推进，因此该项工作一直走在全国前列。同时，衢州市委宣传部也一直在思考与探索，从标准化的角度，输出一套可复制、可推广，具有衢州辨识度的“宣讲模式”。所以，从2023年年初开始，省标院协助衢州市委宣传部由点及面，在提炼形成宣讲团、数字化两项基础性标准的前提下，进一步总结凝练，形成了总纲性的标准。后续，浙江省标准化研究院也会持续为衢州的理论宣讲工作出谋划策，共同推进，将这项工作当做系统性的工程来推，助力衢州输出更多的基层经验。

浙江日报记者提问：您好，我想请问，这项标准的发布，对于浙江省乃至全国青年理论宣讲工作来说有什么样的作用和意义？谢谢。

浙江省新时代青年理论宣讲志愿者联盟秘书长忻皓回答：

这个问题提的非常好。首先可以肯定的说，《青年理论宣讲工作导则》国家团体标准对于全国、全省的青年理论宣讲工作来说具有非常重要的意义。

下面，我从三个方面来回答：

第一，非常及时。近年来，在省委宣传部的领导下，浙江省青年理论宣讲持续走在全国前列。到2023年，全省已有500多支特色青年宣讲团，青年宣讲员突破10万人，每年开展各种形式的宣讲超过5万场次。而衢州的实践更是在浙江走在前列的，特别是衢州非常注重从具体实践中进行理论总结和经验总结。之前衢州就出版了国内第一部关于青年理论微宣讲的辅导读本，为大家开展宣讲提供了很好的借鉴。这一次，就在全省、全国各个地区日益重视青年理论宣讲，大力推进这项工作之际，衢州又一次走在了前列，发布了国内第一部关于青年理论宣讲的国家标准，有效填补了空白，使得青年理论宣讲工作从此“有标可依”，可以大大缩减全国其他一些地区的探索过程，为全国其他地区提供很有益的借鉴，可以说，为全国青年理论宣讲水平的提升作出了贡献，也体现了勇当先行者的浙江担当。

第二，非常实用。就具体而言，这个标准具有较强的实操性，它旗帜鲜明地指出了青年理论宣讲工作的育人属性，比如突出强调要让青年在宣讲中不断成长；特别重视宣讲工作的体系化，比如要建立研学讨论、赛学比学、考核评价、培训提升、服务保障等闭环机制，进行宣讲队伍的全周期管理；提供了全链条的工作指导，强调了从宣讲活动的组织、宣讲员的培养、宣讲导师作用的发挥以及宣讲内容的优化等各方面，无论哪一条单独拿出来，对于青年理论宣讲工作者来说，都有很强的启发性和指导性。它还考虑到全国其他地区的差异性，不一概而论，留有余地和空间。我相信广大宣讲员和宣讲工作的组织者来说是非常欢迎这项标准的。

第三，共同推进。两层意思，一是加强推广应用。浙江省新时代青年理论宣讲志愿者联盟是一家民间团体，它在省委宣传部的指导下开展工作。我希望全省各级宣讲团以及宣讲员都来看一看这项标准的文本，我们常说对标对表，那么我们对一下这个标准，从自身实际出发，看一下还有哪些没有到位的地方，大家共同努力提高，共同做好青年理论宣讲这项使命光荣的事业。我们志愿者联盟也愿意和衢州，和全省的宣讲工作者一起，做好包括这项标准在内的宣讲工作标准的推广应用，让这些标准发挥出应有的作用。二是加强工作创新。标准的制定，并不意味着创新的停止，相反，它为我们推动青年理论宣讲的守正创新提供了更大的动力和支持。我们愿意和全国宣讲员一起，按照习近平总书记的重要指示要求，加强传播手段和话语方式创新，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

央视记者提问：您好，前面提到青年理论宣讲已经成为衢州乃至浙江的一个标志性成果，请问衢州今后将如何继续持续擦亮8090+新时代理论宣讲这张金名片？谢谢。

市委宣传部部务会议成员、市社科联主席祝云土回答：

感谢记者提问。8090+新时代理论宣讲作为衢州的一张金名片，如今已经成为极具辨识度的浙江宣传思想文化工作标志性成果。在全省上下贯彻落实习近平总书记考察浙江重要精神之际，8090+新时代理论宣讲工作也被纳入浙江省学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的实施方案，衢州市委八届五次全会也提出要把8090+新时代理论宣讲打造成为全国标杆。我们将抓住这次标准发布的契机，在三方面下功夫，打造实至名归的全国标杆：

一是在宣讲标准的“内化”上下功夫，持续提升宣讲水平。衢州全市有青年理论宣讲员1.2万人，堪比一所大学，青年理论宣讲的“内化”就是要帮助宣讲员学好理论，传播好理论。在过去的2023年，8090+新时代理论宣讲员们既走到田间地头给老百姓讲政策，也走进广场车间和群众议发展，更走上全省“‘八八战略’在身边”、全国“‘八八战略’二十年”的宣讲舞台作展示，充分体现出了衢州青年理论宣讲走在前列的水准。今天我们标准发布意味着新的起点，标准取之于衢州宣讲实践，更要服务于衢州宣讲实践，要在全市域落实落细，为宣讲员的全面提升提供保障，探索更广阔的宣讲路径，打造更具特色的宣讲模式，打磨更有时代气息的宣讲精品，不断展现衢州青年理论宣讲工作的更高水平。

二是在宣讲标准的“外化”上下功夫，持续放大品牌影响。推动宣讲标准走出去，在空间和时间上产生更大的影响力，引起更多的共鸣，形成品牌效应。空间上，以新闻发布、宣讲走亲、研讨交流等多种形式，提升标准在全省、全国宣讲团体中知晓率，发挥参考、指导作用，引领青年理论宣讲的新风尚，将衢州经验上升为青年理论宣讲业内的共识。时间上，融入校园辐射更多的年轻人，特别是00后、10后，与高校联动，开展课题合作，发挥8090+新时代理论宣讲青年思政大平台作用，健全“学、讲、干、信”闭环机制，成为青年的培养、青年思政教育、青年工作的一个规范，让更多青年人成为习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者、自觉践行者、创新传播者。

三是在宣讲标准的“转化”上下功夫，持续助力市域发展。一直以来我们都在探索宣讲工作与党委政府中心重点工作的融合，比如在“千万工程”现场会、村社换届等场景中都颇具成效。接下来，我们还是要更多回应大众话题，把宣讲标准融入日常，聚焦中心，在重大项目推进、重要文旅推介、重要会议现场、重点任务前线要既能看到宣讲员的身影，也能听到宣讲的声音，让青年宣讲员在实践中感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。融入治理，聚焦解难，发挥各部门、各条线青年宣讲员专业能力，围绕基层治理中的难点堵点，群众关切的痛点热点，做好政策解读，推动理论成果、制度成果转化为实际成效。融入文旅，聚焦乡愁，挖掘衢州本地历史、人文等素材，打造精品课程，打通网络渠道，用新生代的声音讲好三衢故事，讲活三衢历史，讲响三衢未来，为建设具有强大吸引力辐射力带动力引领力的四省边际中心城市助力。

我就回答这些，谢谢！