陈红升等11位代表：

你们在市八届人大四次会议期间提出的《关于加快市区文旅产业高质量发展》的建议（第034号）悉。现将有关情况答复如下：

你的意见建议对我们文旅产业发展非常有建设性，近年来，衢州市文旅局深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，以文旅融合为重要抓手，持续推进我市文旅产业高质量发展。

一、挖掘衢州文化底蕴

一是打造南孔文化品牌。编纂了《孔氏南宗文献丛书》和《孔氏南宗志》《孔氏南宗家谱》等多部专著。与国际儒联、中国社科院等开展合作，发表论文300余篇，《孔氏南宗与孔氏南宗文化的传承发展研究》列入国家社科基金重点项目，《南孔文化传承发展系列研究》列入浙江省文化研究工程。成功举办2023年南孔文化季系列活动，时隔26年再次承办中国孔庙保护协会第24次年会。丰富文旅业态，推出“阙里人家”、“南孔宴”、“南孔市集”、“南孔书屋”、“南孔礼乐”等。二是注重文物非遗保护利用。创新推出“文物面对面”活动。通过活动现场情景剧演绎、古装护宝、古今对话等形式讲述文物背后的故事。共推出文物面对面活动17期，将馆藏珍贵文物以3D方式打印并呈现，由文物讲述人在水亭门文化街区揭开“宝物”的“盲盒”，向观众讲述文物背后的故事，人气爆棚、好评如潮,得到省文物局局长杨建武的批示。衢州市博物馆承办了2023年度全省博物馆迎亚运文创产品大赛决赛。2023年12月，成立杜立特行动衢州大救援工作攻坚小组，牵头杜立特行动纪念馆空间改造和配套设施建设，2024年4月重新开馆。隆重举行杜立特行动衢州大救援主题展览开展暨重要史料捐赠仪式，设立杜立特行动纪念馆和杜立特历史研究会，有序发展拓展我市红色文化旅游。

二、培育旅游新业态

一是发展自驾旅游。去年11月，衢州市联合安徽黄山、福建南平、江西上饶三市，共同举办“95号公路”自驾游发展大会，包含自驾游论坛、发车仪式、嘉年华巡游、汽车酷野音乐节等系列子活动。本次活动邀请了中国汽车协会俱乐部秘书长张士立中国自驾游路线评选总架构师、318创始人李克崎、中国陆虎联盟会长鲁宾等业内大咖和近500名汽车自驾达人到衢州体验“95号公路”的独特魅力和吸引力。二是拓展度假旅游。高质量推进灵鹫山、江郎山两个新创建的省级旅游度假区建设。目前灵鹫圣境灵鹫寺一期已开园运营，青少年赛训基地项目综合楼及服务中心主体工程、越野车体验基地主体建筑已完成结顶。依托江郎山建设春风江山田园文旅颐养小镇项目、江郎山景区基础设施综合提升等项目。三是开发休闲旅游。推动各地和相关企业充分利用衢州的山水资源，积极开发休闲旅游项目，其中龙游凤凰洲露营基地依托畲族乡沐尘村生态资源，引入帐篷住宿、露天烧烤、亲子游乐、垂钓、围炉煮茶等多种业态，打造精致野奢的露营体验。同时加强与卫健等部门沟通协调，2023年江山市红盖头葛根文化养生旅游基地、浙江家思鹿鸣中医药产业基地成功入选浙江省中医药文化养生旅游示范基地名单。

三、提升文旅产业能级

一是推动产业集聚发展。以衢州儒学文化产业园创成国家级文化产业示范园区为契机，以根雕、奇石、陶瓷为特色,打造工艺美术产业集群。其中,开化延伸区探索出“技艺+产业+景区”发展模式,年产根雕作品超过30万件;常山延伸区打造华东地区最大的石产品生产、加工、销售、展示的全方位开放市场,年产值超6亿元;衢州莹白瓷作为我国四大白瓷系列之一,是全市首个工业产品中的“国家地理标志产品”,年产值超3亿元。同时2024年浙江年年红有限公司被评为国家级文化产业示范基地。二是激发文旅消费动能。加大引客入衢力度，2023年共接待游客3500万人次，同比增长30%；实现旅游总收入230亿元，同比增长29%；旅游产业增加值占GDP比重达到7%。聚焦年轻人的消费需求，大力发展“演唱会”经济，2023年全年举办薛之谦演唱会等顶级演唱会（音乐节）7场，无数年轻人开启“为一场演唱会奔赴衢州城”，实现旅游收入21.34亿元。打造马站底、松园菜场等“接地气”的美食天堂。水亭门历史文化街区被评为国家级文化和旅游夜间消费集聚区。成功举办2023四省边际文旅消费季系列活动和全省浙派好礼特色旅游商品大赛。三是提升服务品质。成立由市委市政府主要领导任组织长的衢州古城5A创建专班，根据5A创建标准深化完善各类要求，2023年6月衢州古城文化旅游区作为全省唯一参评景区，高分通过文旅部国家5A级景区景观质量评定，列入国家5A级景区创建名单。开展“微改造、精提升”，认定示范点项目190个，梳理入库微改造项目1850个，当年实际完成投资额预计达到80亿元。成功新创建四星级酒店2家，品质饭店3家、绿色饭店3家，特色文化主题饭店3家，各类硬件设施和综合服务水平有了明显提高。

四、推动文旅融合发展

一是打造城市网红新地标。持续完善水亭门历史文化街区，推出戏曲、曲艺、器乐、非遗技艺、民俗展示、实景演出，以固定点位和流动表演相结合模式，打造艺术一条街、历史人文一条街、民风民俗一条街，兼顾“文化味”和“烟火味”。为扩大孔子诞辰2575周年祭典规模、提升规格配套需要，增强南孔古城文化旅游区的体验感，对孔庙内部建筑全面保护性修缮、内部及周边环境改造提升，已于今年五一节前重新对广大游客开放。努力推动两中心等公共场馆景区化建设，其中市图书馆2023年共接待读者超117万人次，举办活动665场，受益62万余人次。二是发展非遗旅游。举办2023癸卯年人类非遗九华立春祭系列活动，完成人类非遗九华立春祭履约报告，开展国家级非遗传承人申报。以中国立春文化研究中心成立为契机，重点在挖掘立春文化内涵、营造学术氛围上下功夫，努力做好民俗文化传承人培养、民间习俗调查整理、农谚歌谣和传说故事的收集等工作。把“二十四节气”文化作为文旅深度融合的有效抓手，全力推动节气文化与旅游的融合发展。融合节气民俗美食、研学、民宿等内容创新开展“四季通衢·跟着节气游衢州”系列活动，让游客在游戏中沉浸式体验、感知传统文化。三是打造特色文化品牌。组织衢州市首届“一文一武”围棋校际联赛暨吉尼斯挑战赛，推动衢州围棋事业和围棋文化向校园走深走实。举办第一届“衢州烂柯杯”世界围棋公开赛，据不完全统计，总点击量超过15亿人次，人民日报、新华社、央视等作了宣传报道，众多棋迷纷纷在“烂柯杯”哔哩哔哩、百度贴吧、微博话题等热议。围绕衢州三怪，打造了三怪咖啡网红品牌。打造“百县千碗.南孔宴”品牌，建立南孔宴菜单，完善菜品故事和视频，目前共培育省级“百县千碗”体验店66家；省级旗舰店1家；省级“百县千碗”美食街区2个，衢州美食在浙江省独树一帜，省文旅厅陈广胜厅长专门为衢州鲜辣美食发声宣传。

五、出台文旅产业新办法

在优化“全球免费游衢州”政策的同时，根据市委市政府主要领导的指示要求，由衢州市文旅局牵头，充分参考省内外多个市县近年来出台的文旅产业政策,在广泛征求吸收了公众、企业、部门意见的基础上，经过多轮的修改完善和市政府常务会议，出台了《衢州文化和旅游产业高质量发展扶持奖励办法（试行）》。办法按照“抓文旅发展就是抓稳增长、抓扩投资、抓促消费”理念，重点围绕重大文旅项目建设、旅游景区品牌创建和提质升级、旅游饭店品牌创建和发展壮大、旅行社品牌创建和做大做强、旅游市场引客入衢和宣传营销、乡村旅游特色发展、“文旅+”融合产业体系打造、文旅行业主体培育等8个方面制定奖励办法。着力推动我市文旅产业规模扩大和效益提升，实现文旅更多领域、更深层次、更高质量的融合发展。

六、开展文旅宣传新营销

围绕薛之谦、张信哲等明星演唱会提前谋划，针对演唱会制定专项营销方案，发布涵盖了吃、住、行、游、购、娱的衢州旅游指南和全攻略，并通过线上线下渠道开展话题营销、事件营销和精准营销，路径覆盖微信公众号、抖音、视频号、小红书等各大新媒体平台。创建的#我好像在衢州见过你、#文旅局长邀您游等话题霸屏热搜，其中薛之谦演唱会期间发布相关资讯130条，全网阅读量达1125万,通过粉丝传播形成话题浏览量5800万以上。系列营销有效激活粉丝消费欲，强势带动流量，活动吸引歌迷就5.6万人，带来旅游收入1.24亿元，拉动6.9亿元消费。打破常规推介模式，采取“政府搭台、企业唱戏”的思路，以企业推介、线路发布、合作签约、交流座谈等方式，组织景区、旅行社、星级酒店代表赴到南京、无锡、武汉、长沙等15个城市举办推介会、恳谈会、展会等不同形式的推广活动，分享“干货”，招揽客源，互学“真经”。

下一步，我们还将做好以下几个方面的工作：

一是加快推进旅游业态提质升级。启动传统景区转型提质行动。支持江山5家国有景区与中青旅、祥源等国内知名旅游企业团队进行专业化运营合作。支持钱江源国家级旅游度假区创建，高质量建设灵鹫山、江郎山省级旅游度假区。推进古城5A创建提速行动。完成南孔家庙全面保护性修缮，孔子文化公园及孔庙周边环境整体提升。启动严家淤六艺岛建设。做好景区交通配套提升，做好交通游线组织。积极推动温德姆等酒店创建五星级旅游饭店，提升相关旅行社、等级民宿的品质和服务水平。

二是不断拓展衢州文旅消费品牌。结合宋韵文化、南孔文化、节气民俗等本土文化，培育主题性文化雅集、文博市集等载体，形成一批融文化体验、旅游消费、商品展销等于一体的文旅市集。配合供销社、商务等部门，大力推动衢州鲜辣美食品牌的推广宣传。大力发展驻场旅游演出、流动性文艺演出、沉浸式旅游演艺及非遗展示展演。高效利用“粉丝经济”，持续引进顶流明星演唱会，把“粉丝人流”“消费流”“信息流”转化为促进衢州文旅消费升级的突破口。

三是抓好重大公共文化事业发展。推动姑蔑古国考古遗址公园建设，打造集遗址展示馆、专题博物馆和考古工作站“三位一体”的场馆，南孔书屋向乡镇（街道）延伸覆盖，实现公共文化场馆全面提档升级。深入研究解码南孔文化与江南儒学在浙江的发展脉络、关键人物、思想谱系及其对江南地区历史经济文化的深刻影响,持续举办南孔文化季系列活动,推动“南孔圣地”文化旅游产业集聚发展。

四是持续推动文物非遗活化利用。根据国务院及省文物局统一要求，做好“三普”复查复核，部署“四普”前期准备工作。继续推出“文物面对面”活动，进一步创新形式和丰富内容，尝试多种形式的演绎方式。加大青年传承人培养，开展非遗领域知识产权培训，提高传承人专业技术能力和保护传承水平。推进非遗系统性保护，打造振兴传统工艺、深化文旅融合、扩大传承人群，提升非遗助力乡村振兴和共同富裕的能力和水平。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心，希望你们继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市文化广电旅游局

2024年7月2日