马凌代表：

你在市八届人大四次会议期间提出的《关于支持旅游产业数字化，促进我市旅游企业高质量发展的建议》的建议（第254号）悉。现将有关情况答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实数字经济创新提质“一号发展工程”决策部署，全力营造大力发展数字经济的良好氛围，在数字产业化、产业数字化、数据价值化等取得积极成效的大背景下，衢州文旅紧抓机遇，按照省、市决策部署，通过数字化技术，实现旅游资源的网络化传播、大数据监测分析、游客的个性化服务以及产业链的智能化管理，不仅提高了旅游产业的运营效率，也为游客带来了更为便捷、丰富的旅游体验。2023年的衢州接待全域游客人数2893.3万人次，实现旅游收入268.9亿元，全市接待游客数、接待过夜游客数、旅游总收入分别增长34.4%、36.7%、17.7%，引进9个10亿元以上文旅项目，重大文旅项目投资完成率全省第二，文化和旅游产业已逐渐成为我市经济社会发展的重要产业之一，数字化已成为现代旅游产业发展的关键驱动力。

一、文旅产业数字化成为衢州市数字经济重要一环

2023年，市委市政府出台《衢州市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》，将“推进文化旅游产业数字化发展，健全全市智慧旅游公共服务体系”列入方案中的数字赋能转型攻坚行动。今年，在出台的《衢州市推进数字经济创新提质“一号发展工程”2024年工作要点》中“推动文化旅游、交通物流、商贸流通、金融、水利等领域数字化升级”是推进服务业融合发展的重要一环。2024年6月14日市文旅局出台《衢州文化和旅游产业高质量发展扶持奖励办法（试行）》（以下简称办法（试行）），政策扶持奖励金额最高可达500万元。办法（试行）对文旅项目建设、品牌创建和主体壮大、“文旅+”融合产业体系打造等全方位、多领域进行奖励或扶持，将财政资金用于鼓励“优而强”的文旅产品、项目及市场主体，如鼓励企业或个人在抖音、视频号等新媒体平台上围绕创作衢州文旅短视频、微短剧，对符合条件的作品，分别给予一次性10万元、20万元奖励；对新评为国家级、省级夜间文化和旅游消费集聚区、各类旅游示范基地，以及美食街区、旅游商品等获得省级及以上荣誉的，均给予一定奖励。鼓励创建省级领军型、骨干型、新锐型文旅企业、“文化+互联网”创新型企业、成长型文化企业等。下一步，我们将加快推进数字文旅建设，在数字衢州、数字政府、数字社会建设总体框架下，以数字化助力文体服务建设，推进公共服务资源共建共享，培育场景级的精品应用。丰富生活服务数字化应用场景，以人民群众需求为导向，通过“制度＋技术＋场景”模式，优化“食、住、行、游、购、娱”等服务体验。

二、加强文旅行业数字产业化、产业数字化

一是探索开展数商培育三年行动（数商是指将数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料的经济主体）。将拟定《衢州市数商培育三年行动计划（2024-2026）》，计划通过大力培育数商企业，赋能全市一二三产转型发展，通过对全市文旅数据的整合挖掘，开展文旅数据产品的开发，让游客实现新的价值体验，从而拓宽智慧文旅产业的发展新路子，打造新的衢州文旅“IP”。二是加强软件和信息技术服务业的发展培育。软件和信息技术服务业是开展产业数字化转型的基础。近两年，我市突出智慧新城数字经济服务业发展主阵地地位，持续推进“两楼四园”（创新大厦、未来大厦，花园258、大学生创业园、数字经济产业园、智慧谷产业园）等数字经济服务业平台建设，衢时代创新大厦入选浙江省首批示范型数字楼宇。截至目前，全市有规上软件和信息技术服务业近40家，主要开展软件集成开发、企业数字化转型等技术服务。三是加强数字企业与旅游企业对接合作。鼓励数字企业向旅游企业提供云计算、大数据、人工智能等先进技术支持，协同高校、研究院、实验室等，鼓励企业双方、校企双方共同研发新技术，加强技术交流与人才培养，推动线上线下业务融合，推动行业交流与合作。

三、加强旅游产业数字化人才培养

市文旅局紧紧抓住“人”这个核心主体,全力引育领军人才、骨干人才、青年人才，加快培育高水平创新型人才和企业家队伍，大力提升技能素养、技艺特长、致富能力，有效培养高素养劳动者队伍，打造“忠诚、担当、创新、实干”的衢州文旅“三支队伍”，印发《2024年全市文化广电和旅游系统“三支队伍”建设工作要点》。今年市数据局发布《衢州市首席数据官 数据专员队伍工作制度（试行）》，每年组织“首席数据官”和“数据专员”将开展两次以上业务培训和考试考核，对数据基础制度建设、数据资源共享利用、数字政府建设等领域专业知识进行系统学习，促进数据、业务、技术深度融合，为加快形成以数据要素赋能旅游业的新质生产力提供人才支撑。目前，全市开展2024年“数据要素X”大赛浙江分赛衢州站，市文旅局等各部门积极组织参与，通过赛事培育优秀项目及文旅优秀数字化人才。

四、完善文旅数据开放共享机制

一是完善数据开放共享机制保障数据安全。近年来，市数据局建强全市一体化智能化公共数据平台，从项目、数据、基础设施、网络安全等方面对旅游产业数字化工作予以支撑，全面赋能旅游产业数字化工作，市文旅局与市数据局等各部门协同联动开展文旅数据目录、治理、共享、开放、安全等数据工作，市数据局从数据、基础设施、网络安全等方面给予支撑，并为应用开发、部署、运行提供安全稳定的政务云基础环境，截至目前，文旅相关应用网络运行“零故障”、安全风险“零事故”。下一步我们将继续建立健全政企数据共享与开放的政策体系，制定统一的数据标准与规范，整合政府和企业拥有的各类数据资源，完善数据共享与开放机制。二是支持旅游领域垂直电商供应链平台创新发展。根据企业、市场需求，整合旅游资源、优化供应链管理，实现旅游产品从供应商到消费者的快速流通，加强旅游电商平台推广宣传，鼓励企业扩大旅游产品的覆盖面，鼓励利用大数据、物联网、人工智能等数字化技术，实现供应链自动化、信息化，利用云计算技术提供高效的资源管理和数据存储，提供文旅实用信息，加强与交通、气象等跨部门协同等。三是利用数字技术打造夜间文旅产品。2023年水亭门历史文化街区获评国家级旅游休闲街区和夜间文旅消费集聚区，推出“城墙灯光秀”“水上光影秀”“浸梦水亭门”天王塔数字展等形式多样数字化旅游经济新模式，下一步将结合严家淤岛开发，加快推进四喜亭码头改造及演绎设施设备提升。通过航线优化、沿岸灯光配套提升、节目编排迭代升级等对“儒梦衢州”节目进行整体优化提升，特别针对四喜亭码头至水亭门码头的6分钟航程填充观赏内容，使信安湖夜游内容更为饱满。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市文化广电旅游局

2024年6月26日