周志伟委员：

你在市政协八届三次会议期间提出《关于尽快出台衢州市单用途商业预付卡管理细则，进一步规范预付卡消费管理》的提案（第145号）悉。现将有关情况答复如下：

一、成立小组，厘清职能。2023年4月市政府办公室印发《衢州市人民政府办公室关于成立衢州市预付式消费管理工作协调小组的通知》《市人民政府办公室关于开展预付式消费专项整治工作的通知》，成立专项工作小组，办公室设立商务部门，厘清部门间的职责领域，各部门各司其职、迅速推进专项整治工作，构建了多部门联动处置机制，信访部门按照各业务部门职能分流投诉件，各职能部门主动介入、及时化解，有效提升投诉处置满意率和监管覆盖率。

二、全面摸排，摸清底数。全市各地各部门根据整治方案，开展本行业企业（个体户）预付卡发卡情况摸排。从摸排情况看，我市商贸企业主体20余万家，发卡企业（个体户）2.89万余家。其中，餐饮住宿类9608家、商品零售类900家、美容美发类3026家、汽车服务类2931家、体育健身娱乐类4555家、足浴推拿按摩类1306家、生活服务类6409家。各行业部门及时发放《关于单用途预付凭证有关规定的告知单》，增强发卡商企合规意识。

三、建设平台，强化监管。在省级商务主管部门建设并推广应用全省管理平台的基础上，依托现有的电子营业执照企业码、政企通等平台，重点围绕预警信息提示、买卡卖卡数量金额、资金监管等功能完善应用场景各项模块，在管理端形成闭环，有效保障消费安全。5月31日已上线试运行，并启动招商推广。目前《衢州市预付式消费全流程管理办法（试行）》《衢州市单用途预付资金监管服务平台“三衢省心充”银行账户与资金管理暂行办法》走发文程序中。

四、宣传引导，营造氛围。一是政府重视消费维权工作，每年市政府领导参与接听12345热线电话，受理消费者投诉；二是商家方面，对照预付式消费经营主体清单，全覆盖发放《关于单用途预付凭证有关规定的告知单》，普及相关法律法规，要求主体合规经营；三是消费者方面，利用衢州日报、衢州晚报、商务局微信公众号等刊发预付式消费提醒，普及维权渠道和典型案例，鼓励消费者积极主动维护自身消费权益；四是加强重点行业的消费维权分析报告，市商务局、市市场监管局、市交通运输局三部门联合对2023年度全市家用汽车消费维权情况进行分析通报；五是《消费者权益保护法实施条例》将于今年7月1日起正式施行。接下来，相关部门将在各自领域中开展《消费者权益保护法实施条例》的社会化宣传，重点对预付式消费、依法依规维权等法律规定进行重点宣传教育。下一步，市商务局将积极加强与上级业务主管部门的沟通，争取省级层面出台单用途商业预付凭证监管办法；同时，加快推进预付式消费管理平台建设，加强预付凭证发行的行业日常监管，加大行政执法力度，维护社会秩序，支持实体经济发展，加强消费环境建设，保障百姓消费权益。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市商务局

2024年7月6日　

（联系人：王炜，联系电话：15068938916）