民革衢州市委会：

你在市政协八届三次会议期间提出《关于激发区域消费动能推进四省边际中心商圈建设的建议》的提案（第251号）悉。现将有关情况答复如下：

消费一头连着经济，是拉动全市经济增长的重要引擎；一头连着民生，关系到人民群众对美好生活的殷切向往。近年来，衢州市商务局深入贯彻落实市委市政府有关决策部署，把扩大消费摆在突出位置，不断激发消费新活力、点燃城市“烟火气”。2023年，全市社会消费品零售总额970.8亿元，同比增长10.6%，增速位列全省第一，连续12个月增速排名全省前五。今年以来，继续延续去年良好态势，1-5月全市社会消费品零售总额376.6亿元，同比增长9.3%，增速位列全省第二，连续5个月增速排名全省前三。指标的高位增长折射出我市消费动能不断提升，主要反映在以下几个方面。

一、主要工作情况

一是多元激发活力。积极争取促消费专项资金，多元发力举办促消费活动和消费券发放，同时鼓励大型商业综合体、品牌企业等举办各类让利优惠活动，全面激发消费潜力。2023年，全市政府端成功举办各类促消费活动76场，发放补贴1.38亿元，拉动消费26.57亿元，拉动比达到1：19.3；重点企业举办各类展会促消费活动近200场次，拉动消费约47.3亿元。抢抓亚运消费热度，开展衢州特色农产品“三衢味”走进四省边际城市巡回展、四省边际文旅消费季启动暨衢州文旅消费品牌建设系列活动等，做大做强“农业+”“文旅+”文章，推动文商旅深度融合，持续激发消费热度。

二是重点板块发力。紧盯汽车、家电等重要消费板块，2023年开展四省边际汽车嘉年华、家电惠民消费月等活动，积极推动周边消费落地衢州，发放汽车补贴6100余万元，销售额约21.8亿元。今年消费品以旧换新工作开展以来，及时制定印发《衢州市推动消费品以旧换新行动方案》，结合衢州特色新增智能马桶等商品品类，积极对接财政部门安排专项资金保障，针对性开展促销活动。截至6月底全市共举办3场汽车、1场家电以旧换新促消费活动，推动大宗消费品有效提振，带动1-5月全市限上新能源汽车零售额同比增长42.3%，家电零售额同比增长23.7%。

三是线上促销助力。大力推动互联网与实体经济融合，积极发展夜经济等零售新业态，衢州市被评为浙江省新零售示范城市，桔子花开、佰象等企业获评省级示范电商企业。联合全市电商直播式“共富工坊”，对接主流电商平台，构建线上线下促销活动矩阵，举办网上年货节、“三衢电商·趣享亚运”等系列活动。截至6月底，全市已累计建成电商直播式“共富工坊”130个，实现网络零售额近9亿元，带动“家门口就业”9700多人，全省电商直播式“共富工坊”现场推进会在衢州举办。

四是创新消费模式。以文娱赛事筑品牌、聚人气，促消费扩容，2023年先后举办薛之谦“天外来物”、张信哲“未来式2.0”、全明星跨年演唱会等7场大型演唱会和音乐节以及衢州有礼·全国田径锦标赛等3场大型体育赛事。演唱会和赛事体育共吸引约26.5万人观看，带动旅游消费1.24亿元，综合消费约6亿元，带动住宿餐饮消费快速增长。聚焦美食经济，深入挖掘我市餐饮文化，举办“味美浙江—鲜辣衢州”“鲜辣衢州”美食嘉年华、“鲜辣衢州”四名（名菜、名点、名店、名厨）评选等活动，提振餐饮消费信心，促进烟火气回归。衢州成为全省唯二的央视美食节目《三餐四季》拍摄城市，成功争取撒贝宁团队来衢录制，多条短视频带动着衢州美食频频“出圈”，为衢州“五一”节假日旅游再添“一把火”。据统计，“五一”期间衢州全域接待游客149.3万人次，同比增长17.94%，实现旅游总收入13.73亿元。

五是国潮国货加力。聚集国货“潮品”，培育发展中华老字号和特色传统文化品牌，激发企业创牌信心，不断焕发老字号“新活力”。积极承办全省老字号嘉年华（浙江）启动仪式，组织老字号集中亮相、国货潮品集中推广等系列活动，吸引来自浙皖闽赣的200家企业参加。2023年，我市浙江省善蒸坊食品股份有限公司等3家企业获评中华老字号、衢州刘家香食品有限公司等7家企业获评浙江老字号。

六是升级消费场景。举办龙游大南门历史文化街区开街、江山清湖古镇开街、开化不夜城夜市开市等活动，水亭门街区加快扩容升级。柯城区“长三角第一辣街”正式开街，汇集衢州鲜辣、川渝麻辣、湖南香辣、新疆干辣等全国各地菜系和经典辣味，开街三天时间客流量达3.8万人次。常山县入选浙江省夜间经济样板城市，龙游大南门历史文化街区入选省级高品质步行街试点，柯城坊门街、“长三角第一辣街”、开化“城市阳台商业街”入选省级特色商业街（区）试点。科学规划城市一刻钟便民生活圈布局，促进消费升级，衢州成功入选国家级城市一刻钟便民生活圈试点，龙游县和江山市列入省级一刻钟便民生活圈试点。激发县域消费、乡镇消费，衢江区、龙游县入选全国县域商业体系“领跑县”，4个县成功入选浙江省县域商业体系建设示范或试点县，实现市域全覆盖，全省县域商业体系现场调研活动在衢州举办。

七是深化消费治理。积极推进预付式消费专项整治工作。在省级商务主管部门建设并推广应用全省管理平台的基础上，依托现有的电子营业执照企业码、政企通等平台，重点围绕预警信息提示、买卡卖卡数量金额、资金监管等功能完善应用场景各项模块，在管理端形成闭环，有效保障消费安全。5月31日，“三衢省心充”平台已上线试运行，并启动宣传推广。印发《衢州市预付式消费全流程管理办法（试行）》《衢州市单用途预付资金监管服务平台“三衢省心充”银行账户与资金管理暂行办法》，规范预付式消费管理。

二、下步举措

诚如在提案中所言，和周边人口规模较大、经济体量较大的城市相比，衢州市还存在着社零总量和消费能级偏小、距离区域消费中心城市还有较大差距等问题，对此提出的四方面建议精准、中肯、有效。下一步，我们将结合所提建议和工作实际，重点做好以下几方面工作：

（一）聚焦“供给”，做强商贸格局。打造商旅文娱融合的高品质消费地标，提升衢州消费能级，打响爱琴海购物公园、衢江银泰、大草原不夜城等商圈品牌吸引力，结合商圈街区开业契机吸引一批品牌“首店”入驻，指导各县继续打造高品质步行街、特色商业街区。继续做好县域商业体系试点工作，做好第一批、第二批试点县建设项目督查，指导柯城区、开化县做好第三批试点申报准备工作，指导江山市、常山县申报全国县域商业“领跑县”。全力推进国家级及省级一刻钟便民生活圈试点工作，总结推广一刻钟便民生活服务圈典型案例，继续建设国家级便民生活圈5个、省级便民生活圈6个。聚焦“直播赋能、产销一体、数字生态”等业态，持续发挥电商销售优势，聚焦优势产业，精选优质企业开展“车间直播”，累计打造电商直播式“共富工坊”150个以上，突出“以点带面”作用，形成示范引领效应。

（二）聚焦“需求”，做大消费意愿。强化与文旅、体育等部门协同配合，联动赛事、文旅、演唱会持续激发全年消费热度，在重大文旅活动和大型赛事、演唱会期间，推出消费礼包、演唱会门票抽奖等促消费活动，将游客向高品质步行街、特色街区等地引流，拉长消费链，带动消费增长。纵深推进消费品以旧换新工作，指导各县（市、区）加快消费品以旧换新政策承接与落地，通过举办品牌展示展销会、鼓励企业联动让利等形式，形成活动优惠叠加效应，进一步浓厚以旧换新氛围，实现“月月有活动，周周有提升”。聚焦节日消费，联动各县（市、区）围绕“双十一”“双十二”等节庆，组织电商企业举办相应促销活动，带动居民网上消费迭代升级。

（三）聚焦“特色”，做好美食文章。积极推进餐饮为民、餐饮乐民、餐饮富民，办好“鲜辣衢州万里行”等系列活动，在更多城市推介衢州美食，扩大以“衢州鸭头”为代表的“鲜辣衢州”美食辐射力影响力。结合央视《三餐四季》节目播出，聚焦名菜、名小吃、名店、名厨等，提前谋划宣传方案，在节目播出后全力助燃再掀高潮，进一步扩大衢州知名度美誉度。结合“长三角第一辣街”开街，继续做好“美食＋”后续挖掘工作，持续扩散长三角最“辣”IP。开展衢州市餐饮业高质量发展课题调研和“衢州鸭头”产业调研，不断培育本土化、品牌化、特色化的餐饮企业。

（四）聚焦“环境”，做优消费生态。结合四省边际衢州快递物流产业园暨顺丰丰泰项目启用，进一步做强商贸物流仓储，致力于降低全市物流成本，提高快递物流时效性，推动电商产业集聚，形成区域辐射效应。加快推动预付式消费管理平台运营进度，努力打造具有衢州辨识度的放心消费平台，力争在预付卡管理上打造衢州经验。继续认真协调办理12345政府服务热线答复，及时处理好商务领域投诉举报件。分解落实行业安全生产责任制，认真制定检查和培训计划，督促加强大型商超、加油站、商业综合体等重点行业管理，配合抓好燃气、消防领域排查整治，消除事故隐患，筑牢安全防线，为商贸流通业的发展铸造稳定的安全环境。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市商务局

2024年7月9日　

（联系人：张鹏程，联系电话：8356604）