袁振飞委员：

你在市政协八届三次会议期间提出的《关于提振汽车消费 激发我市社会经济活力的建议》的提案（第191号）悉。现将有关情况答复如下：

在当前经济环境下，提振汽车消费的重要性愈发凸显。汽车作为现代生活的重要交通工具，在推动经济持续增长、提升居民生活品质、促进产业结构优化升级等方面具有重要意义。各级、各地高度重视汽车消费市场发展，近年来省商务厅先后联发《浙江省商务厅等16部门关于进一步搞活汽车流通扩大汽车消费的通知》（浙商务联发〔2022〕115号）、《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）等相关文件，我市通过制定优惠政策、加强金融扶持、推动新能源汽车发展等措施，激发市场活力，促进汽车消费的稳步增长。

一、我市汽车市场发展情况

（一）汽车摸底情况。截止2023年，衢州市机动车保有量约61.8万辆，其中家用汽车约54.5万辆、新能源车约3.4万辆。车辆年限在15年以上的有17983辆，10—14年的110558辆，5—9年的有197067辆。2023年当年报废注销机动车8932辆，2024年一季度注销车辆2406辆，预计2024年全年注销报废车辆约1万-1.2万辆。2023年乘用车上牌数量43598辆，其中新能源汽车12410辆，渗透率28.5%。2024年一季度乘用车上牌数量11915，其中新能源汽车3591辆，渗透率30.1%。

（二）近年来汽车市场消费情况。2023年，全市限上汽车零售额68.9亿元，同比增长3.33%；其中新能源汽车销售额12.34亿元，同比增长50.35%。2024年1-5月，全市限上汽车零售额24.3亿元，同比下降7.08%；其中新能源汽车销售额5.54亿元，同比增长42.26%。

（三）二手车市场交易情况。全市目前有10个二手车交易市场，其中衢江2个、龙游2个、江山2个、常山2个、开化2个。2023年全市二手车过户数量（含收购和销售）约3.71万辆，2024年一季度过户数量（含收购和销售）约8300辆。大部分的交易集中在衢江区二手车交易市场，该二手车交易市场2023年二手车过户数量（含收购和销售）约2.6万辆，2024年一季度过户数量（含收购和销售）5843辆。

（四）报废机动车拆解情况。目前，全市共有4家具备资质的报废机动车拆解企业，年拆解产能约4.2万辆。据统计，2021年至2023年，全市报废机动车拆解企业拆解车辆分别为8089辆、18827辆和5164辆，机动车拆解产能可以满足衢州报废机动车数。

二、我市提振汽车消费存在的短板

（一）新能源汽车品牌少。与周边金华等地相比，衢州市新能源车企品牌较少，且缺少特斯拉、极氪等新能源头部品牌，导致本地消费者向外流失现象严重，新能源汽车消费增长落后于省内其他地市。根据省商务厅反馈数据，2024年1-5月衢州市新能源汽车上险量5051辆，同比增长3.1%，增速在全省排名第9。

（二）人口规模小。2023年，衢州市常住人口为229.7万人，属于四线小城市，人口规模小，且在省内属于老龄化最严重的城市，目前新能源汽车的消费群体普遍年龄趋向年轻化，本地缺少新能源汽车消费群体支撑。

（三）汽车保有量趋于饱和。根据2023年统计数据，约每4个常住人口就拥有一辆家用汽车，每户家庭汽车保有量趋于饱和，购买汽车的消费数量在逐渐减少，难以拉动汽车消费的快速增长。

三、下一步工作计划

（一）贯彻落实汽车以旧换新政策。根据《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）、浙江省商务厅等15部门关于印发《浙江省推动消费品以旧换新行动方案》的通知（浙商务联政发〔2024〕27号）精神，全力推动我市以旧换新工作开展，促进汽车消费规模扩大，力争2024年实现新能源汽车消费2万辆，渗透率达到35%以上，机动车报废置换量1万辆。

（二）开展汽车促销活动。2024年截止目前，全市已开展汽车促消费7场，发放汽车消费补贴2100万元，拉动消费12.47亿元。计划7月份，结合衢州市“五新”展示展销会，推出新能源汽车专场展，给予消费者更大的优惠力度，吸引消费者前来参观、购车。降低车辆购置成本，鼓励银行机构在依法合规、风险可控的前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定贷款周期、信贷额度。鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，优化新能源汽车保险费率。鼓励银行、保险机构叠加推出组合优惠产品推动新能源汽车消费。

（三）完善新能源汽车配套设施建设。加大对新能源汽车的政策扶持，落实延续和优化新能源汽车车辆购置税减免的政策措施，加强新能源汽车充换电设施建设，落实电价支持政策，优化新能源汽车使用环境。2024年，新增新能源汽车充电桩500个，其中乡村适度超前建设300个以上。

（四）招引新能源汽车头部品牌。积极与吉利公司洽谈对接，计划招引极氪销售总部落地衢州，引进极氪全系列车型，丰富衢州新能源汽车品牌。下一步在全国开展“衢州有礼 极氪相伴”城市品牌宣传，做大衢州总部销售量。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市商务局

2024年7月2日　

（联系人：虞菲，联系电话：0570-3080368）