方圆代表：

你在市八届人大四次会议期间提出的《关于在衢州港衢江港区建设液体化学品码头的建议》的建议（第133号）悉。现将有关情况答复如下：

一、全省危险化学品码头基本情况

目前浙江省具有危化品作业资质的港口主要集中在沿海码头，以宁波舟山港为主，运输危化品主要是石油，如宁波舟山中石化、中海油、浙江石油码头。目前省内内河具有危化品作业资质的港口数量极少，零星分布在杭州、嘉兴，如杭州港余杭港区仁和石化作业区、嘉兴嘉化物流有限公司港口码头等。

二、我市液体化学品运输情况

我市是化工大市，化工产品种类丰富，有机硅材料及制品、新能源电池材料等在国内外有一定的知名度，化工产业集群已初步形成，拥有6个经省认定的合格化工园区（集中区）。

目前我市液体化学品主要通过公路运输。2023年衢州危化品运输量1000万吨，其中第3类、第8类基本为液体化学品，占运输总量75%以上。其中液体化学品中运输量最多的是氢氯酸、硫酸、瓦斯油或柴油、氢氧化钠，运输量分别是78.2万吨、73.9万吨、57万吨、56.7万吨。

三、衢州港规划及建设现状

（一）第一轮《衢州港总体规划》情况

2016年，《衢州港总体规划（2016-2030年）》获批，规划“一港、四区、十四核”的港口布局。一港为衢州港，四区为衢江、龙游、常山、江山港区，十四核为大路章作业区、桥头江作业区等十四个作业区。但总规并未对危险化学品码头进行相关研究和规划。根据《中华人民共和国港口法》第十四条规定，港口建设应当符合港口规划，不得违反港口规划建设任何港口设施。因此，根据目前的港口规划，衢州港不能建设危险化学品码头。

（二）《衢州港总体规划》修编情况

目前，我市已基本完成新一轮港口总体规划修订，《衢州港总体规划（2035）》已编制完成并上报省政府审查。总规对港口空间进行合理布局，规划为“一港、六区，五重、七辅，六心”。

在总规修编过程中，我局多次与省、市生态环境等部门联系，共同研究探讨危险化学品码头规划、建设的可行性与方案。根据环保部门要求，规划中必须明确先明确危险化学品种类，然后针对每种危化品开展相应的环保评估。考虑我市码头现状，最终在总规修编中预留了衢江港区廿里岸线和龙游港区高梗岸线两处作为建设危化码头的预留地。

衢州港总规中衢江港区大路章作业区未规划有液体化学品码头功能，但廿里岸线有相关功能规划在内。衢江港区廿里岸线位于江山江右岸，衢江区廿里镇鱼上宇村，规划岸线长1040米，以散杂货运输为主，兼顾周边工业园区化工原材料及成品运输，主要服务后方衢州制造新城新材料、新能源产业。

（三）码头现状

龙游港区桥头江作业区、衢江大路章作业区分别于2019年1月，2020年3月投入运营。龙游港区桥头江作业区一期工程建设500吨级散杂货及多用途泊位共9个，设计年通过能力322万吨。衢江港区大路章作业区一期工程共建设500吨级泊位13个，设计年通过能力358万吨。

目前，衢州港两个货运码头共有22个泊位。2022年9月，衢江港区大路章作业区一期工程的8-10号泊位取得经营粗制氢氧化钴、镍湿法冶炼中间品、镍硫的经营许可。

（四）江山江航道现状

江山江航道是我市“Y”字型航道网的重要组成部分。2021年，江山江航道列入《浙江省综合立体交通网规划（2021-2050年）》《浙江省浙江省内河航道与港口布局规划（2021-2035年）》，全长59公里，规划为三级航道，预计2035年建成。该项目已列入2023年衢州百个重大项目前期攻坚计划。江山江航道开发建设项目，计划分两期，近期目标为实现双塔底（江山）～双港口（衢州市）河段区间通航，航道长度约32km（江山市境内约12km），规划新建上余作业区、3座梯级船闸及航运设施（衢江坑西、棠村，江山航基），投资约60亿元。

江山江航道建设目前也存在一定困难。一是没有纳入《钱塘江流域综合规划》，开发建设规划依据不足，需要开展专项规划研究，论证航道开发在水利防洪、水资源、环境影响等各方面的可行性；二是新一轮《国家港口与航道布局规划》等多个国家级规划没有纳入江山江航道项目，江山江航道开发缺少国家级规划支撑，项目无法争取国家资金补助，涉及的永久基本农田也无法解决。

四、下步计划

（一）加快推进衢州港总规报批，提前谋划项目前期工作。

加快推进衢州港总规修编，根据浙江省生态环境厅评估中心出具的专家函审意见，目前正加快收集汇总所需各县市区相关资料并推进总规环评修改工作。积极推动江山江航道前期研究，为争取省水利厅、交通运输厅对江山江航道开发建设的支持，同时也为下一步纳入国家级相关规划提供科学依据。拟开展“两规划”和“四专篇”研究。

（二）积极推进衢江港区危化品运输。

2022年9月衢江港区大路章作业区一期8-10号泊位取得第九类危险货物作业资质，为华友钴业运输氢氧化钴镍等危化品提供了新的运输通道，同时也为衢州及周边地区有第九类危货需求的企业提供便利的物流通道，推动衢江区物流业转型升级。下一步我局将协调对接嘉兴市港航管理部门，加快推进嘉兴乍浦港第九类危货资质许可，打造水上危货运输通道。

（三）开展水路危货品运输专题调研。

对我市危险货物种类、运输量、运输路线、辐射区域等开展全面的分析、调研，了解和掌握我市水上危险货物运输的实际状况，分析危险货物“公转水”的需求和可行性，主动对接企业探讨“公转水”运输方案，提前判断安全和防污染监管的堵点、难点，提前布局谋划我市水路危货运输。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

                                                                                                                    衢州市交通运输局

                                                                                                                       2024年6月20日