2023年以来，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，衢州市交通运输局深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，将习近平总书记寄予衢州的殷殷嘱托转化为加快打造四省边际交通物流桥头堡的不竭动力和实际行动，不折不扣落实省“3+10”重大工作以及市“10+2”重点工作，主动对标、创新深化、狠抓落实，高质量实施项目建设与长远谋划，高要求统筹交通发展与行业安全，高标准推动行业治理和改革创新，交通运输工作取得新的显著成效。一年来，市交通运输局获市政府集体嘉奖2次、十条军规通报表扬1次、交通强省建设成绩突出集体等部省级荣誉22项，并再次荣获年度作风之星单位。

一、2023年工作完成情况

（一）党建引领强队伍，持续提升政治“三力”。坚持以思想伟力增强政治定力，以主题教育为主线，将党建贯穿于各工作全过程。一是主题教育深学细悟。局班子成员带头开展学习，开展“第一议题”、理论学习中心组、“沿着总书记足迹一路行”、专题读书班等学习活动30余次。开展调研34次，建立长效机制5项，努力把学习成果体现到问题解决、推动发展、机制优化上。二是干部作风持续提升。搭建争先创优的平台，举办中层干部擂台赛、新入职干部交流会、交通大讲堂、月度作风之星评选等各类活动20余场，不断浓厚干事氛围。三是管党治党纵深推进。将党风廉政、意识形态与重点工作同部署、同落实，系统内2家单位获评省级清廉建设成绩突出单位，4家单位获评厅级、市级清廉建设成绩突出单位。认真配合市委巡察工作，对巡察反馈问题即知即改、边巡边改，修订完善《重大事项联合会商制度》等制度30余项。

（二）克难挺进抓项目，持续增强交通辐射力。全年完成综合交通投资150亿元，同比增长14.5%。助推衢江区、常山县分别以山区海岛26县第一的成绩获省政府督查激励和交通强省激励。一是前期项目持续突破。甬金衢上高速提前从“预备类”转为“实施类”并成功纳入省主导。杭淳开高速作为全省仅有的3个高速项目列入国家公路“十四五”规划中期调整。常山江航电枢纽、衢丽铁路等一批重大项目进入全面开工阶段。二是在建项目全面提速。开工建设528国道龙游段等10个项目。加快推进衢江航道“四改三”、衢江港区二期、开化通用机场等20个重点项目，如期实现节点目标。全面建成205国道开化音坑至华埠段等7个项目。三是储备项目超前谋划。举办首届交通项目谋划大赛，总投资4400亿元，其中百亿以上项目13个，获评省“十项重大工程”典型经验做法。

（三）全心全意优服务，持续增强共富带动力。聚焦群众急难愁盼，加快实施一批惠民利民、真实有感的民生实事。一是扎实办好民生实事项目。在省内率先实施县（市、区）全覆盖的高速公路差异化收费政策，累计为180余万辆次小汽车减免通行费3500余万元。新开通城乡客货邮融合线路4条，新增综合性服务站点20个，常山县被评为农村客货邮融合发展省级星级样板县。二加快推进航空枢纽建设。在首都机场严控新增航线的背景下，新增衢州⇋北京首都机场航线，进一步紧密衢州及周边地区与京津冀地区的联系。1-12月衢州机场旅客吞吐量达88.3万人次，在四省边际6个机场中稳居第一，同比增长179%，其中65%左右旅客来自衢州市外。三是切实加强“四好农村路”建设。完成新改建农村公路255.5公里，维修养护491.31公里，推动常山县高分通过“四好农村路”全国示范县验收。灵山江沿江公路和桃下线获评2023年全省“十大最美农村路”，总数全省第一，美丽沿江公路入选全国首批“公路+文化”融合发展十佳案例，农村公路建设相关工作得到央视《新闻联播》点赞。四是加快实施公交优先发展。以市政府名义出台《关于深入推进市区公共交通优先发展的实施意见》。省内率先实现山区县较大自然村2公里公交全覆盖。作为国家公交都市创建推荐城市，已上报交通运输部。龙游县成功列入交通运输部第三批城乡交通运输一体化示范创建县。

（四）创新赋能促改革，持续增强发展驱动力。坚持问题导向、市场思维，以改革迈开步子、闯出新路，不断激发高质量发展活力。一是“公转水”增值化改革不断深化。迭代升级大宗货物“公转水”在线应用平台，2023年，完成“公转水”货运量520多万吨，节约运输费用约1.3亿元，推动大宗货物运输成本下降约15%，入选首批全省交通领域三个“一号工程”典型案例。二是提质升级四省边际联合治超平台。建立健全四省边际联合治超协作机制，跨区域案件查处率提升75%，执法效率提升42%，路面超限率从2021年4.6%下降至2023年的0.73%。省际联合治超获评交通运输部行政执法典型案例，全国仅22个。三是积极争取改革试点。龙游临港物流园区等5个项目列入现代化内河航运示范省基层创建试点项目。常山江航电枢纽项目船闸施工标准化、交通工程执法规范化等4项内容列入省交通厅改革试点。

二、2024年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划关键一年，是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。我市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江等重要指示批示精神，深入落实省委全会、全国交通运输工作会议、市委全会、市委经济工作会议精神，以“交通跃升、衢通未来”为愿景，以加快建设“桥头堡、枢纽城”为总目标，以重点打造“310”工程为实施路径，坚持难中求进，进一步扬优势、补短板、创新局，提振大干之志、狠下实干之功，聚力打造“五个升级版”。

（一）拼尽全力，打造项目建设“升级版”。动态化分解落实项目清单、任务清单、政策清单，全面掀起“大干项目、快上项目”热潮，打好交通建设翻身仗。一是集中力量稳大盘。重中之重是抓牢甬金衢上高速、杭淳开高速、衢丽铁路等重大支撑性项目。二是凝聚合力多出数。加大统筹力度，加快推进常山江航电枢纽、528国道龙游段等25个在建项目，建成杭衢高铁、高铁西站综合交通枢纽、衢江港区二期等4个项目。三是聚智聚力谋长远。持续做好项目谋划的“后半篇文章”，提前启动缙云至江山高速公路等6个项目的前期研究，形成重大项目接续有力的“滚雪球”效应。

（二）凝心聚力，打造多式联运“升级版”。以国家多式联运示范工程和现代化内河航运示范省试点创建为契机，打造四省边际最大内河港。一是港航建设提速。加快衢江航道“四改三”、衢江港区二期、龙游港区二期等项目建设，新增泊位11个，同时加快浙赣运河和江山江航道项目前期推进，持续提升港口航道承载力。二是港口服务提优。激励推进大宗货物“公转水”“散改集”，推动衢江港区一期大宗散货装卸工艺和堆场技改，实施港区二期自动化建设，确保港口货物装卸效率提升25%以上，打造四省边际内河中心港、省内一流绿色智慧内河港。三是港产融合提能。加大临港市场培育，筹办四省边际水运市场推介会，开辟衢州至济宁集装箱精品航线、华友新材料专业航线等，加快龙游县浙西南大宗物资进口仓配交易中心、衢江区智慧冷链物流基地、保税仓等项目建设，加快打造以港口为核心的物流集散地。

（三）精准发力，打造行业发展“升级版”。面对行业转型和治理形势的变化，坚持问题导向、市场思维，以行业转型提升群众获得感。一是农村公路提质创优。做好交通运输部农村公路“一路一档”信息化建设试点工作，力争再创国家级示范县1个、省级示范县全覆盖，启动全国“十大最美农村路”创建工作。二是公共交通降本增效。对公交线路运营情况进行全面评估，探索建立线路调整退出机制，提供智慧微公交、“大站快线”等新服务，提升运行绩效。三是品质工程创新示范。制定我市平安百年品质工程实施方案，争取将甬金衢上高速等重大项目纳入省级示范项目。探索351国道市区段长寿命养护，加强养护和运维绩效考核，争取列入交通运输部示范。

（四）赋能添力，打造改革创新“升级版”。坚持创新合作、彰显示范，打造更多具有衢州辨识度的标志性成果。一是创新深化省际合作。牵头建立四省边际机场联盟，举办首届四省边际机场联盟大会，在航线资源、服务保障等方面共建共享，提升抱团发展竞争力，争取今年机场旅客吞吐量突破百万人次。二是迭代升级硬核成果。加快上线大宗货物“公转水”在线应用2.0版，深入推进交通领域碳账户改革，争取发布全国首个碳排放核算行业标准。三是系统推进增值化改革。深入承接交通厅增值化改革试点，聚焦出租车、普货、危货三大市场主体，打造集政务、生活服务于一体的综合服务场景。实施“学驾一件事”改革，打造学驾综合服务平台，不断提升行业透明度、诚信度。

（五）激发活力，打造队伍建设“升级版”。以巡察整改为契机，立足“五个拼”，深化“六治六提”作风建设，建强“三支队伍”。一是凝聚工作合力。健全完善机制畅通、队伍融通、工作贯通的“三通”工作体系，打通项目的前期规划、建设管理、后期养护的工作链，贯通行业事前、事中、事后的管理链，紧密协作、合力推进，保障各项工作高质量推进。二是构建工作闭环。用项目的理念、合作的意识，进一步完善“1+5+X”工作清单管理机制，落实“四定”工作要求，缩小颗粒度、明确攻坚点、落实责任人，确保有工作就有目标、有目标就有计划、有计划就有执行、有执行就有检查、有检查就有结果、有结果就有责任、有责任就有奖罚。三是强化队伍管理。按照项目建设、行业管理、综合治理等五个板块，每个板块选拔20人进行梯度培养，建立导师帮带机制。加大人才培养和上挂下派力度，分层分类开展干部轮岗交流，培养更多高素质、复合型干部。