为加强我市养犬管理的常态长效，进一步提升重点管理区内违法养犬行为查处力度，营造整洁优美、安全和谐的市容秩序，保障公民健康和人身安全，现制定如下年度违法养犬治理工作方案：

一、工作目标

明确总体工作目标。继续发扬养犬管理创文零失分传统，巩固创文成果，组织开展执法进社区、进公园、进广场“执法三进”行动，促进市民文明养犬素质大提升；通过养犬管理系统的数字化、智能化，实现精准执法、业务协同、便捷服务再升级；通过谋划组织文明养犬宣传、养犬登记服务和违法养犬整治“三大类”行动，促进违法养犬系统治理，实现我局“全省前列、全国一流”的总体工作目标。

量化具体治理目标。根据我局行政执法证积分管理制度、网格化管理制度，养犬管理“好差评”和绩效考核细则，进一步压实责任，从案件办理、宣传报道、养犬登记服务好差评、登记后智能犬牌发放率等方面量化养犬治理目标，各责任单位具体月度治理目标见附件1。

二、具体安排

（一）文明养犬宣传行动

重点做好《衢州市养犬管理条例》（以下简称《条例》）的宣贯，让依法养犬、文明养犬理念融入群众生活。

1.开展专题宣传。各区局、分局轮流（顺序为：柯城、衢江区局，智慧、智造新城分局）通过新闻媒体和单位微信公众号等平台，用身边人说身边事、用身边事教育身边人，讲述违法养犬案件办理经验心得、整理总结典型案例、组织市民互动参与的宣贯活动，打造规范化专题宣传模式。

2.开展“城市驿站”普法宣传活动。各区局、分局要与城市驿站打造专项行动相结合，把文明养犬宣传融入城市驿站或现有执法岗亭，打造群众身边的文明养犬普法驿站。

3.补充文明养犬宣传牌。在市民活动密集区和新纳入的重点管理区等场所，补充设置500块市民群众喜闻乐见、随处可见的文明养犬花草牌、宣传牌、服务指南牌，打造沉浸式文明养犬氛围。

（二）养犬登记服务行动

各区局、分局通过进社区、进公园、进广场现场登记服务、路面执法巡查、管理系统短信提醒等形式为养犬市民提供狂犬疫苗免疫和养犬登记一站式服务，提醒、督促市民通过线上线下两种途径为犬只进行登记，做到重点管理区内饲养犬只应办尽办。各责任单位要对养犬登记申请依法、及时审核，确保养犬登记许可事项1个工作日内审核反馈，养犬登记后智能犬牌发放率达100%，切实提升我局政务服务能力和市民美誉度。

（三）违法养犬整治行动

1.文明遛犬专项整治活动。针对影响市民生活和人身安全的未按规定牵领犬只、未按规定时间遛犬、遛犬不佩戴犬牌、在禁止遛犬区范围内遛犬等违法养犬行为进行专项整治，及时移交专项整治中发现的违法饲养大型犬、烈性犬的案件线索，切实消除市民群众安全隐患，充分利用好犬类智能化管理系统及时感应、派单功能，精准执法，做到有的放矢、靶向治理，确保有限的执法资源得到科学配置安排，实现实战实效。

2.季节性整治行动。针对犬只习性、创建迎检工作需要和市民反映强烈、问题集中、日常巡查难以解决的违法养犬问题开展春季、夏季和冬季违法养犬整治行动，切实解决养类管理堵点、难点、痛点、焦点问题，提升群众幸福感与满意度。

（四）长效治理

1.养犬登记服务常态化。一是及时摸底，做好养犬登记宣传。各责任单位要上前服务，通过社区网格员途径及时摸清辖区内新增犬只基数，同时针对性的加强智能犬牌对犬只遗失后定位寻找、市民参与等功能优点和为未进行养犬登记的违法成本宣传，提升市民养犬增量基数的登记率。二是组织协同，做好养犬登记服务准备。各责任单位要主动联系辖区宠物医院，及时了解其客户群新饲养犬只情况和智能犬牌发放情况，及时做好犬牌供应，合力推动养犬登记率持续提升。三是创新服务，让市民群众主动办。各责任单位可根据辖区实际，深化“平台+服务”、“设立临时登记服务点”等方式，继续拓宽一站式服务渠道，满足社区小区增量犬只的养犬登记需求，让市民群众方便办、主动办。

2.工单处置常态化。作为智能化犬类管理系统终端执法的重要组成部分，工单处理功能是进一步提高一线执法队员发现问题，解决问题能力的重要举措，各责任单位要与本单位网格化管理制度相结合，向科技要人力、要管理、要效率，以“智能管理、智慧服务”的理念，以更加适应智慧城市发展的要求，按照规定处理流程，迅速反应，形成闭环，确保及时处置率100％。

3.好差评管理常态化。政务服务“好差评”工作是不断提升政务服务质量，持续优化营商环境，加快政府数字化改革，建设人民满意型政府的重要举措，各责任单位要提高认识，全面推行养犬业务办理“好差评”，运用好评价结果，分析研判，归纳堵点难点，总结提炼经验做法，不断提高办事效率和服务质量，提高企业和群众改革获得感和满意率。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。违法养犬治理工作是城市治理工作中的重点、难点，是市局工作思路中的一项重要内容，各区局、分局要进一步提高认识，切实加强组织领导，安排专人负责，有组织有计划，继续发扬创文精神，巩固创建成果，确保违法养犬治理工作取得新成绩。

（二）夯实责任，齐抓共管。本次违法养犬治理行动任务重、时间长，各区局、分局要与网格化管理相结合，全员治理，全力投入，统筹协调，形成合力，切实解决以往“管得到，看不到”和“看得到，管不到”的问题。

（三）强化督查，动态管理。与城管指数考评、我局“五星网格”评选和办案积分制检查督考相结合，通过明查暗访、交办督办、通报问责等措施，以更精细化的管理，动真碰硬，查找症结，及时补齐短板。

（四）针对性宣传，提升市民文明养犬意识。区局、分局（中心）要多渠道、滚动式开展违法养犬治理专项工作宣传，营造文明养犬氛围。特别是要对文明养犬典型、妥善处理的热点投诉、一朝解决的难点问题予以宣传，达到打击一个“钉子户”，警示一群，树立一个典型，带动一片的预期成效。

各县（市）局辖区内违法养犬治理工作，可参照本方案施行。

衢州市综合行政执法局

2024年2月26日