| 索引号： | 113308000026182188/2024-145089 | 成文日期： | 2024-02-29 |
| 公开方式： | 主动公开 | 组配分类: | 文遗保护 |
| 发布机构： | 市文旅局 | ||
为贯彻落实党中央决策部署，按照《国务院关于开展第四次 全国文物普查的通知》（国发〔2023 〕18 号）要求，现就做好我省第四次全国文物普查工作通知如下：
一、总体要求
（ 一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，根据“保护第 一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针和实事求是、改革创新、依法实施的工作要求，周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我省不可移动文物资源基本状况。
（ 二）总体目标。 建立全省不可移动文物资源目录，建立全省不可移动文物资源数据库，建立文物资源资产动态管理机制。 完善不可移动文物认定公布机制，规范认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系。 完善不可移动文物保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。 培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，增强全社会文物保护意识 。
二、普查范围和内容
普查范围为我省境内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现 的不可移动文物。 普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物别、年代、权属、使用情况、保存状况等。
三、时间安排
按照国务院的统一部署，此次普查从2023年11月开始，到 2026年6月结束，分三个阶段进行。 普查标准时点为2024年4月30日 。
2023年11月至 2024 年4月为普查第 一 阶段，主要任务是建立各级普查机构，按照第四次全国文物普查总体方案，制定我省普查实施方案，落实普查工作年度经费，抽调相关部门人员组成普查队伍，组织开展普查培训，做好省内试点工作。
2024 年 5 月至 2025 年 5 月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查。
2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全省不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果。各市、县（市、区）政府要根据普查结果，及时将重要不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。
四、经费保障
文物普查工作所需经费由中央、省、市、县（市、区）政府共同承担，并列入相应年度财政预算。 各市、县（市、区）政府要做好文物普查工作所需经费年度预算安排，按时拨付、确保到位，保障普查工作顺利开展。 普查经费必须严格管理，合理安排，专款专用。 各地普查机构根据工作需要，可聘用或者从有关单位商调符合条件的人员参加文物普查工作，聘用人员劳务费在普查经费中列支， 由聘用单位及时支付，商调人员在原单位的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。
五、组织实施
为加强文物普查工作的组织领导，成立浙江省第四次全国文物普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定全省文物普查实施方案，不作为省政府议事协调机构，任务完成后自动撤销。 领导小组办公室设在省文物局，负责文物普查工作的日常组织和具体协调。 其中：涉及普查经 费方面的事项，由省财政厅负责和协调；涉及国有文物资源资产管 理方面的事项，由省财政厅、省文物局负责和协调；涉及数据底图方面的事项，由省自然资源厅负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由省委宣传部、省文物局负责和协调。 各有关单位要各司 其职、各负其责、密切配合，按照普查工作方案要求，积极提供本系统文物线索，组织动员本系统有关单位配合文物行政部门做好普查工作，协助研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
各市、县（市、区）政府要把此次文物普查工作列入重要议事日程，设立相应的文物普查领导小组（不作为市、县〔市、区〕政府议事协调机构，任务完成后自动撤销），做好本地区文物普查工作的组织实施。 各级文物行政部门要压实责任，具体组织实施普查工作，确保按时高质量完成普查任务。
六、工作要求
（ 一）认真负责，如实填报普查资料。 按照《中华人民共和国统计法》有关规定和文物普查工作有关要求，我省境内使用管理不可移动文物的单位和个人要配合普查机构按时、如实填报普查信息。 普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。
（ 二）规范管理，保证普查数据质量。 各级普查机构要加强普查质量管理，严格执行普查方案，规范普查工作流程，严肃普查纪律，强化事前事中事后数据质量检查核查，确保普查数据真实准确、完整可信。 建立健全文物普查工作责任体系，明确主体责任、 监督责任和相关责任。 建立普查数据质量追溯和问责机制，坚决 杜绝各种人为干预普查数据行为。 采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。 在文物普查中，发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭受破坏、撤销、 灭失等情形的，要依法调查处理，严肃追究责任，并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。
（三）锻炼队伍，提高专业人员素质。 各市、县（市、区）政府要 积极组织、调集文物系统及相关专业力量参与文物普查工作。 充 分发挥省级文物保护和考古工作机构等单位的技术指导作用，开 展普查培训与业务指导，鼓励以老带新，培养锻炼专业人员。 鼓励文物系统年轻人、高校相关专业学生参加文物普查工作。 通过文物普查工作，建强文物保护队伍，提升普查工作人员专业素质，有效推进全省文化遗产保护工作。
（四）广泛宣传，营造良好工作氛围。 各级普查机构要开展形 式多样的宣传活动，加强文物相关知识、法律法规等宣传，提高全社会对文物普查和文物保护工作重要性的认识。 加强与群众沟通，积极回应社会关切的热点问题，在全社会营造支持文物普查和文物保护工作的浓厚氛围。做好信息公开公示工作，及时向社会公布文物普查成果，增强全社会文物保护意识。