2月27日上午，衢州市第八届人民代表大会第四次会议在市文化艺术中心隆重开幕。出席大会的311名市人大代表听取了市长徐张艳所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席吴国升主持。大会执行主席高屹、徐张艳、方健忠、杜兴林、周卫兵、陈玲芳、刘根宏、徐旭卿、童炜鑫、潘晓辉、毛胜田、杨思骏、赖瑞洪、黄锡南、黄会荣、居亚平、蒋国强、王慧杰、祝建东、朱素芳、夏盛民、乔松柏、王东升、方法、朱伟正、张岚、张群英、陈红升、陈国华、林伟民、周金发、周盛源、魏晓莲和大会主席团其他成员在主席台就座。

市领导邓崴、张晓峰、张朝雄、李宁、田俊、徐利水、杨圆华、郑河江、黄希和、王良海、周庆、琚建军、蔡方林、汪晖、黄伟青、朱政，市中级人民法院代院长洪学军、市人民检察院检察长黄曙峰、衢州智造新城管委会主任方世忠、衢州职业技术学院党委书记徐须实以及周伟江等离岗在职的市领导在主席台就座。

徐张艳在报告中说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和多重挑战叠加的现实考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署,在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，扎实推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，聚焦聚力“10+2”重点工作，以争先之志拼经济、以创新之策破难题、以务实之举惠民生，推动经济社会发展取得新成效，四省边际中心城市和共同富裕示范区建设迈出新步伐。

徐张艳说，过去一年，我们狠抓经济运行稳进提质，始终把稳增长作为重中之重，市县一体推动经济工作争先创优,全市生产总值达到2125.2亿元、增长6.8%，12项主要经济指标增速全部高于全省平均,其中6项前三、3项第一。工业强市融链提速，压茬推进“五链”融合，构建全产业链全生命周期服务体系，规上工业增加值增长7.8%。城乡建设聚变提能，系统推进以县城为重要载体的城镇化建设,衢州成为全省唯一的全市域试点，常住人口城镇化率达到60.6%。改革开放加力提效，坚持重大改革先行先试，加快打造内陆开放型经济发展高地，区域发展动能不断增强。民生事业夯基提优，全面实施民生“夯基工程”,创新构建“民生面对面”平台,“助老三件事”“安全亲水”“从齿幸福”“家门口的青少年宫”让群众普遍受益，11项年度民生实事项目全面完成。

过去一年，我们认真落实全面从严治党主体责任，高标准开展主题教育，扎实抓好巡视反馈意见整改，持续深化“六治六提”作风建设，建立和实施专项破难工作机制，积极推进依法行政，自觉接受各方监督，努力做到“决策发挥大家的智慧、执行依靠大家的力量”,办理人大代表建议283件、政协提案279件，获得省政府督查激励创历史新高，实干型政府建设取得新进展。

徐张艳指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对错综复杂的外部环境，就是要集中精力办好自己的事情，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要全面落实市委决策部署，一以贯之当好执行者、行动派、实干家，一以贯之“拉满弓、绷满弦”抓发展，一以贯之为群众办实事、用心解决百姓的“急难愁盼”，不断提高政府工作的质量、效率和公信力，加快推动衢州高质量跨越式发展。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，抓深抓细抓实省“3+10”重大工作和市“10+2”重点工作，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保平安，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市。

综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右；规上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长6%以上；一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长同步；城镇调查失业率控制在5%以内。

徐张艳指出，今年政府工作重点抓好八个方面工作：一是打好稳进提质“组合拳”，提升政策撬动力、夯实投资基本盘、扩大消费增长点、培育外贸新动能，着力推动经济运行持续回升向好。二是全面推进“五链”深度融合，合力锻造标志性产业链、培育壮大优质企业方阵、做优做强制造业主平台、加快建设科技创新体系，着力加快新型工业化步伐。三是持续提升中心城市能级，做强中心城市功能、增强县城发展活力、有效推动人口集聚，着力推进新型城镇化建设。四是深化新时代“千万工程”，提升农业产业质效、打造宜居宜业乡村、拓宽强村富民渠道，着力打造乡村振兴衢州样板。五是千方百计为市场主体赋能，以增值化迭代服务、以市场化激发活力、以法治化固本强基，着力建设最优营商环境。六是加强生态环境系统治理，推进生态保护和修复、打好污染防治攻坚战、促进发展方式绿色转型、做好能源保供稳价工作，着力构建绿色低碳发展高地。七是深入实施民生“夯基工程”，更加突出就业优先导向、持续完善社会保障体系、努力办好人民满意教育、提高医疗卫生服务能力、扩大优质公共文化供给、促进体育事业全面发展，着力促进公共服务优质共享。八是标本兼治防风险除隐患，全面筑牢安全生产防线、全力防范经济金融风险、加快提升社会治理水平，着力维护社会平安稳定。

徐张艳在报告结束时说，发展是时代的洪声，奋斗是最好的回响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市，奋力推动衢州高质量跨越式发展迈出坚实步伐！

市政府组成人员列席会议。

出席市政协八届三次会议的全体政协委员及列席人员列席当天的会议。