吴琳珍（等10位）代表：

你们在市八届人大四次会议期间提出的《关于加强“15分钟公共法律服务圈”建设工作的议案》的建议（第045号）悉。现将有关情况答复如下：

一、针对你们提出的“加快资源协调及人才培养”的建议：

衢州市司法局坚持问题导向，聚焦服务资源供需不平衡的难题，攻坚基层多发的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、物业纠纷等难点，优化资源配置，构建“1+4+N”服务网络，推进法律服务人才培养。一是用好“1个线上平台”，横向服务全覆盖。依托省公共法律服务平台，集成公证、司法鉴定、仲裁、调解、普法等法律资源贯通一键找法、抢单、派单、办理、评价全流程，为全市提供资源统筹、流程统一、力量统协、评价统管的“一站式”公共法律服务，实现“异地资源本地用”。目前，“12348浙江法网”已上架在线服务产品62项、“浙里办”已上架高频服务产品45项。二是夯实“4级线下站点”，纵向到底不留白。在市县乡村4级平台依托原有公共法律服务中心、站、点，结合交通情况、人口密度、群众需求进行科学布局。按照“一张资源地图、一套业务流程、一支服务队伍、一套评价体系、一个网络平台”的“5个1”要求规范建设。目前已在全市建成2139个服务站点。三是拓展“N个服务网点”，多维布点强支撑。以律师事务所、基层法律服务所、公证机构、司法鉴定机构、仲裁委员会、调解组织、法律援助中心等各类法律服务机构为支撑，拓展在商圈、学校、企业社区、医院等场所设服务点，形成“N个服务网点”，进一步织密“15分钟公共法律服务圈”服务网络。四是建强“1支服务队伍”，聚焦短板增活力。聚焦衢州涉企、涉外法律服务力量薄弱的现状，加强对涉企、涉外律师人才的引进和政策扶持。建立由70名律师组成的涉外律师人才库和由20人组成营商环境法律团，对入库的涉外律师人才开展分层培养。成立市律师协会涉外互联网与知识产权专业委员会，积极搭建涉外律师人才培养交流平台，推动涉外律师人才快速成长。

下一步，衢州市司法局将进一步优化法律服务点布局，统筹全市法律服务资源，提升服务质效。同时将进一步健全涉企涉外法律人才队伍培养、引进、使用、激励制度，为衢州涉企涉外法律市场开辟、拓展注入源头活水。

二、针对你们提出的“加大工作宣传力度”的建议：

衢州市司法局积极讲好法治故事，提升“15分钟公共法律服务圈”影响力和知晓度。一是融入中心工作，提升服务集成度。将“15分钟公共法律服务圈”列入衢州市2023版基本服务范畴，融入衢州市基本公共服务一体化建设工作，在基本公共服务设施、基层社会治理网格中集成公共法律服务元素，实现公共法律服务与政府中心工作紧密结合、一体推进。二是创新宣传形式，提升群众知晓率。市本级选聘了以代表、委员、企业主、高校教师等组成的21名观察员队伍，先后2次组织9名观察员赴5个公共法律服务站点开展观摩体验活动，发现问题，督促整改。开展“法律援助进村社”“职工维权进园区”“普法进校园”等活动，目前全市300余所中小学“法治课堂”完成全覆盖，实现未成年人法治教育“一校一课”。发挥基层站点法律援助代办作用，重点关注受到家庭暴力、虐待、遗弃等不法侵害，以及违法犯罪的未成年人，强化对特殊群体的关心关爱，实现未成年人法律援助“应援尽援”。三是提炼案例故事，提升工作美誉度。日常加强典型案例的收集总结，以典型案例强化宣传效果，以优质服务赢得群众口碑，持续彰显“15分钟公共法律服务圈”建设成果。如江山市《法律援助通办代办用心办 助困境未成年人唤回母爱》一案获评全省法律援助十大典型案例。

下一步，衢州市司法局将开展多元化宣传，制作“15分钟公共法律服务圈”主题短视频，利用微信、抖音等新媒体平台予以推广宣传，引导群众优先通过“15分钟公共法律服务站点”寻求法律服务。

三、针对你们提出的“提高服务便捷度”的建议：

衢州市司法局整合各类法律服务资源，突出解决“谁来提供服务、提供哪些服务”的问题，提高服务便捷度。一是线上线下服务相结合。市局牵头出台了《衢州市公共法律服务平台服务标准》，对站点命名、标识标牌建设、服务要求、线上线下融合衔接流程等作出了统一规范。指导各地切实做好线下简单业务办理及业务引导、线上业务申请指导、线上线下流转衔接工作，推动公共法律服务从“线下服务为主”向“线上线下协同”转变。二是专职队伍与兼职队伍相结合。打造“专职人员+兼职人员”的服务队伍，做好专兼职力量统合。组建民商事纠纷、知识产权纠纷、劳动纠纷等各类志愿者团队，吸纳1257名志愿者加入，破解基层法律服务力量不足的难题。并在全省率先发布市级地方标准《公共法律服务志愿者管理规范》，规范化开展志愿者线上抢单、工单承办流程、积分制度运营等工作。三是人机结合。目前已在全市添置公共法律服务自助机118台，部分程度上弥补偏远地区、人流密集地区服务资源不足的问题。为提高服务智能化水平，先后5次开展对全市“司法行政干部+法律服务人员+村（社区）干部”的线上线下融合服务培训，累计涉及4500余人次。

下一步，衢州市司法局将汇编公共法律服务志愿者名录，加大自助机使用指引，落实站点业务流程简化等工作，为群众“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”提供现实支撑。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心，希望你们继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市司法局

2024年6月27日