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开化县坚持民生导向,聚焦关系群众切身利益的“小县大城·富民安居”工程,加强政策解读、积极回应关切,推动决策、执行、管理、服务全过程公开,充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,成功助力36个自然村10553名村民搬迁。
一、加强政策引导,促进居民搬迁
一是深化摸底调查。为确保政策更贴近民生,成立4个政策调研小组分赴各乡镇,实地走访农户,邀请村民代表开展座谈交流,进村入户收集安置意向、问题建议,打下扎实的群众基础;发放调查问卷,了解搬迁潜力村的现状以及农户的诉求,了解到具有搬迁意愿2380户7217人,为年度搬迁摸清底数、提供支撑。二是优化政策内容。政策执行落实期间,充分考虑故土情节和搬迁户的经济条件等因素,经过多次会商,先后推出多种价格、多种地段的房源供安置户选择;根据群众的搬迁类型、搬迁需求等,及时对搬迁政策进行调整优化。截至目前,“小县大城·富民安居”工程搬迁政策已完成2次迭代更新。三是强化政策宣传。组建16支政策解读专员队伍,通过面对面宣讲、户外大屏轮播、乡村“大喇叭”广播等方式进行全方位政策宣传推介,并及时接收群众反馈,累计报送跨乡镇合户安置、四世同堂安置、离婚分户认定等疑难问题59个,研判会商后全部获得妥善解决,有效促进了搬迁工作的进行。
二、主动贴近群众,拓宽公开渠道
一是用好政策公开专栏。制作一批群众喜闻乐见的折页、海报,充分利用乡、村现有公开栏,在醒目区域对搬迁系列政策进行集中公开宣传。二是开设政策征集专窗。在县政务服务中心及各乡镇分中心开设政策集中咨询服务窗口,构建“县-乡”两级联动公开场景,现场解答群众疑问;主动提供政策解读专员联系方式,便于后期咨询。三是建强政策宣传矩阵。在县政府门户网站、“1+2”政务新媒体矩阵对系列政策开展专题专栏解读;开通政策咨询热线,安排专人接听,及时响应农户需求。
三、创新公开载体,提升解读质效
一是线上讲政策。开展政策解读直播活动,邀请部门负责人现场解读,并以视联网形式覆盖15个乡镇,相关视频通过“民生政策局长讲”平台、“开化好地方”微信公众号等渠道常态宣传。二是提供延伸解读。针对群众关注度高、咨询频繁的搬迁对象认定、安置方式等政策细节进行二次解读甚至三次解读,确保每位搬迁农户了解政策。三是强化公开质效。试行“政务公开监督员”制度,根据政务公开监督员收集反馈的17条建议,组织力量解疑答惑,用“土话”讲清“新政”,为群众算好经济账、长远账,深受群众欢迎。配套成立县、乡、村三级政策宣讲分队,定期下村为农户解答政策及房源情况。累计开展政策宣传592次,服务残疾人、老年人等特殊群体1376人次,让惠民政策通达“零距离”、知晓“零盲区”、理解“零障碍”。