王卫堂委员：

你在市政协八届三次会议期间提出《关于实施三孩政策后发现的若干问题及建议》的提案（第289号）悉。现将有关情况答复如下：

一、关于深化计生政策宣传解释工作的建议

2023年3月16日，我市印发《中共衢州市委 衢州市人民政府关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出6方面23条生育支持配套政策。《意见》实施以来，我市先后组织开展三孩生育政策有奖知识竞赛，成立“三衢红娘”服务团发布12项新型婚育文化培育活动，在衢城450辆公交车上循环播放母婴照护宣传视频，在公交车站植入三孩生育政策宣传，在衢州发布、衢州日报、健康衢州等官方（权威）媒体进行生育政策解读和宣传，特别是《衢州市生育支持配套相关政策解读》系列报道，经衢州发布推送2小时内阅读量达到10万+。同时，充分利用“8090新时代宣讲团”，组建专兼结合、覆盖全市的新型婚育文化主题宣讲团，每年进基层开展常态宣讲100余场次；开展文艺志愿者进村庄、进社区、进企业的“三进”活动，以小品、三句半、越剧等形式，倡导群众“乐生、易养、优教”，目前已开展活动200余场次。

二、关于强化特殊家庭纾困解难的建议

为确保新旧政策有序衔接，《意见》提出全面深化落实计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，对符合条件的计划生育特殊家庭困难老年人优先安排入住公办养老机构，提供无偿或低收费托养服务；对住房困难的，优先纳入住房保障。2023年，全市共确认计划生育特别扶助对象4416人，发放特扶金3729.42万元。市、县两级共发放计划生育困难家庭慰问金145.44万元。针对计划生育特别扶助对象，全面落实医联体、医共体模式下的联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务等，6个县（市、区）均实现计划生育特别扶助对象“无感就医”。柯城区在全省试点、全市同步部署推进将计划生育特别扶助对象中60周岁以上老年人纳入“爱心卡”普惠养老服务范围，每月为老人充值爱心分，用于兑换养老服务。

三、关于“优化三孩政策，提高二孩（三孩）家庭帮扶”的建议

《意见》遵照“支持一孩、激励二孩、鼓励三孩”总原则，从“婚生养教”四个维度系统谋划提出配套措施，以提振群众生育意愿。如，对采取辅助生殖技术的家庭给予1万元补助；对在市内助产机构生育二孩、三孩且子女落户衢州的家庭，每年分别给予不低于5000元、10000元的育儿补贴，直至子女满3周岁止；对在托育服务机构入托的一孩、二孩、三孩家庭，按孩次每年分别给予不低于500元、1000元、2000元的托育补贴；对生育家庭给予住房租房支持，二孩、三孩家庭住房公积金贷款额度可上浮20%、30%，租房公积金提取限额可上浮50%；推行多孩家庭子女入学（入园）“长幼随学”机制，三孩家庭子女可免费享受学校课后服务。

在市级统一政策的基础上，全市6个县（市、区）结合实际配套具体的实施细则，如常山县还提出三孩医保参保全额补助、发放一次性房票和二孩三孩家庭城乡公交免费乘车、免费游览县内国有景区等政策。截至目前，全市共有4092人申报育儿补贴，其中二孩3731人，三孩361人，已发放2226.5万元，预计7月底前全部发放到位；共为1453人发放入托补贴103.7万元；共为73户家庭发放辅助生殖技术生育补助47.05万元。

下一步，我们将结合你提出的建议，继续发挥好人口均衡发展领导小组办公室牵头抓总作用，主动争取党委政府的高度重视和统筹部署，积极推动成员单位履职尽责，聚力培育新型婚育文化，大力发展普惠托育服务，在全社会营造“乐生、易养、优教”的友善环境；同时，适时开展生育愿意及生育政策实施效果跟踪评估，继续为政府在社会公共服务资源调配、公共政策、决策等方面提供科学、可靠的人口数据支撑。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为推动衢州高质量跨越式发展，加快建设具有强大吸引力、辐射力、带动力、引领力的四省边际中心城市建好言献好策。

衢州市卫生健康委员会

2024年7月16日