2023年，衢州市退役军人事务局在市委市政府的正确领导下，全面落实行政执法工作职责，认真开展行政执法工作。工作中，严格规范行政执法行为，增强干部职工的法律意识，切实做好服务退役军人各项工作，全力维护退役军人合法权益。按照市司法局《关于做好行政执法统计年报制度工作的通知》，现将2023年度市退役军人事务局行政执法工作汇报如下：

一、行政执法主要措施及成效

（一）建立协调机构，加强组织领导

局党组高度重视行政执法工作，成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，各处（室）负责人为成员的行政执法工作协调领导小组，明确责任、细化分工、密切协同，构建起了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，具体工作专人抓，上下齐抓共管，横向到边、纵向到底的依法行政工作格局，确保组织领导到位、工作有效开展。

（二）强化法治学习，提升执法水平

一是领导班子带头学。局领导班子带头深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于全面依法治国重要论述和中央关于法治建设的相关精神，认真落实领导干部和公务员学法各项制度，每季度学法不少于1次。二是执法人员专门学。组织执法人员积极参加行政执法工作业务培训，专题学习行政处罚法、行政执法“三项制度”、行政处罚自由裁量权等制度，加强对退役军人权益领域行政执法知识的学习，提升对本领域工作内容的了解与掌握，不断提高行政执法能力。三是工作人员集体学。结合实际，采取岗前教育、集中学习和日常学习等多种方式，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，不断提高工作人员的法律知识水平，增强法律意识和法治观念。

（三）规范执法行为，落实“三项制度”

一是规范执法程序。在现场执法过程中，严格按照法定程序办案，做到主动出示执法证件，主动说明来意，认真制作执法文书。二是切实履行告知程序。符合听证程序的案件，告知行政相对人依法享有的陈述、申辩权，并书面告知听证的权利。三是加强执法监管。将执法检查人员库建设纳入规范化管理，加强执法人员培训，确保进入执法检查人员库的人员政治素质高、业务能力强，为有效开展检查提供保障。

（四）完善各项制度，促进规范管理

一是健全法律顾问制度。我局高度重视法律顾问制度在法治政府建设中的重要作用，严格执行聘请法律顾问制度，聘请浙江天赞律师事务所担任法律咨询顾问单位，为退役军人事务局重大行政决策、重大行政行为提供法律咨询意见、建议，为我局办理政务信息公开、处理涉法涉诉案件、重大突发事件等提供法律服务。二是建立健全合法性审查机制。认真贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》《浙江省行政合法性审查工作规定》等相关文件精神，依据现行法律法规规章及工作实际，严格审查程序。2023年完成行政规范性文件清理2件，审查行政机关合同138件，并公布了2023年度重大决策事项目录清单。

（五）加强政策宣传，深化法治意识

深入开展基层群众法治宣传教育，开展“送法下基层”宣传教育和法律服务志愿者活动。组织执法人员和“小白杨法律团”深入基层、登门入户，持续开展普法宣传和政策宣传，确保政策深入人心。同时结合培训会的形式，学习相关的政策法规，提高贯彻法治意识和守法执法的水平。通过多种形式的宣传，得到全社会对退役军人事务工作的理解和支持，为退役军人事务工作打下良好的基础。

二、行政执法工作情况

（一）行政执法队伍建设情况

2023年我局1人通过法律职业资格统一考试，从事单位行政执工作人员11人，执法证持证率达到100%，全员开通监管检查系统(互联网+监管平台规范)执法资格人员账号。

（二）行政执法检查情况

开展“双随机、一公开”检查，通过“浙政钉”掌上执法系统，及时将行政执法监管工作结果录入，保证执法过程的公平、公正、公开和规范。2023年，我局完成行政执法检查3次。

（三）行政处罚案件情况

我局8项行政处罚事项，已全部移交综合执法局统一开展执法。

（四）行政执法案件办理情况

2023年我局未发生行政执法案件。

（五）行政复议和行政应诉情况

2023年我局未发生行政复议和行政应诉案件。

（六）其它事项情况

我局现有行政检查权力事项5项，行政确认权力事项12项，行政给付权力事项2项，其他行政权力事项3项。

三、存在问题

新形势下，对标新要求，我局在行政执法工作中还存在一定的差距和不足，主要表现在一是思想认识还不够。极个别行政执法人员对依法行政的重要性认识不是很到位，工作缺乏一定的主动性，工作落实不够细致。二是业务素质还不高。个别行政执法人员业务素质有待进一步提高，对退役军人相关的法律法规、文件政策理解还不透，同时对业务系统的操作熟练度还需加强。三是执法力度还不强。在联合执法上力度不够，部门间配合监管较少，跨部门监管力度有待加强。

四、下步工作

（一）进一步加强执法教育管理，全面提升为民执法意识。继续加强行政执法队伍的政治教育和监督管理，强化执法人员“执政为民”的服务意识，树立求真务实、敢于碰硬、勇于斗争的工作作风，全面增强行政执法工作的责任心和使命感。

（二）进一步提升执法队伍素质，全面提高依法行政水平。继续加大行政执法人员业务知识和行政执法能力培训，有计划地组织行政执法人员与时俱进地学习相关法律法规，精准熟练实施具体行政行为的操作规程，提高执法业务的实操能力。

（三）进一步大力维护合法权益，全面加大行政执法力度。认真落实服务退役军人相关工作，对损害退役军人合法权益和违规领取各类优抚（优待）补助的违法行为等相关事项开展经常性排查、规范性整治。发现问题即时整改，切实履行好部门职责，坚决维护退役军人的合法权益。

附件：2023年衢州市（退役军人事务系统）行政执法行为统计表.doc

衢州市退役军人事务局

2024年1月25日