2023年，在市委、市政府的正确领导和市司法局的大力支持下，我局依法履职、科学执法，不断完善法规制度体系，全力推行“三项制度”，着力规范行政权力运行，切实强化法治监督，现将主要情况报告如下：

一、深化气象领域改革，助力营商环境一号改革工程建设

巩固和深化“最多跑一次”改革成果，气象行政许可、便民服务6个主项，12个子项全部进入行政权力运行系统，实现“权力阳光”；雷电防护装置设计审核和竣工验收纳入施工图全流程管理；精简气象审批材料清单，3项证明事项全部实行告知承诺制，气象许可文书进入电子证照库，气象窗口所有政务服务事项实现网办、掌办。2023年，全市气象部门共受理气象行政许可事项105件，其中防雷设计审核75件、竣工验收30件，出具气象证明（含查询）517份，按时办结率、群众满意度、好评率均为100%。

二、坚持数字赋能，持续推进气象安全“互联网+监管”

持续推动市域防雷安全监管治理体系和治理能力现代化，打造防雷安全市县协同监管样板。一是健全气象监管服务领域标准体系。出台《衢州市防雷安全检查规程》《衢州市雷电装置检测机构检查规范》《防雷安全互联网远程检查规范》3部市级地方标准。今年聚焦衢州旅游景区多、气象灾害风险高的实际，新制定出台防雷《旅游景区气象灾害防御规范》市级标准，提升旅游景区气象灾害防御和应对能力。二是开发应用气象安全政企共治平台。平台接入涉及危化企业、易燃易爆场所“雪亮工程”实景监控400余个，打通470余家防雷安全重点单位基础数据，实现监管对象数据自动归集、远程检查、日常巡查等功能。通过线上日常动态监管和互联网远程检查，减少对20%左右的守法诚信企业的上门检查次数，切实为企业减负。三是全面应用“防雷安全码”等数智成果。全市防雷重点单位赋码率达100%，实现了市、县两级防雷安全监管工作统一互联、动态维护、实时监控，让“企业少跑腿，数据多跑路”，通过“码”上管理服务提高气象监管服务效率和质量。全市80%以上防雷检测项目纳入全过程数字溯源监管，通过第一时间收集检测原始数据，规范防雷检测服务行为。

三、强化监管与执法，确保气象领域公共安全和稳定

一是开展重点时期防雷安全专项排查整治。亚运前夕组织开展全市燃气及相关领域安全专项整治，重点排查整治防雷重点单位485家、建筑单体1354处，发现问题隐患10个，全部督促落实整改。全年全市系统组织开展气象执法检查568次。二是强化防雷检测机构服务行为抽查和质量考核。今年5月对2家防雷检测机构的检测行为进行了抽查，11月和12月完成对2家防雷检测机构8个检测单体进行了质量考核，有效提升了防雷检测机构服务能力。三是加大气象违法案件查处。发挥气象安全数字监管和“大综合一体化”改革成果优势，完善气象和综合执法部门间线索移送、证据互认、协查反馈、预警通报、信用信息共享等机制。全市气象部门会同综合执法部门查处气象领域违法案件5起，其中3起已结案，实现了“大综合一体化”改革后多年全市气象违法案件查处零的突破。四是加强气象法律法规宣传教育。利用“3.23世界气象日”、宪法宣传周、安全生产月等开展气象法律法规宣传，邀请法律顾问结合“民法典宣传月”进行法治知识讲座，召开宣贯部门规章的视频培训。

四、认真落实“三项制度”，提升行政执法规范化水平

全面推行“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。一是落实行政执法公示制度。制订公布《2023年防雷安全监督检查计划》，及时公布执法统计信息和执法检查结果，2023年度全市系统公示执法案件3件。二是落实行政执法全过程记录制度。按照《衢州市气象局落实“三项执法制度”音像记录清单》配备并使用执法记录仪等设备，确保对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等领域可实现全过程记录和可回溯管理。三是落实重大行政执法决定法制审核制度。对照国家法律法规、规章相关规定和《气象重大行政执法决定法制审核指导目录》要求，明确执法事项的法制审核范围、执法承办机构和法律依据。全年完成审核2项，委托浙江论剑律师事务所审核1顶。通过不断规范气象行政行为和执法行为，1-12月份，无行政复议、行政诉讼和行政执法投诉发生。四是夯实“三项制度”组织保障。成立工作领导小组，建立“三项制度”工作联系协调机制，2次召开全市系统工作协调会。细化职责分工，强化第一责任人责任，落实气象行政许可涉企服务、执法等经费30余万元。开展系统行政执法能力培训2次，飞行测试1次，参加2次全市飞行测试成绩均在前列，执法持证人员达93%以上。

四、下一步打算

下一步我们将持续在深化气象领域改革、提升数字监管执法效能、强化监管与执法、提升行政执法“三项制度”落实质效等方面下功夫，全面提升气象公共安全水平。一是充分发挥领导职能，持续健全“大综合一体化”行政执法改革后协同机制，按照《部门职责边界案例指引》，建立健全投诉举报受理、违法线索处置移送、专业指导等机制，动态更新完善执法监管事项清单。二是完善行政执法“三项制度”落实的气象配套制度，改进气象执法工作作风、增强服务意识、提高办事效率、树立良好形象上取得明显成效。三是大数字化监管服务成果应用，进一步提升数智监管质效，提升监管服务效率，切实为企业减负。四是在全省气象部门率先开展气象政务服务增值化改革试点，融入企呼我应平台，完善配套机制。

                                                                                                                         2024年1月8日

（联系人：余先生    联系电话：1**********）

衢州市气象局关于2023年度行政执法情况的报告.pdf

附件1：2023年衢州市气象部门行政执法行为统计表.pdf