民建市委会：

你们在市政协八届二次会议期间提出的《关于推进我市优势医疗专科建设的建议》的提案（第087号）悉。现将有关情况答复如下：

一、近年来专科能力建设情况

（一）统筹部署强保障。为进一步加强我市医疗专科能力建设，加快推动公立医院高质量发展，市委人才办出台《关于加快建设高水平学科集聚高层次医疗卫生人才的实施意见（试行）》（衢委人才办〔2021〕6号），明确专科能力建设重点领域，对专科团队建设、人才培养、高端人才引进、留才举措等方面创新实施省内具有比较优势的支持性政策。市卫健委制定出台《衢州市医学重点学科建设管理办法》《衢州市医疗卫生“258重点学科人才培养工程”实施方案》等文件，统筹加强对全市临床专科能力建设发展的支撑和保障。2022年，衢州市人民医院呼吸与危重症医学科成功申报国家临床重点专科建设项目，投入资金1000万（其中市级财政500万、医疗机构配套500万）；2023年承担省级临床重点专科建设项目3项（衢州市人民医院普通外科<血管外科>、重症医学科，江山市人民医院呼吸内科），投入1300万（其中财政投入650万、医疗机构配套650万）。2023年3月完成市卫健委衢州市第六批市级医学重点学科申报评审工作，评选学科38个，覆盖医疗卫生机构14家，共投入资金494.2万元；各县（市、区）积极开展县级重点学科评选，共评选学科19个，投入资金716.8万元。

（二）绩效管理提能力。突出加强对国家、省级临床重点专科建设的绩效管理，我市临床重点专科能力得到快速提升。衢州市人民医院呼吸与危重症医学科开展新技术新项目共9项，申请专利项目26项，2021—2022年年门诊诊疗84688人次、住院诊疗10875人次；省级临床专科（衢州市人民医院普通外科<血管外科>、重症医学科，江山市人民医院呼吸内科）开展新技术新项目共15项，申请专利项目7项，2021—2022年年门诊诊疗51161人次、住院诊疗9955人次。市级重点学科开展新技术新项目共215项，申请专利项目69项，相关专科设置亚专科104个。2022年相关专科高级职称医师数同比增长4.47%，年手术人次共24267人次，同比增长12.92%。

（三）人才引进有力度。坚持人才为先，在全市面上人才政策的基础上叠加出台市本级医疗卫生学科人才专项政策，近三年市本级招引硕士及以上高层次人才300多名，超过以往十年高层次人才招引总量。全市39人入选省卫生“551人才培养工程”，其中创新人才、医坛新秀入选数位居全省中上游。2023年更是抢抓校园招聘“黄金期”，组建卫健招才“战队”高密度、多频次赴各大医学高校开展招聘宣讲推介活动。截至6月底，已签约硕士130名、博士16名，分别超2022全年度引进人数9名、5名。同时，积极对接我市驻外“双招”组与医学高校，接待三批共46名医学硕博来衢考察交流，打通校地招聘“直通车”。

（四）医学科研求突破。聚焦短板弱项，瞄准目标积蓄力量，力求成绩新突破。截至2022年，全市有2个学科（衢州市人民医院眼科、浙医健衢州医院烧伤科）连续三年入围中国医院科技量值学科百强，2个项目获国家自然科学基金项目立项，1个项目获国家局省共建重大项目立项，40个项目获省科技计划项目立项。2023年科研工作进一步发力，衢州市人民医院、衢州市中医医院申报国家自然基金项目38项，其中面上项目15项，青年项目23项；衢州市中医医院申报省科技进步奖1项；全系统入围2023年市级竞争性科技攻关项目100个，指导性项目102个。

（五）学科群建设快车道。持续加强以医疗服务能力、质量安全及服务效率为核心的专科能力建设，聚力打造四省边际医疗综合能力领先的旗舰医院和一流学科群，取得了一系列突破性成果。此外，深化实施与温州医科大学、浙江中医药大学等知名医学院校同质化管理附属医院紧密型合作，衢州市人民医院12个重点学科均主动与国内专科排名前列的名院、名科建立深度帮扶合作。

二、下步工作举措

针对当前尖峰专科数量较少、部分专科发展动能不足等问题，市卫健委将学（专）科建设作为推动卫生健康事业高质量发展的重要抓手，多举措推动医学重点学（专）科建设，争取到2026年，建成国家临床重点专科1—2个，3个以上学科全省排名跻身前5；构建起四省边际享有声誉的品牌学科群，确立品牌学科、特色专科在四省边际的领先地位。

（一）聚焦高水平体系建设。统筹规划全市重点学科建设，通过大数据和智能化手段，查找与省级医院的差距，分析在四省边际的比较优势，进一步明确国家、省、市三个层次学科建设发展方向。坚持以疾病为中心的学科发展理念，支持多学科团队协作，打破学科间专业壁垒，做好“技术移植”，积极开展亚专科、亚专业等系列特色技术，大力引进新技术新项目，坚持开拓创新。组织重点学科开展重大课题攻关，每个重点学科斩获省部级科研立项2项以上。

（二）着力人才梯队建设。按照“学术大师+创新团队”的要求，坚持以学科为依托、以学科带头人为核心、以重大项目为牵引，建立有利于科技创新、有利于人才竞争的激励和约束机制。依托医卫人才招引培育专项政策，重点招引医学博士和双一流高校硕士学历的高层次人才，实施“258重点学科人才培养工程”，面向全国招引市级医院学科带头人，给予重点学科管理自主权和考核激励政策，落实重点学科带头人自主选聘学科团队人才、决定学科内绩效和奖励分配机制等，各县（市、区）全面落实人才引进的中长期计划，为专科发展提供强劲支撑。

（三）创新对外合作机制。充分利用大学资源、院士资源、乡贤资源，创新与国内外高端资源合作机制。充分用好黄荷凤院士工作站、李校堃院士“肤生工程”工作站的协作资源，开展新技术新项目、高水平科研课题申报和成果转化。持续深化与温州医科大学、浙江中医药大学的战略性合作，不断加强与浙江大学及上海、北京等名校、名院、名科的紧密型合作，积极拓展与国际一流学术平台的开放式合作，如衢州市人民医院12个重点学科均将进一步深化与国内顶尖医院顶级学科的深度合作。

（四）加大政策经费保障。建立以政府为主导的医学重点专科建设投入机制，切实保障重点专科人才、科研、技术、设备建设所需资金，严格执行《衢州市医学重点学科建设管理办法》经费管理要求，对列入市医学重点学（专）科建设计划的，确保建设周期内由财政一次性给予20万元的建设经费。持续加大各县（市、区）对学科培育、科研等经费的投入，加快推进龙游县、江山市辖区医院搬迁等工作进度，全面提升医院硬件设施设备。

感谢你们对衢州经济社会发展的关心，希望你们继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市卫生健康委员会

2023年7月18日