陈玮委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于大力发展药食同源产业助力中医药改革示范区建设的建议》的提案（第155号）悉。现将有关情况答复如下：

党的十八大以来，衢州市认真贯彻落实习近平总书记关于中医药传承创新发展的重要指示批示精神，先后出台系列政策文件，强调要坚持传承与创新并举、中西医结合，推动衢州中医药事业和产业高质量发展。2022年，将生命健康产业列为全市工业强市重点发展的六大产业之一，为药食同源产业的发展奠定了基础。

一是重视规划引领。《衢州市中医药发展“十四五”规划》明确提出，以铁皮石斛、黄精、葛根、覆盆子、蜂蜜等我市特色“食药物质”为研究重点，开展全产业链联合攻关以及保健品、食品、日化品等开发研究。举办首届“衢州十大药膳”评选活动，打响衢州特色药膳，打造浙江省“食药物质”产业示范县、“食药物质”龙头企业及“食药物质”原材料供应基地。《衢州市建设浙江省中医药综合改革先行区促进中医药传承创新发展实施方案》提出，推动治未病产品开发,布局建设中医药膳主题馆,推广各类药膳配方产品和以药膳为特色的餐饮业、与药膳关联的绿色有机食材。近年来我市药食同源中药材产品研发不断推进，研究开发出各类药膳、药酒、药茶等产品，全市现有中药饮片、中药汤料、药膳、药酒、药茶等中医药健康饮食产品近千种，中医药健康养生旅游产品300余种中医药药膳餐饮企业100余家。

二是加大政策扶持。2022年市委市政府印发了《关于推进“五链”融合深化工业强市战略的实施意见》，将生命健康产业列为全市工业强市重点发展的六大产业之一，药食同源产业作为生命健康产业的重要组成部分，同样可以享受相关的扶持政策。2023年成立由副市长为链长的生命健康产业链工作小组，编制了《2023年度加快推进生命健康产业高质量发展工作方案》，推动部门间及时会商、高效协同，2023年一季度，全市共签约亿元以上生命健康产业项目7个，其中10亿元以上项目1个，投资总额76亿元。

三是开展产业调研。先后赴上海、苏州、杭州等创新高地考察学习，深入了解产业前沿动态，着重学习生命健康产业发展经验，走访调研重点企业30余家次，对80余家生命健康产业链上企业进行分析，全面梳理产业链发展现状和招商、供应等关键环节，与行业前沿规划单位开展接洽联系。围绕我市生命健康产业重点发展方向，充分参考吸收兄弟地市的政策经验，制定形成“共性+个性”的招商政策。

四是加强服务平台建设。以“产品研发+技术创新+专业孵化+引智服务”四位一体的产业生态为支撑，起草《长三角（衢州）生命健康产业研究院建设方案》，梳理生命健康各相关领域的“链主”企业重点培育库，形成“一企一策”政策体系，打造具有衢州辨识度的生命健康产业转型升级之路。在药食同源方面，为常山恒寿堂公司提供双柚汁新生产线证前指导、审批提速等服务，推动该生产线一季度产值达1.5亿元；与黄山、上饶食品药品检验检测机构开展合作，整合技术力量服务衢六味道地中药质量研究、品牌推广，大力开展生命健康产业招商引资工作，推动中药特色产业发展。

五是提升科技攻关能力。围绕新药创制、中药材资源等重点领域组织实施一批重大科技攻关项目，2022年组织实施了“白及种苗繁育与驯化技术的优化开发及推广应用”“衢州陈皮陈化技术与二次产品开发研究”等10个中药相关项目。加强主体培育，2022年新培育浙江丰能医药、浙江易柏生物、森古生物科技3家国家高新技术企业及其它9家省科技型中小企业。强化平台建设，支持衢州市食品药品检验研究院建立衢州市中药材检验重点实验室，衢州市农林科学院建立中药材种植端与初加工平台。聚焦中医药科技人才队伍建设，2022年共安排“衢枳壳药用种质资源的质量评价研究”“林下套种三叶青技术研究与推广”等市科技特派员项目5项，引导科技特派员开展中药材种质和中药技术研究等工作。

六是规范中药材种植。重点推进“衢六味”、新老“浙八味”等本地特色药材品质提升，支持中药配方颗粒、冻干饮片、破壁饮片等特色饮片的研究开发、标准制定和临床使用。截至2021年底，全市中药材种植面积达14.17万亩，是浙江省中药材重点发展地区，年产量2.17万吨，年产值6.69亿元，全产业链年产值15亿元，已成为衢州市新兴的农业主导产业。

下一步，我们将以全省中医药综合改革先行区建设为契机，大力发展药食同源产业，助力打造中医药发展高地。一是推动保障体系提质扩面。编制《衢州市生命健康产业发展规划》，明确产业发展目标、发展方向、重点领域和工作任务，为产业培育提供精准指导。完善我市生命健康产业招商、金融配套、高端科研平台建设等支持政策。二是大力打造名优品牌。加大科技投入，重点引导中药产业链主体深化与省农科院、浙江中医药大学等高校院所的产学研合作，开展中药材种源优化、中药研究及精深加工等联合攻关。紧盯龙头企业，统筹调配力量资源，积极进行对外交流与合作，推动药食同源产业做大做强。三是推动平台发展蓄能增势。集聚创新、人才、资本、服务等高端要素在生命健康产业链上共同发力，推动平台产业高端化。加快推进长三角（衢州）生命健康产业研究院建设，谋划院士领衔的高端人才智库，深化与省药监局、省药学会的战略合作。四是不断壮大药膳产业。2023年计划组办第二届“衢州市十大药膳”评选活动，增加药膳饮品内容。同时还计划成立衢州市药膳协会，紧扣健康发展的主题，推动中药材产业高效长远发展。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市卫生健康委员会

2023年6月30日