陈玮委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于打造四省边际中医特色专科的建议》的提案（第247号）悉。现将有关情况答复如下：

党的十八大以来，衢州市认真贯彻落实习近平总书记关于中医药传承创新发展的重要指示批示精神，全力打造“四省边际中医药发展高地”，持续聚焦中医人才学科建设，加快推进中医药高质量发展取得积极成效。

一是聚焦改革试点，持续优化发展环境。2022年，衢州市获批成为浙江省全市域建设中医药综合改革先行区的5个地市之一。2023年1月，市政府印发《衢州市建设浙江省中医药综合改革先行区促进中医药传承创新发展实施方案》，充分挖掘利用“杨继洲针灸”“衢六味”等具有衢州辨识度的中医药优势资源要素，因地制宜打造适应高质量发展的中医药治理体系、服务体系、人才体系、产业体系和保障机制，积极打造四省边际中医药发展高地。成立以市长为组长的中医药传承创新发展工作领导小组，不断健全衢州市中医药传承发展跨部门协调机制,加强综合协调。

二是聚焦制度保障，加大政策资金支持。坚持中医药传承创新发展，持续提升中医药服务的可及性、服务效能和水平，为支持中医药发展强化资金保障。2021—2022年，我市共投入财政资金3.73亿元用于中医药事业发展，其中2021年投入1.66亿元，2022年投入2.07亿元，年增长率达24.70%。建立中医医疗服务专项补助机制，按每张中医处方15元、中医病区或病床每住院床日30元的全省最高水平实施专项补助；以学科建设为引领，自2021年起，5年内每年连续投入财政资金500万元，推动与浙江中医药大学全面合作，提升学科能力。

三是聚焦人才学科，提高传承创新能力。打造中医优势学科。根据《关于加快建设高水平学科集聚高层次医疗卫生人才的实施意见（试行）》，将针灸推拿、中西医结合肾病等中医优势学科作为重点建设方向，出台引才育才新机制，打造中医品牌学科，拥有省级中医药重点学科2个，省级中医药重点专科5个，中医（中西医结合）市级重点学科4个。壮大名人名家队伍。全市共有省级名中医5名，省级基层名中医11人，市级名中医15人。全市有全国中医药创新骨干人才1名，全国中医临床特色技术传承人才1名。全市共有“杏林工程”省级中青年临床名中医4人，“杏林工程”中医优秀护理人才2人。

四是聚焦文化传播，擦亮“杨继洲针灸”金名片。2017年、2018年连续两届承办世界针灸康养大会，成为世界针灸康养大会永久会址落户地。2021年承办第七届中医科学大会，借助盛会推动中医药的交流传承,也进一步打响“针圣故里、长寿之都”文化品牌。2022年举办杨继洲诞辰500周年纪念大会，展示衢州独特中医药文化风采。2023年5月，世界针灸学会联合会浙闽赣皖针灸技能培训中心、中国针灸学会科普教育基地落户衢州；2023年6月还将召开“世界针联传承工作委员会换届大会”暨“当代杨继洲-张缙针刺手法学术思想及流派传承高峰论坛”，并举办世界针联第七届国际传承班。杨继洲针灸已成功入选第四批国家非物质文化遗产名录，传承人金瑛入选第五批国家级非遗代表性项目传承人名单；雷氏医学、叶氏中医儿科医技和廖氏蛇伤医术入选浙江省第六批非物质文化遗产名录。

下一步，我们将以全省中医药综合改革先行区建设为契机，加快提升中医药服务能力，借助杨继洲针灸等优势品牌，聚焦人才学科建设，助力打造四省边际中医特色专科。一是深化校地合作。深化与浙江中医药大学合作,按照“直属同质化管理附属医院”建设浙江中医药大学附属四省边际中医院,推动浙江中医药大学衢州学位点扩大研究生培养规模。支持衢州职业技术学院与浙江中医药大学共建中医药基础研究实验室等科研平台。二是持续擦亮“杨继洲针灸”金名片。继续落实《关于加快建设高水平学科集聚高层次医疗卫生人才的实施意见（试行）》，加大学科带头人和硕士研究生及以上高层次人才的招引，争创国家中医优势专科。组建杨继洲针灸专科联盟，传承推广杨继洲针灸学术思想和特色技法。推动与世界针灸学会联合会及中国针灸学会建立紧密合作关系，共同承办全国“杨继洲针灸减肥”等全国赛事，促进杨继洲针灸产业传承创新发展。三是强化人才学科双擎驱动。坚持人才为先，引育学科带头人和领军型人才,重点支持引进院士、国医大师、岐黄学者、全国名中医、省级名中医、省级基层名中医等人才。推进实施医疗卫生“258 重点学科人才培养工程”,中医类人才入选人数实现大幅增长。坚持学科为本，持续推进城市医联体和县域医共体内涵建设，构建中医优势特色专科体系，做大做优做强针灸、推拿、脾胃病、骨伤、治未病等专科专病。加快推进中西医学科融合，将中医融入多学科诊疗体系。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市卫生健康委员会

2023年6月30日