索引号: 11330800002618736G/2023-141614 成文日期: 2023-09-04
公开方式: 主动公开 组配分类: 财政预决算公开统一平台
发布机构: 市应急管理局

衢州市应急管理局(部门)2022年度部门决算

发布日期:2023-09-04 16:02 浏览次数: 信息来源:办公室 字体:[ ]
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一、概况...................................................................................(  1  )

(一)部门职责.......................................................................(  1  )

(二)机构设置.......................................................................(  4  )

二、2022年度部门决算公开表.............................................(  4  )

(一)收入支出决算总表......................................................(4 )

(二)收入决算表(分单位).............................................( 4 )

(三)收入决算表(分科目).............................................( 4 )

(四)支出决算表(分单位).............................................( 4 )

(五)支出决算表(分科目).............................................( 4 )

(六)财政拨款收入支出决算总表....................................( 4 )

(七)一般公共预算财政拨款支出决算表........................( 4 )

(八)一般公共预算财政拨款基本支出决算表................( 4 )

(九)政府性基金预算财政拨款收入支出决算表............( 4 )

(十)国有资本经营预算财政拨款支出决算表................( 4 )

(十一)财政拨款“三公”经费支出决算表....................( 4 )

三、2022年度部门决算情况说明........................................( 4 )

(一)收入支出决算总体情况说明.....................................( 4 )

(二)收入决算情况说明.......................................................(  5  )

(三)支出决算情况说明.......................................................(  5  )

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明......................(  5  )

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............(  6  )

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明......(  9  )

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明..( 10 )

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明( 11 )

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明................( 11 )

(十)机关运行经费支出说明..................................................( 13 )

(十一)政府采购支出说明......................................................( 13 )

(十二)国有资产占有使用情况说明.....................................( 14 )

(十三)预算绩效情况说明.....................................................( 14 )

四、名词解释..............................................................................( 19 )

五、附件......................................................................................( 24 )

一、概况

(一)部门职责

1. 负责应急管理工作,指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2.贯彻实施相关法律法规。组织编制市级应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关规范性文件,拟订相关政策、规程和标准并监督实施。

3. 指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度:组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类应急专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展并指导预案演练。检查指导市直有关部门和县(市、区)政府应急预案的制定和落实,推动应急避难设施建设。

4. 牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全生产安全事故、自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

5. 组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府组织开展较大及以上事故和灾害应急处置工作。

6. 统一协调指挥全市各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7. 统筹全市应急救援力量建设,组织指导消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,指导并推动全市各级各部门及社会应急救援力量建设。

8. 监督管理消防工作,指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。协调驻衢国家综合性消防救援队伍承担较大灾害事故的应急救援工作。

9. 指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,牵头负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10. 组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。管理、分配中央、省下拨和市级救灾款物并监督使用。

11. 依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市直有关部门和各县(市、区)政府安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。研究提出全市安全生产重大政策和重要措施的建议。组织全市安全生产大检查、专项督查和专项整治工作。监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。督促、检查上级安全生产委员会及其办公室布置的安全生产工作和市安全生产委员会决定事项的贯彻落实情况。承担市安全生产委员会日常工作。

12. 按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。配合相关部门监督检查生产、存储危险化学品单位在关停或搬迁过程中的危险化学品及储存设施和生产装置处置情况。

13. 依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展并指导自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14. 以市应急管理局名义开展行政执法工作,承担安全生产违法行为的查处职责,实施行政检查、行政强制、行政处罚

15. 依法承担生产安全事故调查,对事故发生单位和有关人员实施行政处罚。      16. 承担对事故发生单位落实防范和整改措施情况的监督检查工作。      17. 组织、协调、指导全市安全生产行政执法活动。      18. 承担安全生产违法行为举报事项的调查处理工作。      19. 承担全市安全生产行政执法统计分析工作.      20. 承担日常应急值守和政务值班工作。负责应急指挥平台运行管理,协助推进指挥平台对接。负责相关专网、机要设备维护以及事故灾难和自然灾害信息文电的接收、研判、综合、报送和分转等工作。

21. 承担重大安全生产风险监测预警和自然灾害综合监测预警具体工作。       22. 承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾领域科学技术研究、科研成果推广应用、信息化建设的具体工作,负责安全生产类、自然灾害类突发事件监测预警和应急救援技术支撑。

23. 承担安全生产培训和考务工作。

24. 协助落实市应对较大灾害指挥机构的分级应对工作。

25. 协助检查县(市、区)应急管理局应急值守和应急准备工作的落实情况。      26. 协助指挥调度各类应急救援队伍和应急救援资源,响应支援全市灾害应急处置。

(二)机构设置

从预算单位构成看,衢州市应急管理局汇总部门决算包括:局本级决算。

纳入衢州市应急管理局汇总2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1. 衢州市应急管理局

二、2022年度部门决算公开表

详见附表

三、2022年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计3,628.56万元,支出总计3,628.56万元,与2021年度相比,各增加210.34万元,增长6.15%。主要原因是:增加大科创政策兑现类项目资金。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计3,628.56万元;包括财政拨款收入3,628.22万元(其中,一般公共预算3,597.22万元,政府性基金预算31万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计99.99%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入0.34万元,占收入合计0.01%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计3,628.56万元,其中基本支出1,907.08万元,占52.56%;项目支出1,721.48万元,占47.44%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计3,628.22万元,支出总计3,628.22万元,与2021年相比,各增加210万元,增长6.14%。主要原因是增加大科创政策兑现类项目资金;财政拨款支出年初预算数3655.4万元,完成年初预算的99.26%,主要原因是全国第一次自然灾害综合风险普查项目、应急管理监管执法规范化建设工程按照合同约定分两年支付。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出3,597.22万元,占本年支出合计的99.14%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加264.15万元,增长7.93%。主要原因是:增加大科创政策兑现类项目资金。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出3,597.22万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出165.42万元,占4.6%;卫生健康(类)支出26.62万元,占0.74%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出794.96万元,占22.1%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出183.45万元,占5.1%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出2,426.78万元,占67.46%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为3655.4万元,支出决算为3,597.22万元,完成年初预算的98.41%,主要原因是全国第一次自然灾害综合风险普查项目、应急管理监管执法规范化建设工程按照合同约定分两年支付。其中:

社会保险和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为80.31万元,支出决算为104.59万元,完成年初预算的130.23%,决算数大于预算数的主要原因人员的增加及缴费基数的调整。

社会保险和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为40.16万元,支出决算为52.29万元,完成年初预算的130.2%,决算数大于预算数的主要原因人员的增加及缴费基数的调整。

社会保险和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项)。年初预算为8.53万元,支出决算为8.53万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。

社会保险和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他财政对社会保险基金的补助(项)。年初预算为30.09万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因科目的调整。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为26.62万元,比年初预算增加26.62万元,决算数大于预算数的主要原因科目的调整。

资源勘探工业信息等支出(类)建筑业(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为120万元,支出决算为119.65万元,完成年初预算的99.71%,决算数小于预算数的主要原因成本的节约。

资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。年初预算为685万元,支出决算为675.3万元,完成年初预算的98.58%,决算数小于预算数的主要原因是对兑现大科创政策兑现类项目资金考核核减。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为179.43万元,支出决算为183.45万元,完成年初预算的102.24%,决算数大于预算数的主要原因人员的增加及缴费基数的调整。

灾害防治与应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为1530.92万元,支出决算为1531.6万元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。

灾害防治与应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为28.96万元,支出决算为25.51万元,完成年初预算的88.09%,决算小于预算数的主要原因是安全生产综合整治三年行动专班提前完成任务经费核减。

灾害防治与应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项)。年初预算为290万元,支出决算为286.81万元,完成年初预算的98.9%,决算数小于预算数的主要原因是成本的节约。

灾害防治与应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项)。年初预算为617万元,支出决算为537.9万元,完成年初预算的87.18%,决算数小于预算数的主要原因全国第一次自然灾害综合风险普查项目、应急管理监管执法规范化建设工程按照合同约定分两年支付。

灾害防治与应急管理支出(类)森林消防事务(款)森林消防应急救援(项)。年初预算为45万元,支出决算为44.97万元,完成年初预算的99.93%,决算数等于预算数的主要原因是成本的节约。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出1,907.08万元,其中:

人员经费1,685.32万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费221.76万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出31万元,占本年支出合计的0.85%。与2021年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加52.1万元,下降62.7%。主要原因是:2021年支出市应急管理指挥室基础设施改造项目经费。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出31万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出31万元,占100%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为31万元,比年初预算增加31万元,主要原因是增加衢州市区化工行业安全发展规划编制项目支出。其中:

城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为31万元,比年初预算增加31万元,决算数大于预算数的主要原因是年中追加衢州市区化工行业安全发展规划编制经费。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明 

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(九)财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为27.88万元,支出决算为27.88万元,完成全年预算的100%,2022年度“三公”经费支出决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2021年相比,增加0万元,增长0%,主要原因是2021年度无此项支出,故无相关数据;公务用车购置及运行维护费支出决算为23.33万元,占83.67%,与2021年度相比,增加10.09万元,增长76.21%,主要原因是2021年油卡余额充足故燃油费支出较少;公务接待费支出决算为4.55万元,占16.33%,与2021年度相比,增加1.26万元,增长38.3%,主要原因是2022年度“除险保安”督查及平安护航党的二十大安全生产明查暗访接待增加。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费用全年预算数为0万元,支出决算为0万元。完成全年预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的出国考察学习等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。开支内容包括:无。

(2)公务用车购置及运行维护费全年预算数为23.33万元,支出决算为23.33万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。

公务用车购置全年预算数为0万元,支出决算为0万元(含购置税等附加费用),完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费全年预算数为23.33万元,支出决算为23.33万元,完成全年预算的100%。决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。主要用于行政执法、应急联动等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;截至2022年12月31日,财政拨款开支的公务用车保有量为6辆。

(3)公务接待费全年预算数为4.55万元,支出决算为4.55万元,完成全年预算的100%。国内公务接待31批次,累计268人次。主要用于接待“除险保安”督查及平安护航党的二十大安全生产明查暗访等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是当年三公经费支出预算编制比较准确,支出严格按照规定执行。其中:

外事接待支出0万元,主要用于外国来宾接待0批次,累计0人次。

其他国内公务接待支出4.55万元,主要用于“除险保安”督查及平安护航党的二十大安全生产明查暗访接待31批次,累计268人次。

(十)机关运行经费支出说明

2022年度机关运行经费年初预算数为187.01万元,支出决算为221.76万元,完成年初预算的118.58%,决算数大于预算数的主要原因人员的增加;比2021年度增加17.36万元,增长8.49%,主要原因是公务用车运行维护费用增加。

(十一)政府采购支出说明

2022年度政府采购支出总额192.91万元,其中:政府采购货物支出190.57万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出2.34万元。授予中小企业合同金额192.91万元,占政府采购支出总额的100%。其中,授予小微企业合同金额192.91万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的90%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的95%。

(十二)国有资产占有使用情况说明

截至2022年12月31日,衢州市应急管理局本级及所属各单位共有车辆6辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是森林防灭火用工具车;单价100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,衢州市应急管理局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目3个,二级项目14个,共涉及资金1721.48万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2022年度衢州市区化工行业安全发展规划编制1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金31万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。本年无国有资本经营预算项目,故未开展绩效自评。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果(部门本级及下属单位所有预算项目绩效自评结果以附件表单形式公开,表单格式附后,表单内容可从一体化系统中“预算绩效管理-绩效评价管理-绩效自评查询”模块中导出;正文中选取至少2个项目公开具体自评情况,绩效自评表直接附正文中,如本部门只有1个预算项目,则只公开1个项目自评结果,并备注“本部门2022年度只有1个预算项目”)。

衢州市应急管理局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果(详见附件)。其中,大科创政策兑现类项目资金项目和应急救援综合演练项目绩效自评具体情况如下:

衢州市应急管理局在2022年度部门决算中反映大科创政策兑现类项目资金及应急救援综合演练项目绩效自评结果。

大科创政策兑现类项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为685万元,执行数为675.3万元,比年初预算数减少9.7万元。项目绩效目标完成情况:一是2022年6月底前完成补助资金划拨 ;二是参保企业重大安全生产事故及重大环境事件发生。下一步改进措施:一是尽量加快兑现进度,减轻企业负担;二是加强第三方机构的监督管理。

                                                         项目支出绩效自评表


                                                        (2022年度)


项目名称

大科创政策兑现类项目资金


主管部门

412-衢州市应急管理局(部门)

预算单位

412001-衢州市应急管理局


项目资金(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率


(A)

(B)

(B/A)


年度资金总额

685

675.31

675.31

0

100.00%


一般公共预算资金

685

675.31

675.31

0

100.00%


年度总体目标

预期目标

实际完成情况



坚持绿色发展、安全发展理念,健全保险与安全环保良性互动的工作机制,深化保险在安全环保工作中的社会管理功能,有效促进全市安全环保形势持续稳定好转,助力衢州经济高质量发展。

实施安环险项目,有效促进全市安全环保形势持续稳定好转。


绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(30.00分)

数量指标(20.00分)

保险公司组成的共保体

≥5家

≥5家

20.00

20.00


质量指标(0分)





0


时效指标(10.00分)

完成补助资金划拨 

2022年6月底前完成补助资金划拨 

10.00

10.00


成本指标(0分)





0


效益指标(70.00分)

经济效益指标(0分)





0


社会效益指标(30.00分)

预防参保企业重大安全生产事故发生 

预防参保企业重大安全生产事故发生 

30.00

30.00


生态效益指标(30.00分)

预防重大环境事件发生

预防重大环境事件发生

30.00

30.00


可持续影响指标(10.00分)

深化保险在安全环保工作中的社会管理功能

深化保险在安全环保工作中的社会管理功能

10.00

10.00


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100



自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。


应急救援综合演练项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为50万元,执行数为50万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是上半年完成防汛、地质灾害应急救援演练;二是下半年完成防火应急救援演练。发现的问题及原因:一是应急救援装备不足;二是应急预案不够完善。下一步改进措施:一是加大应急救援装备配置;二是对现有应急预案进行修改、补充、完善。

                                                            项目支出绩效自评表


                                                        (2022年度)


项目名称

应急救援综合演练


主管部门

412-衢州市应急管理局(部门)

预算单位

412001-衢州市应急管理局


项目资金(万元)

资金来源

年初预算数

全年预算数

全年执行数

全年执行数(其他)

执行率


(A)

(B)

(B/A)


年度资金总额

50

50

50

0

100.00%


一般公共预算资金

50

50

50

0

100.00%


年度总体目标

预期目标

实际完成情况



检验我市森林消防应急救援队伍救援水平,提高我市森林火灾跨区域协同处置能力建设,通过开展自然灾害应急救援综合演练,目的是进一步提高各级各部门之间协同作战的能力,提高应急预案的时效性、可操作性,提升应急救援队伍的战斗力。

本年举办的一次森林防灭火数字化实战演练,是练兵备战森林防火期的一项重要工作,促进了森林防灭火数字化应用的实战成效,为秋冬季森林防火筑牢安全屏障。本次演练组织有序、部署周密。各参演单位和人员对这次应急演练高度重视,提前组织了预演,密切配合,积极参与,演练圆满完成。理念先进、效果显著。演练全程应用数字化手段,实现指挥车、指挥中心与应急前沿的实时画面感知,火场指挥实现智能化、科技化、数字化,演练实效明显。团结协作、实战明显。各演练小组,分工明确,密切配合,多部门协同配合环节在面临突发森林火灾时非常重要,实战特点明显,提高应急处置能力。       本年举办的一次防御自然灾害应急抢险救援演练检验了防汛应急抢险救援体制运行的畅通性,各职能部门之间的协调作战能力。通过各项防汛抢险工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急抢险救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性。检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,提高了预案的严谨性、针对性和操作性。整个演习过程中,各防汛抢险责任人均能熟悉掌握各自的工作职责,为遇到实际问题时,提供了宝贵的实践经验。此次演练,体现了市防指在防汛抢险方面所做的充分准备,现场应急抢险救援物资准备充分,全部有效。通过实际参与防汛抢险演练,使所有人员均能熟悉防汛抢险过程和具体操作方案,一旦遇到突发强降雨时能及时避险,并有条不紊的投入到防汛应急抢险工作中。通过演练,检验了衢州市民间应急救援力量的水上应急救援作战能力,强化了应急救援协调联动机制。


绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

权重

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标(70.00分)

数量指标(50.00分)

应急演练次数

≥2 2

≥2 2

50.00

50.00


质量指标(0分)





0


时效指标(20.00分)

完成时间

年底前完成

20.00

20.00


成本指标(0分)





0


效益指标(30.00分)

经济效益指标(30.00分)

提高应急处置意识。减少事故损失

提高应急处置能力 

优 

30.00

30.00


社会效益指标(0分)





0


生态效益指标(0分)





0


可持续影响指标(0分)





0


满意度指标(0分)

服务对象满意度指标(0分)





0


总  分

100

100



自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。


3. 财政评价项目绩效评价结果。

无。

4. 部门评价项目绩效评价结果。

无。

说明:部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出,并单独出具评价报告的绩效评价项目;财政评价项目是指由财政部门开展的评价对象为预算部门政策、项目或整体支出,并单独出具评价报告的绩效评价项目。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项):指其他用于行政事业单位养老方面的支出。

20.社会保险和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他财政对社会保险基金的补助(项):指其他财政对社会保险基金的补助支出。

21.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):指其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

22.城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)城市建设支出(项):指土地出让收入用于城市建设方面的支出。

23.资源勘探信息等支出(类)建筑业(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

24.资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项):指其他用于资源勘探工业信息等方面的支出。

25. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

26. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

27. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

28. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):指安全生产监管方面的支出。

29. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指其他应急管理方面的支出。

30. 灾害防治及应急管理支出(类)森林消防事务(款)森林消防应急救援(项):指用于森林消防应急救援队伍(不包括行政单位)人员基本支出、装备购置、基础设施及运行维护等方面的支出。

五、附件

衢州市应急管理局

预算单位

项目名称

自评结论

衢州市应急管理局(本级)

应急救援综合演练

衢州市应急管理局(本级)

安全生产委员会办公室日常经费

衢州市应急管理局(本级)

森林消防应急救援

衢州市应急管理局(本级)

档案规范化整理及数字化加工备份

衢州市应急管理局(本级)

第二轮安全生产综合整治三年行动经费

衢州市应急管理局(本级)

应急救援队伍能力建设

衢州市应急管理局(本级)

应急救援资金

衢州市应急管理局(本级)

信息化建设费用

衢州市应急管理局(本级)

大科创政策兑现类项目资金

衢州市应急管理局(本级)

应急管理、安全生产监管监察专项

衢州市应急管理局(本级)

应急救援指挥中心运行经费

衢州市应急管理局(本级)

应急管理监管执法规范化建设工程

2022年度部门决算公开表.xls