马超委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于进一步健全我市医疗卫生事业发展的建议》的提案（第139号）悉。现将有关情况答复如下：

近年来，衢州围绕“建设四省边际中心城市、争当‘两个先行’示范窗口”的奋斗目标，聚力打造公共服务等十个“桥头堡”，卫生健康事业发展全面起势，取得了一批标志性成果，荣获全省医学高峰高地建设工作成绩突出集体，卫健人才新增指数曾位居全省第一。

一、目前工作情况

（一）“政策+实践”创新医卫人才招引模式。

1．人才政策方面。衢州市委人才政策十二条、医卫专项政策十二条、人才家属就业安置等系列政策文件和实施办法，已形成系统、科学、高效的人才招引、培养、服务机制。特别是在做强市域龙头医院方面，市委、市政府高规格出台做大做强衢州市人民医院十条硬核举措，每年给予6000万保障经费，用于支持重点学科建设和高端人才引进等。

2．人才招引方面。自2021年起，我们实行全年滚动式引才、引才“直通车”等招才引才模式。一是通过组建“引才小分队”，绘制“招才路线图”，参加高校“双选会”，组织衢州医疗卫生招聘专场等途径开展招聘宣介活动。二是积极联系国内各大医学高校，建立良好交流关系，邀请高校硕博团来衢考察交流，有效搭建引才“直通车”。2022年卫健系统硕博人才招引数量大幅增长，引进硕博（含高级职称）高层次人才184人，同比上年度增长84%。今年以来，市本级已签约硕士及以上高层次人才140人（含博士研究生16人），超出2022年全年引进数量。

（二）“平台+激励”创新医卫人才培养模式。

一是高规格搭建培育平台。制定并实施《衢州市医疗卫生“258重点学科人才培养工程”实施办法（试行）》，结合学科发展，分批分层级选拔150名重点培养对象，并实行单独的经费资助、考核管理、政策保障，激发内生动力，扎实推进人才梯队建设。借助与浙江大学、温州医科大学、浙江中医药大学等市外医学院校及高端医疗机构合作办学办医契机，推动高端医疗卫生科创平台发展。利用衢州浙大医联体“五横平台”组建资深师资力量，开展“1+6”导师制理论学习和临床实践培训，2022年度首批25名培养对象已完成学习任务，2023年第二批26名培养对象学习培训已于3月份启动。二是多渠道强化人才培育。一方面，强化进修机制。制定《衢州市本级医院临床医疗人员进修培训工作暂行规定》，要求临床医师每五年内必须到上级医院进修6个月以上，进修期间薪酬待遇不变，并给予每月不低于3000元的租房补助，进修结果与职称评聘挂钩。2021年、2022年均有100多名临床医师在北京协和医院、四川大学华西医院等国内一流医院进修学习。另一方面，鼓励学历提升。支持医疗工作者在职读研，实行“学费全报、待遇不变、分层奖励”等政策，对取得博士学位证书的，给予30万元—80万元不等的一次性奖励；取得硕士学位证书，给予3万元一次性奖励。同时，提供便捷、高端的职工学历提升渠道。如衢州市人民医院与温州医科大学共建同等学力硕士学位教育项目、与匈牙利塞梅维什大学签约合作培养转化医学博士等。2022年，市本级医院职工申报在职读博10人，在职读硕48人。

（三）“衢医+定向”创新政校行企合作模式。

衢州市人民医院、衢州市中医医院等医疗单位与衢州市职业技术学院积极探索政校行企合作办学新机制，开设“衢医班”，年培养人数30余人。自2021年起，成功开设国控针灸推拿专业并纳入浙江省域面向基层定向培养招生，2023年开设国控中医学专业，2024年第一届面向衢州定向培养的32名学生将毕业分配至各基层定向单位工作。衢州市职业技术学院还成功申报护理专业中日合作办学项目1项，引进老年照护核心课程和标准。

二、下步工作计划

诚如你所言，建设一支技术过硬、医德高尚、扎根基层的医疗人才队伍，对于推进我市医疗卫生事业可持续发展，解决看病难、看病贵及医患矛盾突出的问题，都有着非常重要的现实意义。下一步，我们将全力推进高层次人才集聚，持续优化医疗卫生人才队伍结构，为医疗卫生事业跨越式、高质量、高水平发展提供有力人才支撑。

（一）打造医疗服务高地，提升影响力。深入实施衢州市人民医院加快做大做强十大专项行动，持续深化与浙江大学、温州医科大学、浙江中医药大学等高校院所合作，全力推动衢州市中医医院、衢州市第三医院创成三级甲等医院。以高端医疗机构为阶梯，搭建高水平交流合作平台，实行机构合作和院校合作相结合，全职引进和柔性引进相结合，对紧缺高层次人才实行“一事一议”“一人一策”，为精准引才定点导航。

（二）加强人才招引力度，提升竞争力。面向全球招引一批临床能力强、学科水平高、具有团队管理经验的高水平学科带头人。构建绿色人才生态体系，以医卫人才资源推动医疗卫生事业跨越式、高质量发展。2023年，力争新引进硕士及以上高层次人才较上年度增长20%以上，新引进博士研究生20名以上，实现省级卫生领军人才“零”突破。

（三）补齐基层医疗短板，提升硬实力。一方面，完善引才育才留才机制。全面实施城镇化建设卫生健康专项，推动各县（市、区）出台医疗卫生人才专项政策，加大基层医学生招聘力度，利用定向培养、县招乡用等途径适当增加乡村医生数量，落实乡镇卫生院人员外出进修经费保障。另一方面，提升医疗基层医卫人才专业技术能力。开展基层医疗卫生人才“三基三严”、实践操作技能和技术比武等专项能力提升活动，对全市全科医生进行免费轮训，自2023年起五年内实现全科医生轮训全覆盖。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市人民政府办公室

2023年7月29日