朱忠泰代表：

你在市八届人大三次会议期间提出的《关于推进我市县域文旅产业发展建设的建议》的建议（第155号）悉。现将有关情况答复如下：

市委八届二次全会提出的打造全域旅游桥头堡的战略目标，为推进衢州市县域文旅产业高质量发展指明了方向，体现了衢州市委市政府奋勇争先的紧迫感和责任感。

一、县域文旅产业高质量发展的成效和问题

近年来，在新冠疫情的阴影下，全市旅游业发展举步维艰，全市各地在筑牢疫情防线的同时，主动担当，积极作为。抢抓文旅产业复苏“风口”，推动文旅各项事业全域发展。一是坚持项目为王促发展。夯实全域旅游基础，落地了龙之梦、奥陶纪、春风江山等一批总投资过50亿元的高端文旅项目。2022年，全市共有文旅项目381个，实现投资583.02亿元，位列全省第一方阵；全市重点旅游项目投资完成率达120.21%。二是坚持产业化思维抓旅游。推出一批旅游精品线路。完善拓展文旅产品体系，深化农文旅商融合发展，推出百条乡村旅游精品游线、百条“衢黄南饶”精品游线。打造一批优质旅游产品。“好听衢州·礼乐草原音乐会”“信安湖·光影秀”“水亭门之夜”“衢州味道·南孔宴”等一批旅游产品深受游客欢迎。创成一批旅游品牌。水亭门历史文化街区创成第二批国家级旅游休闲街区；柯城区创成省级全域旅游示范区，衢州在全省率先实现县域全覆盖；江山成功创建4A级景区城。三是坚持激发主体活力。把企业觉醒作为文旅产业发展的核心引擎。通过赋能行业协会,深化“政府+企业+协会”的发展模式,发挥旅游产业链的内生潜力和动力，实现全域旅游业内结盟、行业同盟、跨业联盟。

2023年1-5月衢州市接待游客2268.2万人次，同比增长22.3%；其中接待过夜游客798.3万人次，同比增长35.8%；接待一日游客1469.9万人次，同比增长16.04%。从2023年我市旅游业各项指数来看，旅游景区、酒店住宿、交通出行等方面，都迎来了蓬勃发展的复苏期，尤其是春节、五一等假期旅游市场恢复甚至超过2019年同期水平，旅游复苏势头强劲。

尽管取得了一些成绩，但从整体上看，还有不小的差距。主要表现为大项目匮乏，旅游缺少龙头产品；旅游业形式单一，新业态发展滞后；产业规模太小，旅游竞争力不强；发展氛围还不够浓厚，旅游品牌影响力不够。

二、下步计划

下步，全市旅游业将坚持高端化“建点”、精品化“连线”、全域化“扩面”，以旅游项目建设为突破性抓手，推动文旅产业提质升级，真正构建起全社会参与、全产业联动、全部门配合的县域文旅产业发展新格局。具体有以下四方面：

（一）固本强基，坚持“大项目”支撑，发挥政府职能开展旅游“大招商、招大商”。一是成立市文旅局招商工作领导小组和推进办，在文旅系统形成三分之一抓招商、三分之一抓建设、三分之一抓运营的项目推进格局。二是坚持“项目为王”，深入实施衢州市文旅项目“十百千”工程，即聚力推进龙之梦、尺方间等十个重大文旅项目建设；全力抓好奥陶纪高空极限乐园、太阳谷神话主题乐园等百个文旅融合示范类项目建设；三是着力推进月明仓屋民宿改造工程、黄冈圣境旅游服务中心改造提升工程、时光影院文旅新空间改造等千个“微改造、精提升”项目建设。市县一体、上下联动，全面打造一批以“高颜值”“时尚型”“沉浸式”为关键词的综合型旅游休闲度假项目。

（二）个性重塑，聚力“大品牌”创建，打造区域特色文旅品牌。一是推进南孔5A创建。按照徐张艳市长“举全市之力创建南孔圣地文化旅游区国家5A级景区”的要求，全力推动创建工作，把旅游区作为四省边际全域旅游桥头堡的金字招牌和衢州城市旅游的核心项目来打造，力争2023年列入省5A景区创建培育名单。二是打造乡村游特色品牌。深入实施乡村旅游“百千工程”，持续开展“万村景区化2.0”计划，力争实现全市景区村庄覆盖率100%。三是塑造特色文旅品牌IP。紧紧围绕“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌体系深化六大县域品牌，同时策划推广“阙里人家”“诗画风光带”“联盟花园”等特色产品公共区域品牌，形成统分结合、相互支撑的文旅IP品牌体系，充分利用城市品牌效应塑造特色文旅品牌IP。

（三）串珠成链，着眼“大区域”联动，加强县域融合。一是加强衢黄南饶联盟花园建设，推动“95联盟大道”与“衢州有礼”诗画风光带交融联动，沿线打造一批露营基地、研学基地、旅游驿站、骑行绿道等配套项目建设，谋划开化-婺源-休宁、环浮盖山、常山-三清山等小环线，把95联盟大道建设成国家级旅游风景道。二是谋划布局旅游汽车租赁产业，推进“联盟花园”共享汽车项目，在火车站、机场等重要交通中转地设置经营网点，努力实现高铁、飞机、汽车与旅游景区间的“零换乘”，实现四省四市六县旅游交通一体化。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市文化广电旅游局

2023年7月4日