2023年上半年，衢州市审计局在市委市政府和省审计厅的坚强领导下，紧紧围绕八届市委审计委员会第二次会议提出的决策部署，紧扣市委“10+2”重点工作,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深入开展研究型审计，统筹推进“三个五”工作机制，依法忠诚履行审计监督职责，各项工作呈现良好发展态势。

一、上半年工作情况

（一）抓好“5大板块”审计。紧扣财政加力提效，省委三个“一号工程”和市委“10+2”重点工作，共同富裕示范区建设，除险保安和绿色发展，权力运行规范等“5大板块”统筹开展项目实施。全年共安排29个审计项目，其中：审计署统一组织审计项目1个、省审计厅统一组织审计项目9个，市本级审计项目19个。截至目前，已进点实施2022年度财政同级审，扩内需促消费、“四好农村路”、自然保护地、三医联动改革、共富涉农、职业教育政策落实等10个专项审计调查，5家部门单位领导干部经济责任审计等15个审计项目。

（二）实施“5大专项”攻坚。按照“管理出特色、业务促提升”的思路，谋划了党建工作提标、质量管控提效、考核指标提档、研究型审计提质、资源整合提速“五条跑道”，多方位、多举措探索衢州审计特色做法。一是实施党建工作提标攻坚。开展全市审计党建品牌“融合提质”十大行动，将以市局“党建统领·审计担当”品牌为龙头，吸收各县局经验做法，融合打造鲜明衢州审计辨识度的党建品牌，争取形成区域领跑优势。扎实推进党建+创建活动，创新提出文明新风养成指引十条，实现高分创成“节约型机关”、优秀无烟党政机关。6月，在新申报省级文明单位展示会上名列前茅。二是实施质量管控提效攻坚。实行导图引导，精心绘制10张审计项目质量控制导图，增强项目实施规范性；压实8项责任，精心绘制审计项目质量控制8张责任清单，落实分级质量控制要求；推行审计项目流转单制度，做到“单随人走、随做随签、一项一签、工完签完”，倒逼审计组提高工作效率。上半年审计发现问题总数、移送处理事项件数均实现同比增长。三是实施考核指标提档攻坚。对标省厅考核办法，着力补短板、强弱项，整理了包含重大审计问题清单进位、重大荣誉争取、媒体宣传扩面、信息专报提质等18项内容的“冲刺清单”。如健全完善重大审计问题清单工作机制，全力抓实举一反三，清单管控力度不断加强，清单指数排名逐月提升，4月位列全省第2名。通过“一周一通报”的方式“压茬推进”媒体宣传和信息报送，上报各类信息被审计署采用13篇，省审计厅采用25篇，浙江在线、学习强国等各类市级以上媒体刊物采用3篇。四是实施研究型审计提质攻坚。通过“请进来，走出去”方式，开展研究型审计理念和方法的主题学习，增强干部研究型审计的意识。以审计专报为切入口开展研究型探索，精简报送数量、提高报送质量，上半年我局向市委市政府报送审计专报数量同比减少30%，领导批示同比增长65%。五是资源整合提速攻坚。已联合出台《关于进一步推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施办法》《关于进一步推进组织部门干部监督与审计监督贯通融合的操作办法》等系列制度。联合市委巡察办对常山等个县（市、取）开展乡村振兴领域巡审联动专项监督试点工作，一体推进揭示问题、规范管理、促进发展，相关做法得到省厅白剑峰厅长的充分肯定。

（三）强化“5大保障”体系。持之以恒加强自身建设，不断提高统筹谋划、创新深化、推动发展的能力水平，为推动衢州审计工作高质量发展奠定坚实基础，提供不竭动力。一是强化工作部署。认真学习贯彻中央、省委审计委员会会议精神，全省审计工作、全省审计机关党的工作和纪检工作视频会议精神，召开了八届市委审计委员会第二次会议、市委审计委员会成员单位工作协调会、市经济责任审计工作联席会议、全市审计工作会议、全市审计机关全面从严治党工作会议等系列会议。细化出台全面从严治党、意识形态、党建等6个工作要点，全年105项重点工作任务全部分解落实到处室，实行清单化闭环管控。二是强化审计服务。积极协助审计署特派办、省审计厅做好社会服务兜底工程，扩大有效投资“千项万亿”工程，常山、开化党政主要领导经责、市检察院经责等5批次审计服务保障工作。全面梳理近年来经济责任、固定资产投资等两个领域审计发现的共性问题，编写《审计发现共性问题清单》（2023版），拟在市人大审议工作报告时同步送阅，继续为全市领导干部提供学习参考。三是强化廉政建设。落细落实党风廉政建设“五张责任清单”，深化实施“警”“思”“践”“述”“倡”“督”“促”“守”“考”廉的“9廉共推”模式。加大“四不两直”监督检查力度，组织开展3次抽查，重点关注审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律和“公务餐”制度执行情况，教育引导干部时刻绷紧纪律之弦，守牢廉洁自律底线。四是强化作风建设。继续深入开展“做四能干部·创五最机关”活动，实行干部实绩“比、晾、晒”，通过“一周一通报”“一月一交流”“一季一公示”，努力营造“比学赶超”的干事氛围。在上半年全市机关部门月度作风指数评选中，2次获评C类单位第1名，1名干部获评5月作风建设“作风之星”。五是强化自身建设。重新修订局业务制度汇编，促进干部规范履职。大力实施“磨刀石”年轻干部培养工程，通过举办全市审计干部综合能力提升培训班、10期审计大讲堂、2次8090新时代理论宣讲等活动，助推年轻审计干部在“勤”上下苦功、在“专”上有突破，在“能”上快提升，锤炼敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力。为缓解审计人少事多矛盾，努力拓宽渠道引进人才，今年已招录5名年轻干部，争取到4个南京审计大学研究生来衢实习名额。

二、下半年工作安排

下半年，我局将对照今年市委、市政府和省审计厅部署的重点工作和任务要求，锚定省厅年度考核和重大审计问题清单排名“双进五”目标，重点做到“四个强化”，力争在年度工作考核中移位争先。

（一）强化政治引领，筑牢审计之基。高标准开展主题教育，不折不扣完成各项规定动作，推动主题教育方向不偏、力度不减，确保做到起点高、落点实、成效好。严格落实请示报告制度，细化请示报告清单，优化请示报告程序，做到及时准确、应报尽报、不缺不漏。严格落实省厅的部署要求，把讲政治贯穿审计工作始终，切实提高政治站位，在一线审计中体现政治导向、政治要求、政治原则，更好发挥宏观调控“工具箱”作用。
    （二）强化质量控制，打造审计精品。守好审计质量“生命线”，进一步探索完善审计质量控制体系。瞄准职责履行、政策执行、业务管理、项目推进等重点领域和重点环节，沿着资金流、业务流、信息流实施穿透式审计，层层夯实责任，确保审深审透。在成果综合提炼上持续发力，既要“看好病”，更要“开好方”，在争创省优项目的同时，更好发挥审计的建设性作用。
    （三）强化审计整改，促进价值提升。依托重大审计问题清单机制，做深做实审计“下半篇文章”，推动形成制度健全、责任清晰、运行高效、协同联动的审计整改工作体系，力争重大审计问题清单指数“进五”。完善和落实与市人大常委会、市政府督查室的沟通协调机制，将审计整改重点、难点问题常态化纳入督查督办，强势开展责任追究，更好发挥“发现一个、防范一片”的作用。

（四）强化队伍建设，展现良好风貌。深入推进“六治六提”作风建设行动，大力营造“唯实惟先、善作善成”的团队文化，以好作风树立好形象。切实履行全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，探索实施进点前、进点时、进点后、实施中、撤点后等“五点廉审”监督检查机制，守牢审计一线干部廉洁从审关，以“永远在路上”的执着和“没有完成时”的韧劲，推动形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一体化防腐败、一股劲促发展的生动局面。