徐建雄代表：

你在市八届人大三次会议期间提出的《开展我市居民生活领域碳达峰行动几点建议》的建议（第130号）悉。现将有关情况答复如下：

近年来，碳达峰碳中和工作被提高到了国家战略的层面来抓，我国二氧化碳的碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现“碳中和”。市市场监管局认真贯彻落实省、市碳达峰碳中和总体工作部署，在省、市发改系统的总牵头下，按照“6+1”总体框架，积极谋划，统筹协调，有序推进，牵头开展了我市居民生活领域碳达峰碳中和工作。经过近2年的实践，已印发《衢州市居民生活领域碳达峰行动方案》，建立个人碳账户，创新“零废生活”应用场景，大力推进绿色产品培育认证，开展塑料污染专项治理，鼓励居民以“碳积分”在线上“共富商城”兑换各类商品和服务，引导我市居民积极践行生活垃圾分类回收、绿色出行、节水节电等绿色低碳生活方式。

一、政策引导，统筹推进

（一）编制行动方案。积极与市发改、经信、住建、交通运输、生态环境、统计、税务、人行等部门对接，收集、整理居民生活领域碳达峰相关数据，梳理居民生活领域碳达峰的“指标体系、统计体系、工作体系、责任体系”，明确居民生活领域碳达峰行动的数据边界、统计指标、工作内容和责任部门，编制了《衢州市居民生活领域碳达峰行动方案》并于2023年2月28日正式印发，细化形成了4个方面13个大项34个小项的工作内容，统筹推进。

（二）出台鼓励政策。2022年在《衢州市大商贸政策》中新增绿色产品培育认证奖励政策，对首次获得绿色产品认证证书的企业给予一次性10万元的奖励政策，提高绿色产品的市场供给率。2023年又新增了小微企业管理体系培育认证奖励政策，对首次获得质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业安全健康管理体系（ISO45001）的企业给予每张证书0.5万元的奖励，促进小微企业加强内部管理和绿色低碳发展。

（三）强化宣传引导。5月19日，围绕“计量助力中国式现代化”活动主题，市局组织10多家单位在吾悦广场开展了“5.20世界计量日”现场宣传服务活动，积极宣传垃圾分类、绿色出行等知识，发布全市民生计量指数，发放宣传资料2650份，向社会公开招募20名群众计量监督员，成立了“衢州市群众计量监督员”队伍，用群众语言“唱响计量好声音、讲好计量好故事”，引导居民践行绿色低碳生活方式。

二、强化宣传，试点推进

（一）积极推进“零废生活”试点应用建设。以生活垃圾分类回收资源化利用为“小切口”，通过制定生活垃圾分类回收资源化利用碳减排核算标准，配套个人碳积分应用激励政策，引导居民参与垃圾分类回收，最大限度减少个人碳排放。积极向上对接，配合柯城区政府多次到省市场监管局、省发改委、省住建局汇报，争取支持，2022年7月，柯城区“零废生活”应用获得省市场监管局试点批复，成为全省居民生活领域三个试点之一。加快生活垃圾回收核算标准制定，2022年3月23日发布全国首个《居民碳账户-生活垃圾回收碳减排工作规范》地方标准。2023年2月5日《生活垃圾分类资源化居民碳账户建立与应用规范》省级标准获省市场监管局立项，预计年底前发布，有望成为我市开展碳账户建设以来发布的首个省级标准。不断开展居民碳账户“零废生活”应用迭代升级，扩大“零废生活”应用覆盖面，现已覆盖71个社区，活跃用户数达15.4万人，实现生活垃圾回收3.3万吨，累计碳减排量4.3万吨。

（二）大力实施绿色产品培育认证工作。指导龙游县积极创建浙江省绿色认证先行示范区，获得省市场监管局创建试点批复，江山欧派门业等3家企业成为浙江省绿色产品认证“领跑者”。通过指导培训、“一对一”上门服务等方式，大力实施绿色产品培育认证工作。截至2023年7月，全市新增绿色产品认证企业5家、证书11张，累计获得绿色产品认证企业共19家、证书32张。

（三）多措并举推进绿色低碳生活和节能减排。开展水效领跑者创建，指导浙江喜尔康智能家居股份有限公司成功入选2021年度浙江省坐便器水效领跑者名单，成为全省获批的3家坐便器生产企业之一。开展塑料污染专项治理和反食品浪费工作，重点对一次性塑料袋生产企业，农贸市场、餐饮店和外卖平台等使用大户进行专项治理，减少一次性塑料袋的生产和使用。每年制定工作计划，持续开展重点用能单位能源计量审查工作，2023年拟对33家企业开展能源计量现场审查，指导企业节能减排。

三、拓宽场景，普惠推进

（一）创新个人碳账户绿色消费新模式。为进一步提升个人碳账户的普及率和用户依赖度，激发衢州市民践行绿色生活方式的积极性，市人行先后组织开展了“低碳食堂”“碳惠龙游”“绿色出行”等系列个人碳账户应用活动，并鼓励银行、保险业金融机构创新推出各类个人碳账户产品。截至目前，全市银行机构共创新推出26款个人碳账户贷款产品，累计放款5.63万笔、金额达116.73亿元；人保财险、中国人寿等保险公司已在浙里办衢融通、云闪付等平台上线14款个人碳账户保险产品；101家金融机构、企业等单位食堂参与“低碳食堂”优惠券满立减活动，参与人次6.4万，优惠金额20余万元。联合开展绿色交通“E出行”活动，配套上线“1分钱坐公交”“5折停车”等优惠活动。活动以来累计50余万人次，优惠金额80余万元。

（二）进一步扩大“零废生活”应用场景。一方面进一步扩大“零废生活”应用覆盖面，从柯城区向全市推广，从衢州向全省甚至全国推广，加快“零废生活”应用与省碳普惠平台的对接，实现“一地创新、全省应用”；另一方面进一步拓展“零废生活”应用场景，从生活垃圾回收向绿色出行、节水节电、绿色消费等领域扩展。

（三）不断拓展居民生活领域应用场景。通过对居民消费领域家用电器能效等级进行监测与核算，引导居民绿色消费，指导、支持江山市积极争取居民生活领域绿色消费试点。继续开展电动自行车e充停应用的迭代升级，规范电动自行车的销售、使用、充停和回收，引导居民绿色出行。通过省“安心充电”平台，开展电动汽车充电桩的新建、使用、强制检定和日常监管，促进新能源汽车的快速发展，减少碳排放。

下一步，市市场监管局将围绕省、市碳达峰碳中和总体部署，继续牵头实施居民生活领域碳达峰行动，指导、协助各相关部门积极培育低碳社区、低碳校园、低碳家庭等低碳主体，主动倡导绿色出行、绿色消费等低碳生活方式。联合市人行，扩大个人碳账户覆盖面。持续开展“零废生活”应用场景迭代升级，推动与省碳普惠平台互联互通相互赋能；加大标准研制力度，力争年底前发布《生活垃圾分类资源化居民碳账户建立与应用规范》省级标准。加大绿色产品培育认证力度，深入推进浙江省绿色产品认证示范区建设，创建绿色产品（服务）认证“领跑者”，推动更多企业开展绿色产品认证，提高绿色产品供给率。利用各类新闻媒体平台，推行线上、线下宣传服务活动，大力倡导绿色低碳生活方式，努力营造全社会自觉践行绿色低碳生活的浓厚氛围。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市市场监督管理局

2023年7月6日