郑建宏委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于加强网格管理构建现代化环境保护基层治理体系的建议》的提案（第019号）悉。现将有关情况答复如下:

一、我市网格体系基本情况

近年来，我市以现代社区建设为抓手，围绕“141”社会治理体系架构，通过健全网格运行保障体系建设、网格事件分级分类、网格事件规范处置等举措，不断推进党建统领网格智治，持续夯实网格“底座”。全面推行网格“一本账”管理，建立“一图一表一方案”工作机制，全市共有4943个网格，其中城市社区网格1210个，农村社区网格3576个，专属网格157个，微网格约1.59万个。通过微网格有效聚合党员、村民代表、村民小组长、楼道（栋）长、市场主体代表、热心群众等主体参与网格治理，补充网格志愿力量，形成多元参与、共建共治的格局。

二、生态环境领域基层网格落实情况

一是完善网格发现机制。我市高度重视基层生态环境问题发现，于2021年出台《衢州市建立健全环境污染问题发现、整改和评价奖惩机制实施方案》（衢政办发〔2021〕24号），明确网格员环境污染问题巡查管理制度。

二是明确网格管理职责。生态环境工作专业强、执法重点为工业园区，为明确网格员巡查管理环境污染问题职责，我局根据易发生、易处置、易承接的原则，从《衢州市生态环境保护行政执法事项目录》中梳理了18项执法事项拟赋权乡镇（街道），由各县（市、区）结合属地实际情况进行赋权，如：江山市赋权乡镇执法事项33项、衢江区赋权乡镇执法事项27项。同时，围绕赋权事项和常见问题，我局邀请省内环境专家授课，录制乡镇赋权事项生态环境执法业务培训视频，并上传“乡村振兴讲堂”平台，通过平台对全市网格员进行生态环境业务培训，累计培训2万余人次，建立生态环境问题分类分级处理和上报反馈机制，实现贯通执法检查最后一公里。

三是推进发现平台建设。我局在基层智治平台研发了固体废物非法倾倒处置“一件事”应用场景，作为衢州社会治理综合集成应用16个“一件事”之一，列为全省数字赋能社会治理现代化场景应用揭榜认领项目。通过固废处置“一件事”，解决了固废属性不明、部门职能交叉、工作推诿扯皮等问题，实现了及时发现、应查尽查，调查处置由原来的6个步骤5个月，缩短至现在的3个步骤1个月时间，全市已线上办理342件，环境影响得到及时消除。同时，推进各赋权事项进入基层智治系统，网格员可通过基层智治系统发现并入录生态环境问题，市县生态环境执法队及时受理并处置问题，形成闭环。目前，全市已发现并录入生态环境类问题1.5万个。

三、监督激励政策情况

我市制定出台《关于进一步加强专职社区工作者和专职网格员队伍建设的指导意见》，明确每个村（社区）网格人员配置标准，规范村（社区）专职网格员准入，要求各县（市、区）要加大网格工作管理财政保障力度，且发放标准一般不得低于上年度最低工资标准。如：江山市就专门出台了《江山市网格工作专项经费管理暂行办法》，加大经费保障力度，全年网格工作经费增加470多万元，达到2293万元，有效激发网格员工作热情。

下一步，我们将结合提案建议，继续优化网格队伍、强化能力培训、完善运行机制、加大工作保障，更加注重网格工作与基层环保工作的有效衔接，助力四省边际绿色生态桥头堡建设。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市生态环境局

2023年7月20日