索引号: | 11330800002618015K/2023-140104 | 成文日期: | 2023-07-13 |
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7月12日上午,“办好民生实事 增进人民福祉”2023年衢州市政府民生实事项目新闻发布会举行。
市政府新闻发言人,市政府党组成员、秘书长余龙华,市民政局局长柴志强,市体育局局长吴剑波,共青团衢州市委书记童舟,市交通运输局党委委员、副局长黄建霖,市卫健委党委委员、市计生协会专职副会长陈洪雨介绍有关情况,并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴德生主持。
市政府新闻发言人,市政府党组成员、秘书长余龙华作主发布。
近年来,市委、市政府始终坚持“以人民为中心”的发展理念,坚定笃行习近平总书记“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的指示精神,聚焦群众急难愁盼问题,用心用力用情做好民生各项工作。
在谋划今年市政府民生实事项目时,我们更加突出“具有衢州辨识度、提升群众获得感”,由市级部门共同谋划研究,网上公开征集投票,通过“五上五下”的反复论证,经市八届人大三次会议票决,最终选定11个方面的民生实事项目,分别涵盖了交通出行、社会保障、科教文卫、便民服务、公共安全等各个领域,总投资达23.6亿元。为了把民生实事真正办好办实,我们还开展了民生“夯基工程”、“面对面”、“回头看”等系列专项行动。目前,各项目按照计划有序推进,部分项目已取得了初步成效。截至7月11日,市民生实事项目总体实施进度为75.5%。下面,围绕11个方面作介绍。
“阳光成长”学生身心健康提升工程
为深入推进义务教育优质均衡发展,着力促进“双减”政策下学生群体“德智体美劳”全面发展,我们通过音美教室改造,全面配齐专业教学器材,同时建设舞蹈教室、劳动实践教室、近视防控教室、心理辅导中心等,加强对学生动手能力、合作能力、创新能力的多方位培养。目前,专业教室改造已完成年度目标任务71.7%,预计秋季学期全面投入使用。
高速公路市域一体“衢城畅行”工程
为降低市县通行成本,提高出行效率,我们推出“衢城畅行”工程,综合考虑市县出行的现实需求,科学制定选点方案。同时,为确保安全出行,我们健全完善了各类应急预案,并提前对通行节点开展安全隐患排查,加装交通监控、标识标牌等设施,完成15个ETC车道的改造工作。目前,市内部分高速公路客车差异化收费政策已获省政府复函同意,将于7月18日正式实施。7月18日起,使用ETC记账卡的浙H牌照1类客车,可在衢州境内、市县城区13个高速公路收费站之间免费通行。
“幸福餐桌”老年人助餐服务提升工程
市委、市政府高度重视基本养老服务体系建设,通过提供助餐服务,让老年人能够幸福用餐。目前,全市已新建成老年食堂(共享食堂)90家、老年助餐点226个,覆盖范围由70%提升至80.32%,助餐配送餐服务达127.5万人次。各县(市、区)也相继出台了助餐服务的补助政策,加强资金和人员保障。同时,因地制宜采取“1+X”配送餐、“餐饮企业+爱心助餐”、“劳养结合”以及邻里互助等多元化助餐模式,满足不同老年群体需求。
“幼有善育”托育服务惠民工程
为回应广大家庭0-3岁婴幼儿托育需求,我们坚持“群众需求最多、辐射范围最广”的原则,加快构建“15分钟托育服务圈”。今年,我们启动7个托育综合服务中心建设,并依托妇保院的专业力量,为广大市民提供更加专业、更加实惠、更加优质的托育综合服务。目前市本级、柯城区、衢江区3家托育中心已进入装修阶段,龙游县、江山市、常山县、开化县4家托育中心进入立项、图纸审核阶段。年底将完工托育综合服务中心3个、开工4个,滚动提供托位438个。
“救在身边”应急救护培训提升工程
为倡导“人人学急救,急救为人人”的社会风尚,我们在重要公共场所继续配设AED(自动体外除颤器)设备,并通过培训、宣传等方式,帮助群众掌握基本急救技能,提升全民自救互救能力。目前,已完成AED布设95台,新建乡镇(街道)应急救护培训基地27家,开展应急救护普及培训17.05万人次,救护员持证培训3.44万人次。
产业工人安居保障工程
为了让产业工人更好地在衢州安家,我们计划通过新(改)建6700套(间)保障房,缓解工人的安居保障问题。前期,通过深入排摸,结合企业分布和服务范围等因素,科学布局并确定柯城区、智造新城的项目点位。同时,探索实行“规模适度、功能齐全、弹性预留”的开发模式,以“套型设施合理、公建配套齐全”为标准,提供“通勤房+市中心品质房”的多样化选择,打造单身公寓、合租宿舍等满足不同需求的多种户型。目前,已新(改)建3164套(间)保障房。
建设“家门口的青少年宫”惠民实施计划
根据打造“青少年成长15分钟服务圈”建设要求,今年我们首次将“家门口的青少年宫”列入民生实事项目,为广大青少年提供更多公益托管和更丰富的文化实践课程。目前6家“家门口的青少年宫”已具备基本运行功能,进入试运行阶段。同时,创新“你点单我服务”模式,通过“1+N”社会力量整合机制,招募五老、大学生志愿者200余人次;目前已组织校外辅导员等师资990余人次参与“家门口的青少年宫”各类活动,服务社区青少年6.13万人次。
儿童友好设施进公园
儿童友好公园是儿童友好城市建设的重要内容之一,目的是通过适儿化、趣味性的改造,全面提升儿童友好公园的实用性,为儿童营造安全、健康、愉悦的成长环境。我们采取“公园+社区”“公园+娱乐互动”“公园+学习教育”“公园+休闲健身”等多种模式,让公园绿地成为儿童宜赏、宜学、宜乐、宜游的公共空间。目前,全市已有5个公园完成儿童友好设施进驻并投入使用。
“安全亲水”场所提升工程
防溺水是当前社会普遍关注的一个问题。为满足市民日常的亲水运动需求,又能有效防止溺水事件发生,我们希望通过这项民生实事实现真正的“安全亲水”目标,计划年内新(改、扩)建公共游泳池、公开水域游泳场所24个。目前,全市已新(改、扩)建15个,均将于近期开放。
“从齿幸福”种植牙集采惠民行动
为保障群众获得高质量、有效率、能负担的种植牙服务,我们开展了口腔种植牙医保限价惠民试点,单颗常规种植牙全流程医疗服务总价不超过3950元,费用从平均万元降至最低3000元,每年预计可减轻群众负担6000余万元。今年以来,已累计开展试点种植牙1170颗,并通过组织开展种植牙试点专项联合检查60家次,对3家问题机构立案查处,涉及违规医疗费用20余万元。
新增公共停车位
为缓解我市公共停车压力,切实改善中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求,我们充分利用建设用地零星地块和闲置空地,加快城市公共停车设施建设。同时,进一步共享社会停车资源,将民生实事停车场项目纳入“智慧停车”2.0城市停车系统,全面落实公共停车场、公共道路、机关单位和商业停车场一体化管理,满足多样化、便捷化停车需求。目前已新增2500个公共停车位,剩余600个公共停车位预计10月底全面完工。
现场
发布人就大家关心的问题
一一作了解答
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央广网记者提问:
您好,前面发布人提到今年衢州市政府将“幸福餐桌”老年人助餐服务提升工程纳入了民生实事项目,能否给我们介绍一下相关情况?
市民政局局长柴志强回答:
随着人口老龄化进程的加快,空巢、独居、留守、失能、高龄等老年人的增多,老年人就餐问题成为群众关心的民生实事。通过建设幸福食堂(老年助餐点),提供就餐、送餐服务,并给予一定的就餐补助,有利于增强我市老年人的幸福感、获得感。今年,市政府高度重视该项工作,制定出台了《关于提升“助老三件事”服务能力的实施意见》,明确到 2023 年底,为全市有需求的老年人提供“助餐、助洁、助医”等家门口幸福养老服务,让居家老年人生活上有保障、服务上有供给、健康上有支撑。我市结合实际,因地制宜,积极探索老年助餐服务模式,主要通过以下四种模式推进该项工作:
一是探索“1+X”配送餐。在具备条件的村单独建食堂的基础上,为解决村村办食堂“叫好不叫座”、就餐人数少、运营成本高的难题,以街道、乡镇为单元统筹谋划幸福食堂和助餐点布局,通过1个居家养老服务中心食堂或中心村幸福食堂、养老机构食堂配送X个村社,以点带面,建立方便可及的助餐服务网络,解决因本村无老年食堂、食堂路程较远不方便等问题。如龙游县湖镇镇依托敬老院配送餐,为邻近33个村80周岁以上的老人和60周岁以上低保老人提供中、晚餐配送服务,平均每餐配送570余份。
二是探索“劳养结合”老年食堂。在居家养老服务中心、照料中心开设“共富工坊”,引入相对简单的来料加工项目,老年人做手工活后在食堂就餐,在吸引老年人前来就餐的同时,又拓宽了增收途径,实现互利双赢,该形式受到老年人普遍欢迎。目前,我市已建有40多个“劳养结合”老年食堂,如江山市大桥镇桥头村,日常10多位老人在来料加工点工作,剔除餐费后人均月增收800余元。
三是探索“老人+居民”共享模式。通过采用错时就餐、设置老年人就餐区域、老年人就餐享受“长者专享价”等措施,在保障老年人就餐的同时,向其他社会人员开放(餐费按市场价收取),摊薄运营成本,实现老年食堂长效运营。如柯城区信安街道居家养老服务中心,日均售餐120-130份,其中向其他社会人员售餐35份左右。
四是探索“邻里互助”模式。针对偏远山区独居老人居住分散、送餐不便的现状,探索推行邻里互助(搭伙)的模式,鼓励村干部、党员、留守妇女等开展邻里助餐服务,解决偏远山区老人的就餐难题。如柯城区的七里乡治岭村77岁独居老人王冬凤,由邻居朱林凤每天中午上门做饭,新鲜蔬菜则由村干部每天送上门。
此外,为保障幸福食堂持续运营和老年人健康用餐,民政局与市人力社保局联合出台《关于开发养老服务领域公益性岗位工作的通知》,通过在食堂开发公益性岗位降低人力成本,增加对辖区孤寡老人的探访关爱服务;联合市市场监管局起草了《关于进一步加强老年助餐服务食品安全管理的指导意见》,明确“六公示”制度及食品安全有关要求,目前已在征求相关部门意见。
下步,我们将继续深入推进这项实事,计划2023年实现有需求的老年人助餐配送餐服务全覆盖,累计建成幸福食堂561家、助餐点522家,助餐、配送餐服务达到150万人次,有效缓解居家老年人特别是高龄、失能半失能、独居等老年人的“吃饭难”问题。
浙江日报记者提问:
我关注到今年衢州市的民生实事有一项“安全亲水”场所提升工程,是建设公共游泳池的,请问有哪些具体举措?
市体育局局长吴剑波回答:
实施“安全亲水”场所提升工程,是市委市政府关注支持的一项重点工作,也是符合百姓期盼的“民心工程”。刚才秘书长已经详细介绍了工程进展情况,我再补充介绍一点情况。
市体育局作为防溺水安全工作牵头单位,联合市县有关部门重点抓了三项工作:
一是聚焦提升场地供给。我们在2022年底就开展调研,在全市启动“安全亲水”平台建设,并积极推动纳入民生实事项目,形成了今年“1213”的目标(每个县(市、区)还要建设1个50米标准游泳池、2个25米游泳池和1个公开水域游泳场所和3个拆装式游泳池)。截至目前,已建成9个泳池、6个泳场并于近期陆续开放,用于暑期学生游泳培训、市民游泳健身。其它未完成游泳池整体实施进度达到71.11%,公开水域泳场整体实施进度86.67%。正加快施工进度,力争尽早投用。
二是聚焦安全隐患排查。在落实全市游泳池安全执法检查的同时,市、县两级积极开展公开水域、重点涉水景区安全隐患排查和整改,增补警示标志。全市共检查水利工程1980处,排查、整改隐患问题183个,设置警示标志1500余处;信安湖范围内设置安全警示标志100余处、岸边救生圈7处;排查整改重点涉水景区隐患问题9个,更新、增加安全警示标志32处,增加救生圈等设施14处。各县(市、区)共更新、增补隐患点安全警示标志504处、救生圈等救生设施100余处。
三是聚焦提升安全教育和能力培养。在加快场所建设的同时,市体育局指导发动市县两级游泳救生协会等社会力量,全面落实了防溺水安全教育进校园,目前已开展活动110次,近3万名师生直接受益。我们与教育部门联合探索中小学生游泳达标行动,在有条件的学校开展游泳课程,力争小学毕业学生100米游泳成绩达到3'30",初中毕业男、女学生100米游泳成绩分别达到2'40"、3'。
浙江之声记者提问:
据我了解,今年6月份浙江启动“家门口青少年宫”活动,衢州市政府也将该项工作纳入了民生实事项目,请问目前推进情况如何?
共青团衢州市委书记童舟回答:
建设“家门口的青少年宫”,将校外教育资源下沉到社区,为青少年提供公益托管和文化实践等服务,是大部分家长和孩子的现实需求,得到了市委市政府的重视和支持。目前推进情况如下:
一是实地调研,明确标准。我们成立专项领导小组,根据省级要求和工作指引,经过问卷调查、实地走访、座谈调研等,结合衢州实际制定“五位一体”的项目建设运行工作方案,建立选址、安全、功能、数智建设等20余项建设和核验标准。
二是多方协同,数智赋能。建立与市文明办等4部门和4个责任区块的常态化联系机制,确定工作职责清单和重点工作推进清单23项,累计投入市、区财政保障资金500余万元。通过“1+N”社会力量整合机制,协调各部门单位、社会团体组织等参与服务矩阵单位55家,招募五老、大学生志愿者200余人次。同时,通过数字少年宫平台,发布8大类128项活动课程清单,方便家长、社区在线点单。
三是整合资源,下沉力量。突出“家门口”的布局定位,首批7个点位优先选择在人口集中、交通便利、便于群众参与、场地基础较好的市政务服务中心、市智造新城盘龙企业服务社区、柯城区信安街道书院社区、柯城区新新街道三衢社区、柯城区衢化街道花径二村社区、衢江区樟潭街道古埠社区、衢江区东港街道新港社区等处布点。其中市政务服务中心共富空间站作为“家门口青少年宫”旗舰站,已于2022年10月对外开放,衢江区东港街道新港社区站点正在积极筹备,其余各点位均已具备基本运行功能,进入试运行阶段。试运行以来,已先后组织师资990余人次,开展各类活动793场,服务社区青少年6.13万人次。
浙江交通之声记者提问:
最近百姓很关注衢州牌照小客车市县城区高速公路通行免收费。能否给我们介绍一下相关政策?
市交通运输局党委委员、副局长黄建霖回答:
实施高速公路市域一体“衢城畅行”工程,推行衢州牌照小客车市县城区通行免收费,是我市2023年一项重要民生实事项目。按照市委、市政府部署,衢州市交通运输局积极推进境内高速公路差异化收费工作,全力做好对接洽谈、优化方案、编制报告、征求意见、沟通汇报等各方面工作。
近日,衢州市境内部分高速公路客车差异化收费政策已获省政府复函同意,实施时间自2023年7月18日零点起至2024年12月31日。
作为全省第一个县(市、区)全覆盖的高速公路差异化收费政策,这项政策的具体内容是,对仅行驶在杭新景高速公路衢州段开化南互通至渊底枢纽,杭金衢高速公路常山互通至龙游互通,黄衢南高速公路开化互通至江山互通,杭新景高速公路龙游支线龙游北互通至吕塘角枢纽,吕塘角枢纽至龙丽丽龙高速公路龙游南互通之间的路段,进出均在杭金衢高速公路衢州东、衢州西、常山、常山东、龙游、柯城、衢江收费站,黄衢南高速公路衢州南、江山、开化收费站,龙丽丽龙高速公路龙游南收费站,杭新景高速公路龙游支线龙游北收费站,杭新景高速公路衢州段开化南收费站等13个收费站,且使用ETC记账卡的浙H牌照1类客车免收通行费。
此项政策是一项实实在在的民心工程,一方面有利于有效引导和调节交通流量,充分发挥高速公路网的使用效率和通行效率,缓解城区交通压力,另一方面,可以降低出行成本,让社会公众享受到更多的交通发展红利,对于提高中心城市能级,加快市县一体化发展具有重要作用。
衢州日报记者提问:
您好,关于婴幼儿照护服务这方面民生实事项目情况能否给我们介绍一下?
市卫健委党委委员、市计生协会专职副会长陈洪雨回答:
今年市政府实施“幼有善育”托育服务民生实事工程,建设市县两级共7家托育综合服务中心,目前7个项目均按计划推进。其中,市本级、柯城区、衢江区等3个项目将于年内建成并投用,龙游县、江山市、常山县、开化县等4个项目年内正式动工。目前,全市共备案(登记)托育服务机构241家,总托位数9433个,每千人口托位数达到4.1个,其中普惠托位占比96%。下面,我重点向大家介绍下衢州市托育综合服务中心项目。
该项目选址于柯城区双岭南路37号、招贤里小区8号楼,总用地面积1572平方米,总建筑面积4095平方米,总投资3040万元,其中中央预算内投资614万元。按照浙江省托育综合服务中心建设指南(试行)要求,设置托育服务区、婴幼儿早期发展及儿童保健功能区、托育从业人员培训功能区、托育产品研发和标准设计区,以及妇儿保健门诊等功能区,计划设立6个托班共110个托位。项目于2023年5月8日开工建设,已完成项目总进度的67%,目前正在开展施工水电、网络布线等装修工作,同步进行家具、设备等采购工作,力争7月31日竣工,9月投入使用。