吴平代表：

你在省十四届人大一次会议上提出的衢54号建议《关于支持浙赣边际合作（衢饶）示范区建设的建议》收悉。今年以来，衢州市委市政府高度重视衢饶示范区建设，市委高屹书记亲自调研推动，相关区块密切配合，示范区建设稳步推进。现将相关工作情况答复如下：

一、衢饶示范区建设推进情况

（一）战略合作多级联动。坚持“机制并轨、人员并用、规划并行”。省级层面，已印发《关于印发浙赣边际合作（衢饶）示范区建设方案的通知》，建立联席会议制度；市级层面，衢饶两市高规格成立共建领导小组，设立管委会筹委会；县级层面，三县（市）成立指挥部、发展中心，抽调精干力量集中办公。

（二）资源要素开放共享。投入33亿元推进“水电路气”等基础设施配套项目，320国道改造提升、示范区水系治理等项目全面建成。衢饶水厂一期和上饶污水处理厂建成投用，服务范围覆盖示范区和常玉2县3个乡镇11个村。江玉公路全面开工，三县（市）基本实现15分钟直达，公交出行无缝衔接。

（三）跨省协作全域推进。坚持“不破行政隶属、打破行政边界”，以制度创新引领跨省协作。一是治理共抓，三地共同设立巡回审判点和共享法庭，案件实现跨行政区域联动化解。二是服务共推，108项政务事项实现跨省通办，相关经验在《竞跑者》刊发推广。三是生态共保，建立气象数据共享、应急处置联动等协作机制，建成省际气象站、环境监测站，协同推进省际生态的高水平保护。四是文化共享，从1986年开始，三县（市）轮流举办“三山艺术节”，成为国内省际合作从未中断、持续时间最长的文化交流活动。

二、关于316省道三门至江山公路江山大桥至浙赣经济合作区公路工程有关情况

316省道三门至江山公路作为浙赣边际合作（衢饶）示范区连接衢州市区的主通道，计划分中、东、西三段实施。其中，中段为在建的江玉公路（江山上余至大桥），总投资约27.8亿元，已于2022年11月动工建设，计划2025年年底建成通车。东段为双江线改建工程（316省道三门至江山公路大平山至陶村段改建工程），总投资约14亿元，为江山市政府当前主推的公路工程，正在开展工可研究，计划2024年开工，2027年完工。西段为你提出需加快推进的316省道三门至江山公路江山大桥至浙赣经济合作区公路工程（现状通过大白线通行），省交通运输厅已明确表示支持列入《浙江省公路发展“十四五”规划》。

三、下步打算

（一）强化市级统筹。将原先由常山、江山县（市）级层面分区块推进示范区建设，改为市级层面统一实施，具体由衢州智造新城管委会负责，将衢饶示范区定位为市级工业平台的拓展区块。

（二）强化市场化运作。按照市级为主、县级参与的模式，探索设立示范区开发投资公司，统一负责园区规划、产业布局、项目建设、园区运营等。目前，设计团队已进场开展控制性详规和各类专项规划编制。

（三）完善工作方案。聚焦常山、江山6平方公里规划范围，进一步明确智造新城与属地区块工作职责边界、利益分成机制、开发时序计划，研究深化统一的招商政策、管理机制、融资方案，并积极争取省级部门项目和要素支持。

（四）深化项目前期。加快深化三清山大道、常江大道等基础设施项目前期，力争2023年底前开工建设，尽快与玉山片区形成统一的园区形象。市县协同加快推进316省道三门至江山公路江山大桥至浙赣经济合作区公路工程前期，力争早日开工建设。

感谢你对衢州工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

衢州市人民政府办公室

2023年6月18日