姜荣威代表：

你在省十四届人大一次会议上提出的衢47号建议《关于设立江山市江郎山省级旅游度假区（江郎山世界自然遗产）管理委员会的建议》收悉，现答复如下：

你提出“组建副处级的江郎山省级旅游度假区管委会（江郎山世界自然遗产管委会）”的建议很有针对性，对推进江山市旅游发展具有积极促进意义。目前，旅游度假区管理机构的设立有两种模式：第一种是作为党委政府的行政派出机构，按照开发区（园区）平台管理机构管理；第二种是组建事业单位性质机构。

若按照第一种模式，即组建副处级江郎山省级旅游度假区管委会，必须作为衢州市委、市政府的行政派出机构，并按照开发区（园区）平台管理机构管理。根据我省对开发区（园区）平台管理机构的设置要求，首先要纳入省政府公布的“浙江省开发区（园区）名单”，其次要有开发区管理机构限额。根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省开发区（园区）名单（2021年版）的通知》（浙政办发〔2021〕27号）和《关于规范开发区（园区）管理机构促进开发区（园区）创新发展的实施意见》（浙编〔2020〕45号）等文件精神，衢州市本级开发区管理机构限额2个，目前已用完（智造新城、智慧新城）。鉴于江郎山文化旅游集聚区未纳入浙江省开发区（园区）名单，衢州市本级机构限额也已用完，且设置开发区（园区）平台管理机构需经省委编委审批同意，我市已向省委编办多次争取未果，故“组建副处级的江郎山省级旅游度假区管委会作为市委、市政府的行政派出机构”暂时难以实现。

若按照第二种模式，即组建副处级事业单位作为江郎山省级旅游度假区的管理机构，需使用衢州市本级处级事业机构限额，目前已基本用完。当前，我市现有省级度假区4个，除江山外，还有龙游石窟（2001年）、开化钱江源（2013年）、柯城灵鹫山（2022年）。其中开化钱江源省级旅游度假区是由开化根宫佛国文化旅游区发展中心管理的。虽然该机构占用市本级1个处级事业机构限额，但其是因历史原因设置，且在2016年省委编委确定处级事业机构限额之前。江山江郎山省级旅游度假区采用该模式，只能采取“撤一建一”方式设立，且容易引起面上不平衡。

针对上述情况，衢州市已反复与江山市沟通对接，指导江山结合实际，优化江郎山省级旅游度假区管理体制机制。衢州市级相关部门将持续与省级部门积极沟通对接，争取政策支持。

感谢你对衢州发展的关心和支持，希望你继续为衢州加快建设四省边际中心城市建言献策。

衢州市人民政府办公室

2023年6月18日