各区综合行政执法局、各分局、局机关各处室，综合执法保障中心：

现将《2023年度违法养犬治理工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

衢州市综合行政执法局

2023年3月13日

2023年度违法养犬治理工作方案

为加强我市养犬管理的常态长效，进一步提升重点管理区内违法养犬行为查处力度，营造整洁优美、安全和谐的市容秩序，保障公民健康和人身安全，现制定如下年度养犬管理有礼执法工作方案：

一、工作目标

明确总体工作目标。继续发扬创文精神，巩固创文成果，通过重点宣传、专项行动、长效管理，促进市民文明养犬素养大提升；通过养犬管理系统的数字化、智能化，实现精准执法、业务协同、便捷服务；通过系统治理，实现我局养犬管理“全省前列、全国一流”的总体工作目标。

量化具体治理目标。根据我局行政执法证积分管理制度、养犬管理“好差评”和绩效考核细则，进一步压实责任，从案件办理、宣传报道、养犬登记后智能犬牌发放率、好差评等方面量化养犬治理目标，各区局、分局具体月度治理目标见附件1。

二、具体安排

（一）重点宣传

重点做好《衢州市养犬管理条例》（以下简称《条例》）的宣传推广，让依法养犬、文明养犬理念融入群众生活。

1.开展媒体专栏宣传活动。各区局、分局轮流（顺序为：柯城、衢江区局，智慧、智造新城分局）通过《城管零距离》、《无线衢州》等栏目，用身边人说身边事、用身边事教育身边人，讲述首案办理经验心得、养犬管理典型案例和专项宣贯活动。

2.开展普法宣传季活动。各区局分局每季度开展一次《条例》主题宣传活动。

3.开展“城市驿站”普法宣传活动。各区局、分局要与城市驿站打造专项行动相结合，把《条例》宣传融入城市驿站或现有执法岗亭，打造群众身边的《条例》普法“加油站”。

4.结合“六进”主题宣传活动。各区局、分局结合城管办“六进”活动（进学校、进社区、进公园、进商场、进公交、进农村），每月组织一次文明养犬宣传活动，提升养犬群众遵纪守法意识。

5.配备养犬宣传软硬件设施。建设养犬教育基地配套设施，每半年开展一次开放日；增设200个系统锚点，加强养犬管理智能化水平；制作1部动漫宣传片；更新500块宣传牌，开展有奖竞答活动。

（二）专项行动

各区局、分局根据市局制定的计划或方案，结合辖区实际，明确时间节点和目标任务，组织开展好养犬登记服务、文明遛犬规范、季节性整治三大专项行动。

1.养犬登记服务专项行动。各区局、分局通过进社区上门服务和路面执法巡查等形式为养犬市民提供养犬登记服务，提醒、督促市民为犬只进行登记，我市重点管理区内犬只实现应办尽办，养犬登记后智能犬牌发放率达 100%。（3月底前）

2.文明遛犬规范专项行动。针对饲养禁养犬只、不按规定时间遛犬、遛犬不佩戴犬牌、在禁止遛犬区范围内遛犬等违法养犬问题进行专项整治，充分利用好犬类智能化管理系统终端执法功能，加大执法力度，严管重罚，以案促管。（6月底前）

3.季节性整治行动。针对犬只习性、创建迎检工作需要和市民反映强烈、问题集中、日常巡查难以解决的违法养犬问题开展春季、夏季和冬季违法养犬整治行动，切实解决养类管理堵点、难点、痛点、焦点问题，提升群众幸福感与满意度。

（二）数字赋能

1.突出精准治理。与《2023年衢州市综合执法系统揭榜挂帅任务清单》相结合，优化提升“养犬一点通”应用，充分利用好犬类智能化管理系统及时感应、派单功能，精准执法，做到有的放矢、靶向治理，确保有限的执法资源得到科学配置安排，实现实战实效。

2.突出便民服务。借助“关键小事智能速办宠物犬证服务”应用，便捷市民养犬业务办理，针对集中整治中发现未及时更换智能犬牌或未备案登记的及时予以办理。同时各分局要注重“好差评”功能运用，提升我局养犬登记的政务服务能力，确保养犬登记许可事项1个工作日内审核反馈，提升市民美誉度。

（三）长效治理

1.智能犬牌发放常态化。各区局、分局要充分认识到智能犬牌发放任务的重要性，主动作为，上前服务，进一步提升辖区犬只备案登记量和犬牌更换率。一是加强宣传。各区局、分局要侧重智能犬牌对犬只遗失后定位寻找、市民参与等功能优点，排好时间表开展声势浩大的智能犬牌发放宣传活动。二是组织协同。各区局、分局要主动联系辖区宠物医院，及时了解其犬牌发放情况，及时做好犬牌供应，合力推动智能犬牌发放工作任务按时完成。三是创新服务。各区局、分局可根据辖区实际，深化“平台+服务”、“设立临时换牌服务点”等方式，继续拓宽服务渠道，满足市民养犬登记需求，助推智能犬牌发放。

2.工单处理常态化。作为智能化犬类管理系统终端执法的重要组成部分，工单处理功能是进一步提高一线执法队员发现问题，解决问题能力的重要举措，各区局、分局要本着向科技要人力、要管理、要效率的原则，以“智能管理、智慧服务”的理念，以更加适应智慧城市发展的要求，按照规定处理流程，迅速反应，形成闭环，确保及时处置率100％。

3.好差评管理常态化。政务服务“好差评”工作是不断提升政务服务质量，持续优化营商环境，加快政府数字化改革，建设人民满意型政府的重要举措，各区局、分局要提高认识，全面推行养犬业务办理“好差评”，用好评价结果，分析研判，归纳堵点难点，总结提炼经验做法，不断提高办事效率和服务质量，提高企业和群众改革获得感和满意率。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。违法养犬治理工作是城市治理工作中的重点、难点，是市局工作思路中的一项重要内容，各区局、分局要进一步提高认识，切实加强组织领导，安排专人负责，有组织有计划，继续发扬创文精神，巩固创建成果，确保违法养犬治理工作取得新成绩。

（二）夯实责任，齐抓共管。本次违法养犬治理行动任务重、时间长，各区局、分局要与网格化管理相结合，全员治理，全力投入，统筹协调，形成合力，切实解决以往“管得到，看不到”和“看得到，管不到”的问题。

（三）强化督查，动态管理。与城管指数考评、我局“五星网格”评选和办案积分制检查督考相结合，通过明查暗访、交办督办、通报问责等措施，以更精细化的管理，动真碰硬，查找症结，及时补齐短板。

（四）针对性宣传，提升市民文明养犬意识。区局、分局（中心）要多渠道、滚动式开展违法养犬治理专项工作宣传，营造文明养犬氛围。特别是要对文明养犬典型、妥善处理的热点投诉、一朝解决的难点问题予以宣传，达到打击一个“钉子户”，警示一群，树立一个典型，带动一片的预期成效。

各县（市）局辖区内违法养犬治理工作，可参照本方案施行。