现就《衢州市医疗保障局关于规范口腔种植等医疗服务价格项目的通知》（以下简称《通知》）制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

种植牙作为一种与天然牙功能、结构以及美观效果十分相似的口腔修复方式，种植牙已经成为口腔医学界和缺牙患者的首选。浙江省于2005年将口腔种植作为特需医疗服务项目列入新增医疗服务项目，由医疗机构自主定价。随着种植牙需求不断上升，种植牙价格高、费用不透明，一直为群众和社会所诟病。

2022年9月，国家医保局印发《国家医疗保障局关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》（医保发〔2022〕27号），从规范口腔种植医疗服务和耗材收费方式、强化口腔种植等医疗服务价格调控、精心组织开展种植牙耗材集中采购、实施口腔种植收费专项治理等四个方面部署专项治理工作。2023年口腔种植收费专项治理列入省纪委全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作和市政府十大民生实事项目之一。

为保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的缺牙修复服务，促进口腔种植行业健康有序发展，浙江省医疗保障局印发《关于规范口腔种植等医疗服务价格项目的通知》（浙医保发〔2023〕10号），开展全省口腔种植医疗服务收费的专项治理，要求各地结合本地区经济发展水平等抓好贯彻落实。

二、制定依据

（一）《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》（医保发〔2022〕27号）；  

（二）《浙江省医疗保障局关于规范口腔种植等医疗服务价格项目的通知》（浙医保发〔2023〕10号）。

三、主要内容

（一）规范口腔种植医疗服务价格项目

按照“产出导向”的基本原则，设立种植体植入费（单颗）等15项口腔种植医疗服务价格项目，并实行政府指导价管理，制定衢州市县级以上公立医疗机构和基层医疗卫生机构的试行价格。公立医疗机构提供口腔种植医疗服务，主要采取“服务项目+专用耗材”分开计价的收费方式。

（二）实施口腔种植医疗服务价格全流程调控。

根据国家要求，按照“诊查检查+种植体植入+牙冠置入”的医疗服务价格实施整体调控要求，衢州市三甲、三乙、二级及以下公立医疗机构和基层医疗卫生机构的单颗常规种植调控目标分别不超过4110元、3960元、3820元和 3720元。全流程总价三甲、三乙、二级及以下公立医疗机构和基层医疗卫生机构分别不超过3950元、3810元、3670元和3580元。

（三）调整完善龈下洁治项目。

完善龈下洁治项目名称和项目内涵，调整项目价格。

（四）相关要求

1.做好全流程医疗服务价格调控。在不高于省级的基础上，结合本地区经济发展、口腔种植技术水平，确定辖区内不同等级医疗机构单颗常规种植调控目标和全流程总价。

2.加强对公立医疗机构的政策指导。市、县（市、区）医疗保障局要切实履行价格管理职责，督促公立医疗机构严格执行口腔种植医疗服务政府指导价和单颗常规种植全流程总价，按规定进行价格公示，及时清理自主定价的口腔种植医疗服务项目。

3.强化对民营医疗机构的监管引导。市、县（市、区）医疗保障局要严格按照定点协议管理相关要求，指导民营医疗机构主动参加口腔种植体集采、响应全流程医疗服务价格调控，按照公平合法、诚实信用和质价相符的原则，对比本地区公立医疗机构，制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格。

4.加大口腔种植医疗服务价格治理力度。市、县（市、区）医疗保障要将价格调控监测与经办日常稽核相结合，将口腔种植专项治理“回头看”与医保基金飞行检查相结合，及时将检查过程中发现医疗机构重复收费、价格欺诈、虚假宣传等违法违规线索，向行业主管部门、行政执法部门通报。

四、适用对象

衢州市内公立医疗机构。

五、注意事项

本通知自2023年4月1日起执行。

六、关键词解释

单颗常规种植调控全流程总价是指种植全过程的诊查费、生化检验、影像检查费、种植体植入费、牙冠置入费、扫描设计建模费、麻醉费、药品费用的总和。

七、新旧政策差异

1.设立种植体植入费（单颗）等15项口腔种植医疗服务价格项目，公立医疗机构实行政府指导价管理；原口腔种植项目按市场调节价管理，价格由医疗机构自主确定。

2.对龈下洁治项目进行调整完善。

七、文件解读单位及解读人

解读单位：衢州市医疗保障局医药招标采购和基金监管处

解读人：叶增安

联系电话：0570-3079757

衢州市医疗保障局

2023年3月31日