过去一年，衢州市退役军人事务局认真贯彻落实市委、市政府及省退役军人事务厅的决策部署，把握政治之年、大事之年的特殊要求，坚持三句话的目标定位（稳定工作不让省厅操心分心、业务工作努力走在全省前列、中心工作要为全省多作贡献），以作风建设为抓手，提振精气神，激发战斗力，全面推进全市退役军人事务系统各项工作，取得了一定成绩。现将我局2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、2022年主要工作

（一）广泛深入宣传贯彻习近平法治思想。开展习近平法治思想学习宣传贯彻落实，营造笃学践行习近平法治思想浓厚氛围。组织专题学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》，充分发挥“8090”新时代理论宣讲团作用，以“崇军大讲堂”、党课进服务站为平台，各级领导干部走上讲台，为干部职工和广大退役军人深入浅出的宣传习近平法治思想，2022年全市累计开展各类宣讲活动50余场，推进习近平法治思想深入人心。10月16日中国共产党第二十次全国代表大会在北京开幕，组织全体干部职工集体收看了开幕式盛况，认真聆听了大会报告。干部职工结合工作实际，抒发感悟，畅谈体会，持续掀起党的二十大精神学习热潮。

（二）坚持党对法治政府建设的领导。始终把法治政府建设摆在突出位置，局党组主动履行推进法治建设职责，加强法治政府建设，领导带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习中央和省市委关于法治建设的相关精神，认真落实领导干部和公务员学法各项制度。把政策法规学习纳入党组理论学习中心组学习内容，每月开展1次法律政策学习，局机关各处室和直属单位每月至少安排2次学习，学习内容为建局以来各级出台有关退役军人政策法规和关于退役军人事务工作的重大精神，有效增强了干部职工对政策法规的理解。

（三）履职尽责践行法治政府建设。不断深化服务体系建设，牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，加快枫桥式服务站各项建设。树立“涉军无小事”的政治警觉和“100-1=0”的忧患意识，扎实开展“除险保安”百日攻坚行动，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。围绕打响衢州英雄城、双拥城、崇军城“三城记”红色品牌，深入挖掘衢州红色历史、深入开展双拥创建活动、深入实施崇军基因工程。落实“后院12条”“创业创新7条”等激励政策，助力随军家属就业，加强职业技能培训和就业指导，大力支持随军家属自主创业，积极开发公益性岗位托底安置就业困难随军家属。开创退役军人就业创业新局面，采取“线上+线下”双向推送岗位信息，点对点推送就业岗位信息。联合衢江区退役军人事务局到武警浙江总队衢州支队开展“退役季”送政策上门活动，向官兵讲解普及退役就业创业政策知识。

（四）强能力固基础夯实法治政府建设。完善重大行政决策法治审核工作，衢州烈士纪念馆项目列入我局2022年度重大行政决策事项，按照重大行政决策事项管理要求履行相关程序。组织人员参加执法资格证考试工作，本局核定11名行政编，其中专职党务工作者一名，持证人员共有10名，达到全部行政业务人员的91%。完成行政规范性文件清理工作，组织业务处室共清理行政规范性文件5份，清理结果皆为继续有效。推进“大综合一体化”行政执法改革，完成系统参数设置，协调省厅及县区完成数据校对修改，按月报送“大综合一体化”行政执法改革“四清单”。努力完成法治政府建设考核任务，积极准备法律职业资格统一考试。

（五）数字化改革助力法治政府建设。依托“退役军人全生命周期管理保障信息平台”，发动全市1703个基层服务站，在全省率先完成7.34万名退役军人和其他优抚对象“一人一档”，为打造军人入役、服役、退役、就业、优待“一件事”升级版奠定基础，我局机制赋力、数字赋能、服务赋效“三赋”做法被《浙江政务信息》502期专报刊发。以承担全省试点为契机，率先探索“退役军人全生命周期管理保障平台”，构建全市退役军人数据管理“一中心”和“两系统”，推动退役军人办事“线下申请——现场认定——线上办结”向“码上办”“无感办”转变。2021年、2022年，连续两年成为全省军人退役“一件事”办件率、办结率唯一“双百”的地级市。依托“浙里老兵”数字平台，推出439条城区城乡公交线路免费乘车、14个重点国有景区免门票等线上优待服务，有效解决优待证携带不方便、易丢失等问题，实现“持证优待”向“码上优享”转变，有效带动“老兵码”的申领量、激活率。截至2022年年底，全市4万余名退役军人主动申领了“老兵码”，激活率位居全省非试点地市第一名。

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照法治政府建设考核任务要求，还存在一些差距和不足，主要表现在：内部执法风险防范机制有待健全，行政合法性审查水平有待提高，法治人才队伍建设有待加强，公职律师配备工作仍未完成。

二、下一步工作打算

2023年，我局将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，深刻领会“加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”的使命任务，做好法治工作与退役军人工作的深度融合，推动退役军人事务工作依法实现高质量发展。

一是加强习近平法治思想学习宣传，深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣落实省第十五次党代会和市委八届二次全会精神，强化法治服务保障大局意识。

二是不断完善系统内部执法风险防范机制。推动法规制度建设，防范行政执法风险，加强内控，在法治审核、行政复议（诉讼）办理流程等方面，建立职责明确、时效清晰、管理规范的制度机制。

三是做好《浙江省行政合法性审查工作规定》和即将出台的《浙江省退役军人保障法实施条例》的宣传贯彻落实。