杨苏萍委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于推进空港新城规划建设的建议》的提案（第227号）悉。现将有关情况答复如下：

近年来，衢州市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，始终把“打造四省边际中心城市”作为市委市政府的战略目标和重中之重的工作来抓。市委七届八次全会（2020年8月）提出依托多式联运枢纽港，在衢江区东部建设空港新城，构建智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”战略，加快建设四省边际中心城市。市两会提出“推动智慧新城、智造新城、空港新城协同发展”。作为指导我市未来5-15年空间发展的规划蓝图，正在编制的衢州市国土空间总体规划已经将空港新城作为重大平台纳入规划。目前市总规已经通过市人大审议，今年下半年将提交省政府审批。聚焦空间新城规划建设，我们将重点强化三方面工作：

一、强化国土空间规划中空港新城战略定位

（一）将空港新城作为重大平台纳入规划。本轮国土空间规划在中心城区层面，结合机场搬迁契机，聚焦打造四省边际中心城市，规划形成“三城融合、两江共兴、组团发展、南北画屏”的新时代山水花园城市空间格局。“三城融合”是指大小三城的融合与协同发展，以大三城智慧新城、智造新城、空港新城为主平台，加快产业发展和人口集聚，持续提升城市能级和核心竞争力。

（二）明确空港新城发展定位和产业布局。在空港新城定位上，结合莲花机场新建、浙赣运河贯通，杭衢铁路莲花站建设等创新多式联运新模式，打造成为承接义甬舟开放大通道西延的战略支点，融杭接沪的战略跳板。在物流产业谋划上，推动空铁物流产业、水铁物流产业、临空临港产业发展，打造空港新城形成“聚浙西、通四省、联全国”的物流集散中心。

（三）做好空港新城建设前期空间预留。将空港新城莲花机场纳入省级规划，争取由省级层面保障指标。在“三线”划定过程中，考虑到前期开发建设需要，会同发改、交通等部门对莲花机场等省级及以上基础设施项目进行空间落位，莲花机场及快速路涉及永久基本农田约2.3k㎡调出，预留两站融合等建设空间约1k㎡，空港新城片区新增开发边界规模0.79k㎡，最大限度保障了空港新城近期空间拓展的发展述求。

二、做好铁路货场选址和空间预留

根据市委主要领导专题调研情况，原则同意铁路货车衢州东站选址方案，认为该方案较好地统筹了战略与战术、未来与眼前,既可兼顾各方利益，又具有较强合理性、可行性和可操作性。机场铁路专用线线位由机场专班结合机场整体布局深化研究，后期我们将继续跟踪，结合铁路专用线线位、铁路货场选址等布局来优化空间。

三、深化空港片区规划研究

（一）加强国土空间规划细化传导。前期衢江区组织编制了《衢江区空间发展战略研究》，对空港新城功能和空间布局进行系统研究。随着莲花机场铁路专用线和作业区等设施布局调整以及空港新城近远期发展实际需要，近期市政府分管副市长组织专题研究，明确由市发改委先开展空港新城产业规划研究，随后由我局牵头开展空港新城概念性规划编制，进一步对空港规划范围、道路等基础设施配套、功能布局等进行深化研究，为下一步空港新城开发建设提供规划基础。

（二）加快专项规划编制研究。加强市级专项规划和片区专项规划的有机衔接。近期，我们结合《衢州市城市综合交通体系规划》、《衢州市中心城区城市道路网专项规划》编制，深化衢州市域和中心城区的道路网研究，同步对接空港新城重点片区的骨干路网，做好空港新城与城市主城区交通联系通道预留。同时结合城市给排水、电力等专项规划编制，统筹考虑空港新城与城区市政设施衔接和统筹预留。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市自然资源和规划局

2023年7月25日