傅金华代表：

你在市八届人大三次会议期间提出的《关于建设江郎山（石门镇）—清漾村—太阳山（张村乡）—双溪口—周村—兴墩—浮盖山（廿八都镇）山地轨道交通线》的建议（第220号）悉。现将有关情况答复如下：

一、齿轨铁路发展情况

1.齿轨铁路概念及其特点。齿轨铁路是一种登山铁路，爬山运行时，通过齿轨轮与齿条的啮合来传递牵引力和制动力，从而克服普通机车车辆在较大坡道线路上黏着力不足的问题，实现安全运行。齿轨铁路爬坡能力强、爬坡速度快、爬坡线路长、与传统铁路互联互通、铁路建设成本低，主要集中运用在旅游线路和山区铁路支线两个领域，有利于实现地势陡峭、高差大的山地旅游交通目标。

2.国外齿轨铁路发展情况。1868年，第一条齿轨铁路美国华盛顿山齿轨铁路首次载客；世界上坡度最大的齿轨铁路瑞士皮拉图斯齿轨铁路平均坡度380‰，最大坡度480‰。经过150多年的发展，技术也不断更替，目前，全球约30个国家建成齿轨铁路180余条，总里程超3000公里。

3.国内齿轨铁路发展情况。目前国内还没有建成投入运营的齿轨铁路。四川省正在建设的都江堰至四姑娘山的齿轨项目“雪山旅列”，轮轨段最高运行速度120km/h，齿轨段最高运行速度40km/h，预计首段2023年底开通运营，2026年全线通车。建成后，都江堰站至四姑娘山景区的出行时间将由原来的5小时缩短至2小时，大大提高出行效率和舒适度。另外张家界、九寨沟、神龙架和恩施大峡谷等景区也已开始谋划建设齿轨旅游观光铁路。

二、江山市旅游发展情况

江山市旅游资源丰富，有江郎山、仙霞关、廿八都古镇、清漾毛氏祖居、戴笠故居、浮盖山等160多处景点，大多数位于南部山区。面对得天独厚的旅游资源，江山市委市政府始终把发展旅游作为富民强市的重大战略，通过项目带动、节会造势、活动引流等系列举措，持续夯实文旅产业高质量发展的根基。但目前也面临着旅游出行方式单一、景点连续性不够等问题，一定程度上影响了江山旅游业的跨越式发展。如何引进特色交通方式、做好旅游线路的合理规划是接下来要谋划和突破的方向之一。

三、相关规划的考虑

2018年，我局启动了《衢州市城市综合交通体系规划（2020-2035）》的编制工作，目前已形成最终成果。规划提出市域轨道交通联网计划，推荐衢州市域采用“内外双网、枢纽换乘、游运一体”的模式，建设以城市轨道为内网，以市域轨道为外网的市域轨道交通体系。谋划了江廿线作为市域南部的轨道支线，兼顾山地旅游轨道，串联江山—江郎山—仙霞岭—廿八都—浮盖山等主要旅游景点。在建设形式上，规划针对江山南部山区的特点，规划详细的参考了瑞士、德国以及四川都江堰至四姑娘山山地轨道的做法，与你提出的想法不谋而合。

我局将会同相关部门充分调研齿轨铁路规划建设运营情况，结合江山市南部山区的景观资源、地形地貌、游客需求、交通发展等实际情况，具体分析齿轨铁路在江山规划建设的可行性和科学性，做好规划保障相关工作，助力江山市旅游高质量发展。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市自然资源和规划局

2023年7月25日