蓝小纯委员：

你在市政协八届二次会议期间提出的《关于全面推进乡村振兴的几点建议》提案（第210号）悉，现将有关情况答复如下：

近年来，衢州市坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，2018年至2022年，全市农村常住居民人均可支配收入从22255元增加至31468元，收入水平占全省平均水平由81.5%提高至83.8%，增速均保持全省前三；城乡居民收入倍差从1.94缩小至1.83，低收入农户与农民收入倍差从2.11缩小至1.71；2022年度省对市乡村振兴战略实绩考核优秀、排名全省第2，获“神农鼎·铜鼎”。

一、重塑“三大维度”，有效衔接乡村振兴。一是强化顶层设计。制定出台《2022年高质量推进乡村全面振兴的实施意见》《关于聚焦农民收入持续快速增长推动共同富裕的若干意见》《关于开展农业农村十大专项行动加快建设全域和美乡村的实施意见》等“三农”综合性文件，基本构成乡村振兴战略路径的“四梁八柱”。二是完善组织体系。建立市乡村振兴领导小组（市委农村工作领导小组），实行市委、市政府主要领导为组长的“双组长制”，水利、科技、文旅、民政、工商联等职能部门各司其职、各负其责、密切配合。强化“三农”专题研究，今年以来，先后召开市委农村工作会议、农业农村十大专项行动动员部署会、市委农村工作领导小组会议、市委理论中心组“三农”专题学习会，并严格落实市领导基层联系点制度，定期赴基层开展走村入户调研。三是健全工作机制。将乡村振兴实绩列入年度目标管理，做到月评比、季通报、半年总结、年度考核。实行定期督导检查制，对“两非”整治等重点工作中推进不力、排名靠后的单位，按照“十条军规”进行通报批评。强化激励表彰，对表现突出的集体和个人，以市委、市政府名义予以通报表扬。

二、强化“要素保障”，拓宽“两山”转化通道。一是推动乡贤回归。突出抓好乡村振兴人才培养，推动构建市县乡村四级联动的乡贤人才联谊机制，实现资本还村、资金富村、智力援村。今年以来，通过衢州寓外商会协助引进的招商引资项目有16个，计划总投资约448亿元。二是提升农民素养。筹建四省边际（衢州）共富学院，扎实推进新农人、新工匠培养培育工作，2022年全市举办农村实用人才和高素质农民培训435期，培训农民20841人次，评定乡村工匠623名，持续擦亮我市农民素质工程“金名片”。三是打造数字高地。全面推进数字乡村引领区建设，深入实施“村播计划”，加快探索“农民当主播、手机变农具、直播成农活、数据为农资”的数字赋能路径，如柯城区成功打造全国首家以阿里村播为载体的乡村振兴综合体、四省边际直播产业创业街和“它经济”厂播供应链基地，招引电商企业70余家，入驻农民村播1130人。

三、迭代“千万工程”，塑造乡村特质风貌。一是深化风貌提升。聚焦“衢州有礼”诗画风光带，加强和美乡村与美丽城镇、美丽田园、美丽山林、美丽生态廊道、美丽河湖、美丽公路统筹贯通，保留浙派风貌和村庄肌理，以“绣花”功夫实施乡村有机更新，截至目前，全市谋划布局未来乡村100个，已全面启动建设试点村33个，完成投资28.75亿元。二是打造文旅专线。深入实施“千村景区化2.0”工程，推动“95联盟大道”与“衢州有礼”诗画风光带交融联动，促进乡村旅游向精细化运营转变，推动乡村产业全链条可赏、可游、可体验。三是创新连片试点。创造性提出未来乡村“五个三”核心要义，在全省率先建设6个未来乡村连片发展实验区，联动19个行政村一体发展，获评全省首批共同富裕最佳实践。

四、注重“产业互融”，打造旅游康养高地。一是强化设施保障。突出乡村旅游和康养度假融合发展，截至目前，七里乡已经创成国家4A级旅游景区，龙门村、耕读村等也正以国家4A级景区的标准提档升级。全市共有等级民宿90家，其中金宿、白金宿21家。同时，完善乡村旅游度假养老的配套实施，加快乡村卫生院、无障碍公厕、停车场等适老化设施建设。二是优化服务供给。进一步探索完善中医药老年健康服务模式，通过建立中医药健康养老服务基地，打造“旗舰”型产业实体，增加中医药老年健康服务供给，实现中医药健康旅游提质升级。三是加强队伍建设。积极普及养老政策知识，定期开展理论学习和实物操作等“送训下乡”活动，持续优化养老服务人才结构。对从事养老服务的人员进行职业技能等级认定，提升养老护理队伍技能水平，助推养老服务行业健康、有序、规范发展。

诚如你所言，乡村振兴是“国之大者”，必须要抓好落实。下一步，我们将充分吸收你提出的宝贵意见和建议，进一步围绕产业、人才、文化、生态、组织等五个方面，高位推进、持续发力，走出一条具有衢州辨识度的乡村振兴新路径。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市人民政府办公室

2023年8月15日