2022年在市委市政府和省厅的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持党的领导，坚持执政为民，坚持忠实履职，较好的完成了各项工作任务。现将我局2022年度行政执法总体情况报告如下：

一、行政执法体制机制建设情况

根据《衢州市自然资源和规划局关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施办法》（衢自然资规〔2020〕53号），全面推行行政执法“三项制度”，严格落实“双公示”和“双随机、一公开”制度，主动公开公示行政执法的事前、事中、事后行政执法信息，对涉及重大行政执法决定的进行法制审核。今年双随机抽查事项16项，抽查32人次，抽查率100％，达到抽查要求，累计出动执法人员41人次，抽查结果在网上进行公示。

二、行政执法队伍建设情况

全面完成自然资源行政执法体制机制改革。根据《省委办公厅 省政府办公厅关于完善自然资源行政执法体制机制的实施意见》及省自然资源厅部署要求，进一步整合执法职责，理顺执法体制，厘清执法边界，完成市级自然资源行政执法体制机制改革及队伍整合组建工作，积极配合综合执法部门做好《关于建立衢州市“大综合一体化”行政执法监管协同配合机制的指导意见》、《衢州市行政执法监管事项管理机制》、《衢州市行政执法协调监督暂行办法》等一系列运行机制的制定工作，对照新旧《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》发生的重大变化，整理出自然资源领域执法需注意事项及常见问题，为综合执法部门开展行政执法工作提供专业支撑。实现资源优化配置，强化执法监督管理。深化开展“县乡一体、条抓块统”改革，推动基层智治系统建设，突出流程再造、体制机制创新，迭代升级“掌上基层”APP，与党政机关整体智治综合应用系统衔接，在常山县试点基础上，全市上线运行矿产品管理处置“一件事”集成应用。依托“一长三员”，及时发现处置偷挖盗采、越界开采等违法违规行为，简单的矿产品管理问题在乡镇层面实现闭环处置。目前，该应用被省改革办列入省级试点。

三、行政执法案件办理

按照部评查标准，对各县（市、 区）自然资源和规划局开展行政执法案卷质量评查工作。对各县（市、 区）自然资源和规划局2021年7月以来办结的13个自然资源行政执法案卷进行评查。从评查的总体情况看，大部分案卷能做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、处罚恰当、程序合法”。经初查和讨论分析后，最终评定情况是优秀案卷4个，合格案卷9个。

四、落实专项行动，依法查处违法用地

把开展大棚房、违建别墅、扫黑除恶、农村乱占耕地建房等专项行动作为重大的政治任务抓落实，聚焦重点，分步推进，依法处置。排查出的大棚房问题17个（占地面积14.48亩）、违建别墅问题13个（占地面积51.64亩，74栋），全部整治到位；常态化开展扫黑除恶斗争，上级交办的线索100%核查完结，核查发现的违法违规行为100%依法依规处置到位；有序推进农村乱占耕地建房问题专项行动，共排查发现农村乱占耕地建房问题1907个，为下步开展整治夯实基础。

五、开展矛盾调解，依法化解行政争议

启用省域空间治理平台天巡地查中行政复议诉讼案件统计分析系统，建立实时录入、定期分析、精准预警的工作机制。全年全市系统新收复议诉讼案件共42件（复议案件7件，诉讼案件35件），信访事项498件已按要求办结。按照规定要求严格落实行政负责人出庭应诉制度。加强诉源治理，积极发挥行政调解功能，成功化解4起案件，减少了诉讼复议案件，避免了败复败诉风险。受理政府信息依申请公开答复件56件，未引发复议诉讼案件的发生。

衢州市自然资源和规划局

2023年1月30日