2022年，在市委市政府的坚强领导下，衢州市消防救援支队深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面深化消防执法改革，坚持以“转变执法理念、提高执法质量”为目标，以执法规范化建设为抓手，规范消防监督执法行为，落实便民利企措施，全面推进消防法治建设，有效防范化解消防领域风险隐患。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）领导高度重视。支队高度重视，继续将法治工作纳入2022年度工作计划中，制定方案，进一步细化法治工作任务，全面深入推进法治工作，始终坚持把法治工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进法治政府建设工作领导小组，由支队主官担任法治建设第一责任人，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关科室负责人为成员，负责组织、协调、推进支队法治工作，切实加强支队范围内法治工作的领导。

（二）推进执法规范化建设。一是每月对消防监督管理系统应用情况进行网上稽查，督促规范录入监督检查记录表、按时上传相关调查证据、按时限要求办理项目、规范案卷作废、延期审批、规范做好各项档案的结案归档。二是将防火业务纳入支队日常管理教育督察，确保消防执法案卷“周清月结”，执法记录仪使用规范，集体议案按要求落实、“双随机、一公开”两库录入维护情况、抽查计划按要求实施并归档。三是每季度开展执法质量考评，督促各单位执法制度落实，梳理在执法中的疑难问题，组织执法研讨，召开执法例会。2022年，支队共巡查案卷2192份，下发消防监督执法工作情况通报3份，开业前消防安全检查、行政强制、火灾事故调查、举报投诉案卷巡查比例均超过60%，行政处罚案卷巡查比例超过50%。四是强化消防监督执法综合保障，规范消防执法监督行为，实现行政执法全程留痕、可回溯管理，有效监督消防执法行为。2022年，全市共完成五个执法单位的智能化改造，4个执法单位达标建设。

（三）提升执法能力素质建设。支队深入开展形式多样的执法质效竞赛活动，本着“缺什么补什么、干什么比什么”的原则，建立“三夜”（夜学、夜查、夜判）机制，坚持立足本职、全员参与、以考促练、以赛促学，着力推动中心工作和各项任务落实，大力提升消防监督员队伍整体素质，不断推动全市消防监督执法工作制度化、规范化、科学化。2022年，地方行政执法考试参考人员通过率100%。在省消防救援总队组织的2022年度执法质量网上案卷考评中取得全省第一名的好成绩，特别是指导执法人员办理了全省首例没收违法所得案件得到消防救援局、省消防救援总队的高度肯定。 

（四）热情服务助企纾困。支队想方设法拓展执法为民、竭诚服务新领域，为保障群众安居乐业、助力“四省边际共同富裕示范区”建设添砖加瓦。支队联合市营商办共同建立助企纾困消防安全服务会商机制，推出“事前服务、简化流程、预约服务、温度执法”等助企纾困稳经济七项措施，建立“2+X”助企纾困服务小组、“定期+适时”动态会商机制、“线上+线下”双向联动机制、“指导+服务”精准履职机制，推行“预约式”消防上门服务、“告知式”消防监督抽查、“包容式”消防行政处罚、“弹性式”火灾现场封闭、“评定式”微站队员培训，同步创新“火急火‘聊’火灾现场沉浸式直播模式，利用“一案四说”的形式，协同各方资源，以案例干货讨论的方式，提升公众消防安全知识。今年以来，全市消防救援队伍指导帮扶5600余家企业解决消防安全问题，有效地服务地方经济发展。

（五）全面推进社会化消防宣传。持续开展消防宣传五进、119宣传月等主题系列活动，联合市政法委、市科协、市教育局、市邮政局等部门，先后开展核酸检测点“一米线”扫码答题、“科普+消防”知识竞赛、“消防+邮”包裹进万家、“火急火‘聊’”直播等特色活动，创新推出“小柯小鹿”动漫IP，同步设计制作玩偶、魔方、购物袋消防文创产品，倍受群众欢迎与好评。消防安全进农村“十百千万”工程被市委宣传部列入文化礼堂创新项目。2022年，全市共建成6个消防主题公园、2个消防屋、55家消防宣传“五进”试点，打造11支具有区域特色的消防志愿服务队，累计开展各类形式宣传教育培训2500余次、宣传受众达20万人次。

二、执法工作存在的问题

一年来，我支队按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足：一是法治宣传教育工作做得还不够扎实，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，法治政府建设创新举措不够多。

三、2023年主要目标任务

2023年，我支队将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，增强学以提能、学以致用的能力，自觉把各项工作纳入法治轨道上，切实提高依法行政能力水平。深化消防执法改革，完善消防监督管理体系，提升消防执法规范化建设水平，增强全市火灾防控能力，有效防范消防执法领域风险隐患，确保全市消防安全形势持续稳定向好。

附件：衢州市行政许可统计报表

 衢州市消防救援支队

2023年1月9日

附件 衢州市行政许可统计报表.xls