2022年以来，在市委市政府的正确领导下，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》决策部署，坚持法治思维、法治手段，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，进一步加大农业行政执法力度，着力提高农业依法行政管理能力和水平，现将2022年度行政执法情况报告如下：

一、行政执法体制机制建设情况

（一）深入推进行政执法体制改革。根据省、市“大综合一体化”行政执法改革相关精神，我市农业农村领域行政处罚及与之相关的行政检查和行政强制职能划转综合行政执法部门统一行使，我局积极稳妥地推进行政执法体制改革各项工作任务。一是全面梳理划转事项。多次与省厅、市综合执法指导办对接，对现有行政处罚事项进行认真梳理，最终形成农业农村领域执法划转事项目录，共划转行政处罚事项343 项（部分保留吊销许可和限制从业类处罚110项）。二是做好人员转隶工作。根据“编随事走，人随编走”的原则，完成4名执法人员转隶工作，并做好未转隶人员安排，实现工作重心由执法监管向监管执法转变。三是综合集成强执法监管。结合“双随机”检查，根据衢州市农业农村局2022年度监管计划，明确监管方式、规则和标准，加强对专业技术水平要求较高工作的监管，开展定向监督检查。

（二）全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。一是不断加强执法规范化建设。以贯彻执行“三项制度”为契机，我局制定完善了《衢州市农业综合行政执法人员行为规范》《衢州市农业综合行政处罚案件限时办结制度》《衢州市农业行政执法队影像记录管理制度》《衢州市农业行政处罚全过程记录事项清单》，细化行政处罚流程、行政强制流程，实现行政检查和行政处罚的规范化。二是行政处罚、许可结果公开率100%。2022年我局办理行政处罚案件3起、行政许可31起，全部按要求公开结果。三是坚持重大行政处罚决定法治审核。制定法治审核目录清单，明确法治审核流程，做到重大执法决定依法开展法制审核。

（三）强化重点领域专项执法行动。围绕农业投入品、食品安全、自然资源等重点监管领域，强化市县联动、部门联动，开展绿剑执法护春耕、亮剑执法护资源和利剑执法保安全专项行动，严厉打击涉农领域各类违法行为，为全年农业高质量发展提供有力的执法保障。行动期间，全市共出动执法人员4700余人次，检查各类生产、经营主体1400余家次，受理举报5起，印发各类资料8500余份，立案16起，挽回经济损失1.3余万元；组织开展渔业执法行动320余次，收缴非法设置的渔网1525副张、电捕工具22套、办理涉渔行政案件24起，清理涉渔“三无”船只2艘。2022年，在全市开展农业投入品监督抽检比武竞赛，共抽检各类投入品320个批次，立案查处农产品质量案件21起。

二、行政执法队伍建设情况

（一）严格落实责任。坚决落实党政领导干部年度述法工作，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述责、述职重要内容。完善党委领导班子定期集体学法制度，将习近平法治思想和农业农村法律法规纳入局党委理论学习中心组重点学习内容，定期不定期地组织开展学习研讨，全年局党委专题研究及学习法律法规6次。

（二）加强学习教育。坚定执法队伍理想信念，努力建设学习型执法队伍，积极组织局领导干部和全体执法人员参加省农业农村厅举办的培训班。组织学习《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》等相关法律法规，提高有关人员执法意识和执法能力。2022年9月13日，还在江山组织开展了全市2022年度行政执法案卷集中评查活动。评选推荐的2卷行政处罚案卷被评为2022年度省优秀案卷。

（三）完善协作机制。配合综合执法指导办，理清农业农村部门与综合执法部门职责边界，明确案件移送标准，建立健全政策法规、鉴定认定等协作机制。2022年，我局还为综合行政执法部门提供了2期农业农村领域高频次执法事项专业知识培训。

三、行政执法案件办理

2022年度，我局行政许可受理31起，发放许可31件，行政处罚立案3件，作出行政处罚决定3件，均已结案，法定期限内结案率100％。

四、行政复议和行政应诉

2022年，我局无行政复议和行政诉讼情况。

五、行政执法保障

我局执法运行经费、执法装备建设经费等纳入同级财政预算，能够满足执法工作需要。农业行政执法装备齐全，有满足执法工作需要的执法专用交通工具，照相机、摄像机、录音笔等执法取证设备和计算机、打印机、复印机等办公设备，配备执法艇1艘，执法车2辆，执法记录仪7台，摄像机1台，便携式打印机3台，军用望远镜2台。

特此报告。

衢州市农业农村局

2023年1月13日