谢招修委员：

你在市政协八届一次会议期间提出的《关于大力扶持衢州本地建筑业发展的建议》的提案（第0396号）悉。现将有关情况答复如下：

近三年来，我市建筑业呈现出良好的增长势头，2020年建筑业产值增长7.5%，2021年增长11.3%，今年1至6月，全市建筑业总产值229.23亿元，同比增长18.6%。其中，省内建筑业总产值206.68亿元，同比增长25.1%，省内建筑业产值增速全省排名第一。但建筑施工企业低小散情况还未发生质的改变，市场竞争力仍然不强。围绕加快建筑业转型升级，我局采取了树品牌、强信用、育龙头、强服务等多项措施，推动本地企业壮大发展，促进我市建筑业发展。

一、工作开展情况

1.出台激励政策。制定出台《加快建筑业改革与发展的实施意见》《建筑施工企业信用评价实施细则》《关于加快推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》等一系列激励扶持政策，在企业做大做强、资质晋升、走出去发展、科技创新等方面给予大力扶持，推动我市建筑业企业转型发展。

2.落实惠企政策。严格落实保证金改革等各项惠企措施，加快推进建设工程绿色综合保险试点工作，激发市场活力。全面推行工程保函替代保证金，今年1-6月份，全市已100%通过保函缴纳四类保证金，共为2.9万家（次）企业释放保证金金额34.3亿元，总计为建筑业企业减负1.27亿元。

3.优化招标机制。出台《衢州市政府投资项目招标条件设置指导意见》《关于市本级政府投资工程建设项目资信分设置的指导意见》，规范资质、奖项、标化工地、业绩、人员能力等5项资信分设置，防止过度设置资格条件，支持本地建筑业企业采用联合体投标方式参与项目建设，形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务承包为基础的行业体系。据统计，中标额占比达 70%。

4.培育龙头企业。重点围绕17家龙头培育企业，在资质升级、创新创优、人才培养、金融支持、品牌效应等方面精准培育扶持。17家建筑业龙头培育企业发展明显提速，企业竞争实力逐步提升，9家企业11个项目获钱江杯，12家企业19个项目获评省标化工地，较以前均有明显提升。制定一企一策升特方案，量化升特指标，针对有升特意愿企业各自特点，对标指标差距，为其制定相应的扶持政策。

二、下一步工作

1.强化扶持力度。制定《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见（征求意见稿）》《衢州市建筑业现代化示范企业培育方案及政策措施》两项文件，支持我市建筑业企业做优做强。

2.加快转型升级。加强建筑业上下游全链条建设，鼓励有实力的施工和设计企业兼并重组，打造集投资、设计、施工、生产为一体的工程总承包企业。

3.搭建科技平台。加快建筑业智慧产业园建设，设立省级实验室、院士工作站等研发平台，加强建筑业专业人才的培育招引，提升企业软实力和竞争力。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区建好言献好策。

衢州市住房和城乡建设局

2022年9月16日