各县（市、区）农业农村局：

现将《2022年衢州市化肥减量增效工作实施方案》印发给你们，请各地认真组织落实。

衢州市农业农村局

2022年7月7日

2022年衢州市化肥减量增效工作实施方案

根据《农业农村部种植业管理司＜关于做好2022化肥减量增效工作的通知＞》（农农（肥水）〔2022〕3号）和《浙江省农业农村厅关于印发2022年化肥减量增效工作实施方案的通知》（浙农专发〔2022〕22号）有关要求，结合衢州市实际情况，特制定本方案。

一、目标任务

根据农业农村部、省农业农村厅化肥减量增效工作部署，结合中央环保督察涉肥问题整改、我市重点考核任务及耕肥工作优势，2022年我市化肥减量增效主要任务为取土测土3220个，配方肥和按方施肥推广量6.53万吨，化肥使用典型农户调查700户；开展化肥利用率、新肥料新技术对比、配方施肥等各类田间试验28个；主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。具体详见附件。

二、工作重点

（一）借助中央环保督察整改，加快推进配方肥替代平衡肥的推广。各县（市、区）要以中央环保督察涉肥问题整改为契机，加强与财政、供销社等部门沟通合作，不断优化肥料配方，建立主推配方发布制度，持续推进“肥药两制”改革和“配方肥替代平衡肥”行动，总量上控制化肥使用量，源头上提高配方肥市场占有率。强化科教、种植业、耕肥、农业执法等内部联动优势，形成技术推广合力，促进施肥观念转变，夯实科学施肥基础。同时，利用好“施肥监测通”、“浙样施”、“浙农优品”等平台系统，落实配方肥销售、应用和配方肥推广台账数字化。

（二）深化综合技术应用，推进化肥减量增效。持续推进有机肥替代化肥。根据作物类别、耕地地力状况、不同产量目标等，建立农田有机肥最低用量指导标准；推广“有机肥+一次性施肥”、“有机肥+配方肥”等技术应用模式；探索有机肥施用新机械。扩大水肥一体化技术应用面积。鼓励在蔬菜、水果大棚种植中，选取水溶性好的肥料，搭建滴灌、喷施设备，应用循环式水肥一体化、膜下滴灌、叶面喷灌等技术模式，节水节肥，提高肥料高效利用水平。优化肥料投入品结构，鼓励施用新型肥料。探索提高有机无机复混肥、缓控释肥、微生物菌肥等新型肥料施用，不断优化肥料投入品结构。

（三）规范基础数据采集，保障化肥减量合理有效。开展施肥状态调查，综合考虑作物种植面积和种植主体类型，选择种植面积占比最高的5种作物按面积比例开展调查，统筹选取普通种植户、种量大户、家庭农场、专业合作社，其中普通种植户占比不低于20%，参与各类示范项目的主体占比不高于50%。通过“施肥监测通”录入施肥数据，保障化肥减量工作成效评价科学性。做好取土测土工作，摸清耕地养分状况。根据耕地面积及作物分布，合理布点，规范土壤样品采集，选取有资质试验室盲样送检，指定专人负责测土配方施肥基础数据审核填报，保障数据真实可信，为耕地质量监测评价和测土配方施肥技术提供依据。

（四）发挥试验示范作用，带动化肥减量增效。围绕主导产业和主栽作物，因地制宜开展水稻肥料利用率、缓控释肥、中微量元素、水溶肥等田间试验，为优化肥料配方、调整施肥结构提供支撑。完善化肥定额制实施模式。在全市建立18个化肥定额制示范方，涵盖水稻、葡萄、柑橘等作物。按照“一户一档”的要求，建立示范方内规模主体年最高用肥指标和实际购肥用肥等信息档案，实现示范方内“实名购买-限量施用-技术配套-监管激励”全生产过程化肥定额施用管理模式。建立柯城区、龙游县2个化肥减量增效“三新”试点县。选取基础条件优、产业代表性强、技术支撑好的地点，开展新技术、新品种、新机具技术集成创新展示推广，建立水稻侧深施肥、无人机施肥、新型肥料等技术模式展示片区，辐射带动全市施肥新技术新产品新机具的推广，稳步提高肥料利用率。

三、工作保障

（一）强化组织领导。各地要高度重视，统筹谋划，周密部署，结合中央环保督察涉肥问题整改验收要求，细化实化县级实施方案，压紧压实时间节点，分阶段整理汇总台账，确保化肥减量工作顺利完成。

（二）加强资金保障。各地要加强财政投入，科学统筹使用中央、省、市、县各级补助资金，合理制定补助政策和细则；同时强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金规范，按照省里要求做好经费使用情况审计报告。

（三）强化监督管理。加强工作跟踪调度，及时掌握任务落实、资金使用、工作进展等情况，建立监督考核长效机制。把农民满意度、技术普及率和到田率作为重要的考核指标。

（四）强化宣传引导。各地要积极开展技术交会、专题培训会、观摩会等形式多样的活动，交流学习化肥减量增效的新技术、新产品、新机具，强化对社会化服务组织、新型经营主体的技术指导；深入挖掘和大力宣传推广工作中好的做法、经验、典型、案例，营造化肥减量科学施用的良好氛围。

附件

衢州市化肥减量增效任务分解表