索引号: | 113308003136197287/2022-132564 | 成文日期: | 2022-06-07 |
发布机构: | 市市场监管局 | 公开方式: | 主动公开 |
有效性: | 有效 | 组配分类: | 其他文件 |
文件编号: | 衢市监综〔2022〕30号 | 统一编号: |
各县(市、区)市场监督管理局,各有关单位:
为贯彻落实省市场监管局《关于深化质量提升行动助推制造业高质量发展的通知》(浙市监质〔2022〕2号)文件精神,结合《衢州市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动2022年工作要点》(衢工强市办〔2022〕7号)要求,决定在全市范围开展深化质量提升行动,促进企业稳进提质,助推制造业高质量发展。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国建设的重要论述精神,贯彻落实市委、市政府关于高质量发展建设四省边际共同富裕示范区的决策部署,全力推动衢州跨越式高质量发展,推动质量强市、标准强市、品牌强市战略,紧扣企业需求,聚焦质量提升、品牌培育、服务赋能、质量治理,推进质量发展、计量评定、标准化等职能融合运用,聚焦高质量发展建设四省边际共同富裕示范区,以数字化改革为契机,开展精准服务,发挥综合效应,一体推动区域、产业、企业、产品质量提升,促进企业稳进提质、健康发展,助力制造业转型升级。
二、重点任务
(一)聚焦质量提升,增强企业竞争能力
1.实施百个特色产业质量提升行动。围绕深入实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动9个特色产业实施质量提升,推动11个特色产业质量攻坚项目(附件1),通过“六个一”(一个行动方案、一批目标企业、一套标准体系、一个服务平台、一批服务专家、一套推进机制)模式,“一业一策”精准推进产业整体质量提升,攻坚解决一批质量技术难题,树立一批质量提升标杆,助力企业提质增效。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
2.实施标准化提升行动。推进产业链标准体系建设,明确产业重点实施和研制的标准清单。实施数字经济标准提升行动,围绕产业数字化、数字产业化实施标准化提升项目。组织70家企业开展对标达标提升行动,加快领先一批、新制一批、达标一批、贯标一批标准,鼓励企业争当标准“领跑者”。支持各类型企业紧贴产业链、供应链,提出标准项目建议,参加各级各类标准制修订工作,将创新和管理实践成果转化为先进技术标准。推进4个重点标准研制攻坚(附件2)。鼓励企业开展标准国际化试点、示范和培育基地等工作,助力企业参与全球竞争。(责任单位:标准化处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
3.开展小微企业质量管理体系认证提升行动。在全市6个重点行业开展小微特色行业质量管理体系认证提升行动,推进150家以上小微企业质量认证培育,引导10家以上小微企业导入先进质量管理体系。加大小微企业公益培训力度,积极开展行业培育和个性化服务,形成“一业一策一企一档一提升”“五个一”工作体系,推动小微企业实现更高质量、更强竞争力、更为健康、更可持续发展。(责任单位:计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
4.实施“千争创万导入”行动。持续推进100家规上企业导入卓越绩效管理模式等先进质量管理方法。鼓励大型企业和“链主”企业发挥带头作用,加强上下游企业质量管理体系、测量管理体系建设,全面提升质量管理水平。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
5.深化“实施一次召回,提升一个产业”行动。深化“实施一次召回、提升一个产业”行动极应用省产品质量安全风险监测平台,加强产品质量伤害信息的收集和研判,新增产品质量伤害信息监测点20个以上。提高风险监测研判能力,推进行业自律和质量提升, 进一步发挥召回对加强质量监管、保护消费者权益、促进行业质量提升的综合效用。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
(二)聚焦品牌培育,提升企业核心价值
1.实施“千企创牌”行动。以十大标志性产业链、“415”先进制造业集群和“新星”产业群为重点,遴选一批优秀企业进入品牌企业培育库,精准推动40家以上企业开展“品字标浙江制造”企业培育,推动140家以上企业开展各级政府质量奖创奖培育,实施分类指导、跟踪服务,力争年度新增“品字标”企业15家,培育产生10家以上各级政府质量奖获奖组织,推动更多企业成为“浙江名企”。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
2.加强品牌产品培育。突出制造业重点,对列入培育序列的成长型、潜力型产品,组织实施对标达标提升。推动“品字标”品牌向农产、服务领域拓展。完善“品字标”产品认证机制,充分融合国内外市场准入要求,深化认证工作国际合作互认,推广“一次认证、多国证书”认证模式,切实减轻企业负担。强化“品字标”宣传推广,及时兑现“品字标”补助资金,提升品牌认知度、认可度和美誉度,提升企业获得感。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
3.全面推进“同线同标同质”工作。积极推动将“三同”工作融入产业发展和内外贸一体化工作。鼓励引导企业通过自我声明或第三方评价等方式满足“三同”要求,加快“三同”在线平台建设。扩大“三同”产品供给,拓展产品品类,年度新增产品8种以上。(责任单位:计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
4.深化绿色认证改革。出台绿色产品认证扶持政策,进一步拓展绿色产品认证领域,从绿色产品向农业、服务业等领域拓展,指导开化县开展乡村振兴服务试点,探索民宿服务认证。加快推动绿色认证制度有效实施,推动绿色认证结果采信应用。新增绿色产品认证证书8张,培育绿色认证企业45家以上。(责任单位:计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
(三)聚焦服务赋能,完善企业质量体系
1.实施企业计量帮扶行动。常态化推进“优化计量、提质增效”企业帮扶,帮扶企业200家以上,解决专业技术难题15个以上,测量管理体系免费培训150家以上,解决企业突出计量问题3个,促进企业“测得准、造得精”。对全市30家重点用能单位开展能源计量审查工作,助力企业节能降耗。(责任单位:计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
2.推进质量基础设施共建共享。针对重点质量技术服务链条,加快强链、补链、延链,优先在重点产业链、产业集聚区、产业群、特色小镇布局国家和省级质检中心、产业计量测试中心、检验检测认证公共服务平台。鼓励民间资本投入建设检验检测机构、计量校准机构。加大实验室开放力度,促进科研院所、高等院校、检验检测机构、龙头企业等各类主体的技术资源开放共享。(责任单位:质量发展处、标准化处、计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
3.优化质量基础设施“一站式”服务。全面实施《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》地方标准,推进“一站式”服务平台数字化、标准化、集成化升级,建设平台10个,创建示范点1个以上,完善线上线下双层覆合的服务体系,优化质量综合服务,全年服务企业不少于400家。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
4.深化质量数字化服务。积极推进“质量管家”服务模式,重点开展“质量之家(首席质量官)”等应用系统场景建设,弘扬质量文化,研究质量管理新理念、新方法,交流企业质量管理典型经验,完善企业首席质量官制度和体系。同时以该平台为基础,将浙江质量在线的相关功能镶嵌或者通过链接整合在一起,打通以点带面、全面质量提升的渠道。加强上下沟通,强化部门信息系统的对接,努力实现实时数据互联互通,连通各级形成系统合力,尽早推动落地应用。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
(四)聚焦质量治理,培植企业质量文化
1.推动地方政府加强质量治理。深化“党委领导、政府主抓、部门协同、企业主责、行业自律、社会参与”的大质量工作格局,推动地方党委政府完善质量工作领导体制,构建上下联动、统筹推进的质量规划体系和推进质量工作的长效机制。推动将质量工作纳入地方党政机关重要内容,强化各级决策者、领导者和管理者“质量第一”的意识。(责任单位:质量发展处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
2.实施企业质量文化宣传行动。深入开展质量月、世界计量日、世界认可日、世界标准日等活动,大力宣传质量文化,加强法律法规和政策宣传,积极倡导诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神,引导企业推行以质取胜的经营战略。(责任单位:质量发展处、标准化处、计评处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
3.实施企业质量人才培育行动。广泛推行企业首席质量官制度,依托行业协会搭建“首席质量官之家”等培育交流平台,新增培育首席质量官50名。积极探索建立企业标准总师制度。积极推动高校、专业机构、龙头企业建立质量和标准化人才培训与实践基地,探索应用产教融合模式,培养面向产业的复合型技能人才。(责任单位:质量发展处、标准化处、各县(市、区)局、市局智造新城、智慧新城分局)
三、组织实施
(一)加强组织领导。市局建立质量发展处、标准化处、计评处等相关单位为成员的质量提升攻坚小组,推进各项工作任务的细化落实。各县(市、区)局要制定实施方案,精心组织、周密部署切实落实工作责任。对纳入“五新月赛、五星月晒”的相关工作任务,要保质保量,争先创优。
(二)完善推进机制。各县(市、区)局要积极争取党委政府支持,加强与各有关部门的沟通协调,加大对质量精准服务制造业发展、推动企业稳进提质的政策支持和推进力度。充分发挥行业协会、社会团体作用,发挥系统技术优势,组织技术机构、技术专家深入产业、企业一线开展帮扶指导。
(三)加大宣传力度。各地要加强对工作进程的跟踪评估,优化服务。加强信息报送,及时反映实施过程中取得的阶段性成果和好的做法经验。充分利用各类媒体资源,积极宣传工作成效,及时总结推广典型经验和案例,营造全社会支持和参与质量工作的浓厚氛围。
附件:1.2022年制造业特色产业质量提升攻坚项目清单
2.2022年制造业重点标准研制攻坚清单
3.2022年小微企业质量管理体系认证提升任务分解
4.2022年“千企创牌”行动相关任务分解指标
5.2022年质量基础设施“一站式”服务平台建设工作目标任务分解表
衢州市市场监督管理局
2022年6月7日
附件1
2022年衢州市制造业特色产业质量提升攻坚项目清单
序号 | 项目名称 | 对应的特色产业名称 | 县(市、区) | 项目主要承担单位 |
1 | 高性能离型纸、医疗包装纸、医用包装纸绿色制造关键技术、食品包装硅油纸的研发及产业化 | 特种纸产业 | 智造新城 | 仙鹤股份有限公司 |
2 | 数据中心液冷热管理材料研发与应用示范 | 氟硅产业 | 智造新城 | 巨化集团有限公司 |
3 | 高效单晶电池高效组件建设 | 光伏产业 | 智造新城 | 一道新能源科技(衢州)有限公司 |
4 | TOPCON电池组件研发 | 光伏产业 | 智造新城 | 浙江隆基乐叶光伏科技有限公司 |
5 | 《地面用晶体硅双面双玻光伏组件》浙江制造团体标准制定 | 光伏产业 | 智造新城 | 浙江隆基乐叶光伏科技有限公司 |
6 | 汽车轴承套圈新工艺开发 | 轴承制造 | 柯城 | 浙江金沃精工股份有限公司 |
7 | 高性能混凝土外加剂研发应用 | 新型建材产业 | 衢江 | 浙江鼎盛建材有限公司 |
8 | 高铁轴承高端成套装备激光再制造关键技术与应用 | 高端装备制造业 | 龙游 | 中浙高铁轴承有限公司 |
9 | 互感器智能制造提升 | 输配电产业 | 江山 | 浙江天际互感器有限公司 |
10 | 耐高低温高性能苯甲基硅油研制及产业化 | 有机硅 | 开化 | 浙江开化合成材料有限公司;杭州师范大学 |
11 | 圆锥滚子轴承磨装生产数字化 | 精密基础件产业 | 常山 | 捷姆轴承集团有限公司 |
附件2
2022年衢州市制造业重点标准研制攻坚清单
序号 | 标准名称 | 承担单位 | 县(市、区) | 主要先进性 | 对应的特色 产业名称 |
1 | 动力电池用NCM65型镍钴锰三元素复合氢氧化物 | 华友新能源科技(衢州)有限公司 | 智造新城 | 主要质量特性:稳定性、长续航、长寿命、安全性。项目产品涉及的关键技术和创新点 a.自主研发出间歇法合成的化学共沉淀工艺,应用了自主开发的间歇法新技术。 | 汽车零配件产业 |
2 | 四氧化三钴 | 衢州华友钴新材料有限公司 | 智造新城 | 质量特性主要体现在化学成分、物理性能及外观质量三个方面。原材料优势多金属组分协同浸出技术,协同萃取分离技术 工艺技术优势:钴氧化物高温喷雾焙烧制备专利技术。 | 汽车零配件产业 |
3 | 圆锥滚子轴承冲压保持架 | 浙江中精轴承有限公司 | 常山县 | 主要质量特性:与GB/T28268-2012相比提升了外径变动量、底径变动量、径向游隙变动量等尺寸公差要求;新增了保持架扩展高度变动量要求、清洁度要求和铅、镉、汞、六价镉等重金属及多溴联苯、多溴联苯醚等安全环保指标要求。 | 轴承产业 |
4 | TVS用硅单晶研磨片 | 浙江海纳半导体有限公司 | 开化县 | 1.少数载流子寿命≥100 us;2.晶向偏离度≤0.25°;3.氧含量≤9.0×1017 atoms/cm3;4.碳含量≤2×1016 atoms/cm3;5. 位错密度≤10个/cm2;6.直径允许偏差±0.2mm;7.厚度允许偏差±5um;8.总厚度变化≤2um;9.弯曲度≤15um;10.翘曲度≤30um。 | 有机硅新材料 |
附件3
2022年衢州市小微企业质量管理体系认证提升任务分解
序号 | 县(市、区) | 行业大类 | 提升行业 | 体系导入企业 (12家) | 培育企业 (150家) |
1 | 柯城区 | 其他服务 | 其他组织管理服务 | 2 | 25 |
2 | 衢江区 | 混凝土、水泥、石灰、石膏及其他 | 石灰生产行业 | 2 | 25 |
3 | 龙游县 | 纸浆、纸及纸制品 | 造纸业* | 2 | 25 |
4 | 江山市 | 木材及木制品 | 木材及木制品业* | 2 | 25 |
5 | 常山县 | 其他未另分类制造业 | 其他玻璃制造业 | 2 | 25 |
机械及设备 | 轴承行业* | ||||
6 | 开化县 | 橡胶和塑料制品 | 塑料制品业 | 2 | 25 |
注:带“*”号为2021年开展小微企业质量认证提升行动行业,2022年滚动实施。
附件4
2022年衢州市“千企创牌”行动相关任务分解指标
序 号 | 县(市、区) | “品字标”培育库企业(家) | 新增“品字标”企业(家) | 培育各级政府质量奖组织(家) | 培育中国质量奖组织(家) | 新增各级政府质量奖获奖组织(家) |
1 | 智造新城 | 8 | 3 | 35 | 2 | 1 |
2 | 柯城 | 4 | 1 | 10 | / | 1 |
3 | 衢江 | 4 | 1 | 10 | / | 2 |
4 | 龙游 | 7 | 2 | 25 | 1 | 2 |
5 | 江山 | 7 | 2 | 25 | 1 | 2 |
6 | 常山 | 5 | 1 | 20 | 1 | 2 |
7 | 开化 | 5 | 1 | 15 | 1 | 2 |
合计(家) | 40 | 11 | 140 | 6 | 12 |
附件5
2022年衢州市质量基础设施
“一站式”服务平台建设工作目标任务分解表
序 号 | 县(市、区) | “一站式”服务平台(个) | 培育“一站式”服务 示范点(个) | “一站式”平台 服务企业数(家) |
1 | 智造新城 | 2 | 1 | 100 |
2 | 柯城 | 1 | / | 50 |
3 | 衢江 | 1 | / | 50 |
4 | 龙游 | 2 | / | 70 |
5 | 江山 | 2 | / | 80 |
6 | 常山 | 1 | / | 50 |
7 | 开化 | 1 | / | 45 |
合计 | 10 | 1 | 445 |